승정원일기 13책 (탈초본 1책) 인조 4년 6월 22일 계사 6/15 기사
1626년 天啓(明/熹宗) 6년
各司의 官員에게 久任의 법을 시행하여 사무에 익숙해진 뒤에 司憲府의 啓辭대로 下吏를 돌아가며 各司로 差送할 것을 청하는 禮曹의 계
○ 李明漢, 以禮曹言啓曰, 因憲府啓辭, 我國胥吏之弊久矣, 而到今尙且因循, 中外人心, 莫不駭憤。近來言弊者, 皆以此爲咎, 各司官員, 雖曰分房察任, 而郞僚數易, 吏輩長在, 官爲客而吏爲主, 專執文書, 塗擦舞弄, 欺蔽用奸, 罔有紀極。爲官者, 漫不知何事, 只憑下吏指揮, 占位設署而已。國家設官立法之意, 豈端使然哉? 軍民之受害, 財物之偸竊, 皆由於此, 疵病益痼, 莫可救藥, 不可不痛革此弊, 使歸於正。中朝之法, 官皆久任, 而吏胥則輪回各司, 使不得久管一事, 致生奸濫。此政今日第一急務, 而所當遵行者也。諸各司郞官, 極擇一時能幹事者, 委任責成, 其中戶兵曹, 尤爲愼簡, 堂上, 日加檢飭, 郞官, 手執文簿, 勿委吏輩, 親自査勘, 年月旣久, 顯有聲績者, 次次陞遷, 雖堂上階, 亦以此超授, 則庶有得力食效之望。下吏, 亦令該司, 十分澄汰, 揀擇輪回, 差送諸各司, 俾無官吏如前悠愒塞責之患事, 命下矣。郞官數遞, 不察職務, 書吏用事, 操縱任意, 此正今日之痼弊, 紀綱之陵替, 官事之不擧, 未必不由於此。伏見憲府啓辭, 欲久任郞官, 遞換吏胥, 以倣中朝之制, 可謂救時之切務, 所當卽爲擧行, 而但念自今數遞之弊, 尙未改轍, 各司三字缺能於本司事例者, 甚鮮。若將事知該吏遞爾二字缺而以他司不知東西之吏, 苟充於其間, 則官員與下吏, 擧皆自生隳廢職事之患, 必有不可勝言者。請先行久任之法, 使各司之官, 慣熟本末, 雖無舊吏, 自能辨事, 然後依憲府啓辭施行, 似爲宜當, 敢啓。傳曰, 依啓。
