崇文堂에 崔鳴吉 등이 입시하여 金命吉 등에게 賞典을 시행하는 문제, 外任에 있는 武臣을 內職에 제수하는 문제, 金自點을 濟州에 들여보내는 문제 등에 대해 논의함
○ 十八日午時, 上御崇文堂。左議政崔鳴吉, 戶曹判書沈悅, 江華留守金藎國, 綾川君具仁垕, 兵曹判書李時白, 工曹參判尹暉, 承旨申得淵, 假注書李枝茂, 記事官林·申翊全, 以次入侍。崔鳴吉曰, 昨日日變最重之, 心甚悶慮, 夜不能寐矣。天之示警如彼, 不知何以至於此乎? 上曰, 此變異乎? 自前亦多有如此之時, 似是旱徵也。鳴吉曰, 自前旱暵之時, 則有日缺說, 而此則日輪盪淡, 無晶光矣。缺。上曰, 兵判爲訓局出身, 所缺矣。若不給料, 而長爲入番, 則果無怨乎? 仁垕曰, 訓鍊砲手, 若除出出身, 則太無形矣。上曰, 然矣。鳴吉曰, 御營出身幾許耶? 仁垕曰, 少矣。上曰, 與訓砲出身, 同作苟矣。鳴吉曰, 必有通仕路之擧, 然後可矣。若取才擇其居首者, 爲邊將, 則似爲宜當矣。仁垕曰, 水原將官, 多有守堞功矣。自上有守堞人, 除拜守令之敎, 水原將官, 無一人得爲守令者, 似有不均之嘆矣。有除邊將者, 則二人云矣, 臣前爲水原府使, 故詳知之矣。上曰, 此乃欠事, 水原將官, 擇差守令事, 言于吏曹, 缺。鳴吉曰, 權缺祿·金命吉二人, 在瀋陽多有盡心國事之勞, 宰臣等亦皆言矣, 似當有賞典, 以酬其功矣。上曰, 渠往宣力, 不過傳言語而已。予欲除堂上, 而事體重大, 故不爲也。鳴吉曰, 臣亦見其盡心之狀, 雖堂上似無所惜, 而夫恩典在上, 非臣所敢仰達, 而宰臣之言如此, 故告達。又曰, 國家不幸, 脫有南警, 則請救之事, 似當預言於淸國也。以此事情, 缺咨以送, 何如? 上曰, 此當有文書, 不可以言語也。右相入去時, 言送此意, 而卿未聞之矣, 乃右相忘之耶? 鳴吉曰, 右相言之, 而只言江都·南漢修築之事, 不及於倭情矣。上曰, 旣言倭情異常, 故漢水以南城池, 欲爲修築, 則此外又何加乎? 鳴吉曰, 臣意則非一, 而請救之事也。上曰, 此則不可也。鳴吉曰, 南漢築城事, 群情皆以爲不可, 何以爲之耶? 上曰, 近有國忌, 故備局啓辭, 不爲批下, 欲於今日完定矣。缺。上曰, 古有謀夫孔多之語, 亦動於浮議矣。鳴吉曰, 不然也。昔晉武號爲獨斷, 平缺 而有張華·羊祜, 唐憲宗亦以獨斷, 平淮南而有武元衡·裴度矣。今日則不然, 百姓皆知此事出於聖斷, 而下無任怨之人, 甚可悶也。今年南警, 不知其必有, 而如以此事先告, 民心似不可也。今若添防, 不知少益, 而臣未見其大利也。若無南警, 而徒取民怨, 則是無益而反損也。小臣此言, 非求譽於民也。外方若曰, 因崔鳴吉之言, 停罷此役云, 則必以臣爲賢, 然若以臣爲賢, 而歸恩於臣, 則恩亦歸於聖上矣。上曰, 此豈取怨之事乎? 如以此而有民怨, 則前日安有南軍赴北之事乎? 鳴吉曰, 古今相異也。此乃祖宗朝太平時事也。缺。上曰, 爲大臣者, 入告于君, 當擇其可言者而言之, 可置者則置之, 可也, 不可輕動於人言也。鳴吉曰, 然則只達湖西好辭, 何如? 上曰, 湖西有何所聞耶? 大凡出令, 不可輕改, 若事事如是輕改, 則何以爲國乎? 頃者訓局出身上疏之事, 甚爲不美, 而亦不趁卽缺罪, 國綱之解弛, 於此可知。將何以使軍民, 有所畏戢而懲懼乎? 法令之不行者, 坐此, 而國事之委靡者, 正以此也。鳴吉曰, 臣被嚴譴, 極爲惶恐。第臣所見, 豈云盡是? 從前小臣, 盡所懷而造達, 以竢聖明採擇矣。此事臣亦不以爲必是, 而臣之所懷如是, 故啓達矣。上曰, 今年略爲之備, 若倭人不動, 則予是恇㤼, 若有事變, 則不無所益, 姑置之, 可也。鳴吉曰, 在京武臣乏少, 甚可悶也。今見政目, 則滿浦僉使爲全羅兵使, 南方方有虞, 而千里之外, 上來未易, 是可慮矣。臣意非無遞之, 而此時主兵之官久曠, 頗以爲慮矣。今後則下敎于吏·兵曹, 武臣閑散在外者, 使之收拾, 置于京中, 似爲宜當矣。上曰, 兵判聞之耶? 此事, 可以銘心處乎, 近道無兵使可合之人乎? 缺鳴吉曰, 武臣在外任者, 使除內職, 在於輦下, 何如? 上曰, 武士皆在邊地矣。內地守令, 亦有武臣乎? 鳴吉曰, 金大乾旣爲仍任, 滿浦除衛將, 使之上來, 何如? 上曰, 依爲之。悅曰, 卽者左相所達之事, 俱是爲國之言, 而聖敎如此, 似不當矣。聖算非群下所可及, 而亦須屈群策, 然後可以萬全, 況大臣之言乎? 固宜優容, 不可摧沮, 聖上待大臣之道, 臣恐未盡也。金藎國曰, 此事大臣雖獨啓達, 而此非大臣之言, 乃群下之意也。悅曰, 近來則國事尤極艱危, 丙子之變亂, 丁丑之缺前所未有, 此乃大臣憂國之言, 而聖上如是缺臣竊以爲未安也。鳴吉曰, 小臣雖有嚴譴, 何敢有一毫不釋然於心乎? 第臣大病未已, 而入來請對者, 不欲陳此語也, 不能得請, 臣心有缺然矣。又曰, 近來武將, 如是乏人, 誠爲可慮, 臣聞具宏等之言, 則申景瑗缺 若赦宥來在京城, 則似好云矣。申景瑗雖有物議, 而其罪犯, 聖明亦已洞燭矣。缺鳴吉曰, 臣意則金自點以爲入送于濟州, 則似爲宜當矣。上曰, 入送濟州, 則一以答公論, 而事體亦當矣。但慮有動勞之人, 恐或致傷於瘴霧, 以此趑趄矣。鳴吉曰, 自上有欲活之意, 故如是告達矣。藎國曰, 小臣受任江都, 別無告達之事, 而臣前日往見, 則官舍僅以草家造成, 而民生亦無固志也。男丁太半生活, 而女人則盡爲被擄矣。且築城事, 則雖有金城, 若失江水之險, 則無所益矣。如無善爲防守, 則缺 雖臨亂猝辦, 亦可以能禦矣。江邊築城, 實是萬全, 而物力未敷, 周回闊遠, 一二年內, 決難始役矣。若缺斫長木, 列樹江邊, 以備舟楫則, 似好矣。大槪民心, 歸缺然後事可成, 今若勞民, 築其內城, 而馴致民心怨叛, 則雖有城, 誰與守之? 若得人心, 則雖無內城, 而長江可以守也。且鎭江馬場, 遺在甚少, 可移於他處, 許民耕食, 則似爲宜當矣。因給牛隻, 使之耕作, 則民必聚矣。大槪馬場, 是膏腴之地, 空棄似惜, 而經亂之後, 缺有牧場, 故屯馬損民乎? 此亦可慮也。缺上曰, 收布事, 本道監司已爲狀啓, 故已爲準許, 而但百姓無木綿, 故徵送之矣。且全羅監司之事, 不爲缺白矣。此三運軍, 則當以農隙上送, 而如是一時上送, 似不善處矣。暉曰, 頃日湖南潰軍收布中, 有萬頃等邑木綿大麤短, 故雇立之人, 皆不願受矣。鳴吉曰, 二十疋, 一時徵出, 似不當, 十疋先爲捧上, 而十疋則待秋徵送, 何如? 且都監時一朔赴役之軍, 則又徵十疋, 似多矣。上曰, 一朔赴役之軍, 又徵十疋, 果爲冤憫矣。時白曰, 潰軍分送于山城之役者, 亦一千一百餘名矣。今聞監司, 欲爲徵布上送云, 此軍亦爲從願收布, 使之上送, 何如? 上曰, 所願如此, 則依爲之, 可矣, 不可勒定矣。悅曰, 瑞·泰守令差出事, 吏曹郞官問於臣, 故李袗前爲都監郞廳, 臣與之同事, 則乃剛明之人也, 是以臣爲鹽鐵從事官矣。今聞差出兩邑守令, 故以此人議薦矣, 吏曹以單望書啓, 極爲惶恐。上曰, 吏曹不察之事也。鳴吉曰, 豈無可合之人乎? 雖不爲政, 以口傳備三望, 改爲差出, 何如? 上曰, 所以下敎吏曹者, 欲使察其後, 不必改爲差出也。缺悅曰, 缺與天朝相絶, 然後更無用參之路, 今聞倭缺以物貨落莫云, 若啓[開]釜山用參之路, 則似好矣。上曰, 卿言是也。予意則以爲難處者, 有二焉, 越境採參, 而或人民死焉, 或致辱焉, 且此亦非細事也。且參爲死貨, 故淸人不爲出送。若急用參, 而彼若聞之, 多數出送, 則將何以處之耶? 悅曰, 臣慮不及此也。且水上下來米七千石, 移運於甲士倉, 而運入之軍, 其難前頭缺修築軍若來, 則以此運入, 似當矣。且僧軍上來之後, 以此運入, 亦可矣。上曰, 依爲之, 可矣。僧軍則旣停築, 不必調用矣。上曰, 出給米升, 以船格人運入。悅曰, 船人則格軍甚少, 似難移置矣。時白曰, 退築旣已停止, 而內城則備局啓辭, 有作軍家多積缺木等事, 此餘他無可爲之事矣。大槪望月之築, 雖不可爲, 而南格臺, 則必有左右砲樓, 然後可矣。上曰, 雖停退築, 而役軍則有之, 其餘可合之人, 卿任自爲之。鳴吉曰, 不必增築, 只仍舊高築, 似爲宜當。且給空石, 可矣。缺