養心閤에 許積 등이 入侍하여 濟州의 蠲減, 濟州到配罪人의 移配, 올가을 收米의 除減 등을 논의함
○ 十月初三日午時, 上御養心閤, 大臣·備局堂上引見入侍時, 左議政許積, 右議政洪重普, 兵曹判書金佐明, 江華留守金壽興, 禮曹判書金壽恒, 刑曹判書鄭知和, 戶曹判書權大運, 知中樞府事柳赫然, 吏曹參議金萬基, 大司諫沈梓, 左副承旨安縝, 執義申命圭, 校理李嵇, 假注書尹爾霖·安如石, 記事官李秀彦·尹致績。許積曰, 秋雨支離, 日氣猝寒, 聖候, 若何? 上曰, 近來氣候稍安, 齒痛之症, 亦已差歇矣。上曰, 濟州諸般蠲減事書來乎? 積, 以長件記披達。上曰, 御乘馬二十匹乎? 積曰, 然矣。上曰, 此則除之, 可也。積曰, 濟州牧官故失布留庫十六同, 內需司奴婢所納戊申條一百六十八口內, 中鹿皮四十令, 首髢十二介, 草席三百葉, 似當除之。宗廟薦新三月令靑橘□□啓後幾許蠲減事, 唯在進上鹿子, 獐長脯三十條, 圓脯三十條, 早藿三十注之, □□二斗五升, 各司所納大殿全鰒元貢二千六百三十八貼矣。上曰, 此則推移用之, 可也。積曰, 義盈庫常藿九百斤內, 遺在三百斤, 奉常寺榧子一年元貢四百一斗內, 遺在七斗三升, 內贍寺所納蔈古·牛尾, 掌苑署所納柑子·靑橘, 濟用監所納梔子, 工曹所納獐皮·玳瑁, 典醫監所納香附子·陳皮·海東皮, 尙衣院所納梔子·二羊木·山柚子, 軍器寺所納故失馬背筋元貢二百七十七條, 二羊木十條, 此則皆除之, 宜矣。濟州到配罪人移配事, 有問于臣等爲之之敎, 從當抄錄入啓矣。上曰, 依爲之。積曰, 今秋等收米二斗除減, 則民之蒙惠, 實爲不少, 而但今年凶歉, 前古所無, 秋等則或可備納, 而明春則決無徵出之路, 姑以全數捧之, 明春等盡減, 似當。臣與金佐明, 反覆商議, 而忠淸道, 有難便之勢矣。上曰, 湖西所捧之數幾許耶? 積曰, 三萬五千餘石也。上曰, 二萬石則上京耶? 佐明曰, 船運則又有給價之例, 此再用民力也。積曰, 全羅監司吳始壽狀啓中, 有條列陳弊之事矣。大槪從前飢荒之歲, 以尤甚之次之之次稍實, 定爲三等, 自是常例, 而今欲去其之次之之次稍實之名, 三分尤甚之次, 則事未妥當, 似不可施行, 蠲役一事, 從當講定分付, 宜當。格浦·檢毛浦穀物, 如此大無之年, 輸物之弊, 誠不可不慮, 山城還上, 一體捧留於本道, 而三山城還上中六月加分給者, 特爲除毛, 赤裳山城還上, 依狀啓施行, 捧置於城底倉, 還上代捧·復戶減給事, 亦當依施矣。上曰, 還上則捧納後渠當還食, 不分某物, 捧置, 以爲捄荒之資, 宜當也。積曰, 奴婢免賤事, 旣有前例, 而不分男女壯弱, 每名捧米五十石矣。今年則凶荒特甚, 穀物甚貴, 若依此例, 則奴婢之願放者, 似鮮矣。積曰, 或有納馬放賣之時, 先朝亦有特敎, 農牛捧納, 而有免賤之事矣。厥價則依前爲之乎? 上曰, 僉意, 何如? 洪重普曰, 臣意則奴婢放賣事, 以國體言之, 則極爲不當也。佐明曰, 五百口放賣, 則白米五千石, 賑活飢民, 亦將不少, 而事則不可也。長遠曰, 奴婢放賣, 事體重難, 而今年凶荒, 前古所無。當此之時, 捄荒爲急, 國體之苟簡, 不暇顧也。知和曰, 奴婢放賣, 在常時則誠爲不可, 而卽今民皆餓死, 捧於一口, 所活者兩, 則利害懸殊, 不可已也。大運曰, 今年民事, 已至萬分地頭, 賑活之策, 不計某事, 爲之, 宜矣。奴婢賣用, 何可論事體之當不當乎? 赫然曰, 卽今放賣, 俾活飢民, 免賤之後, 以充軍額, 則兩便之事也。萬基曰, 如此大無之年, 定價五十石, 則必無納米願放者, 更問于監司後爲之, 宜當矣。沈梓曰, 當捧五千石, 則賑活飢民, 誠爲不少。事雖苟簡, 不可不從輕定數也。命圭曰, 卽今民間, 救死不贍, 無意他事也。曾在庚子年, 不知何以爲之, 而奴婢免賤, 甚是苟簡之事也。上曰, 弱者之價, 以幾石定之乎? 重普曰, 壯者五十石, 則弱者三十石, 宜矣。萬基曰, 壯弱分別, 不當也。上曰, 十歲前則不可以壯類數也。重普曰, 十歲前則三十石捧之, 十歲後則皆捧五十石, 似當矣。命圭曰, 前者不爲區別, 則今必不[不必]差等爲之也。積曰, 年分等數, 固當隨歲豐凶, 而全廢等分之規, 事體不當。全羅道田結, 本無中上以上, 只有中中以下, 自中中至下上三等, 竝以下中磨鍊矣。上曰, 下中於結數, 似有盈縮也。積曰, 收米除之, 而今年則無中上中中矣。諸般身役及各鎭堡外營將賞布舟師番布之數, 今不可言之, 而各邑官奴婢自贖者, 鄕吏免鄕者, 假吏免役者, 頗有自願應募者云矣。上曰, 所謂假吏, 何也? 佐明曰, 醫生·律生·公私賤, 皆假吏也。萬基曰, 假吏免役, 則雖不稟聞, 猶可擅便爲之云, 而官奴鄕吏, 本來數少, 驛路許免, 缺防塞, 宜當也。上曰, 此判決事李東稷所言之事也。積曰, 此則決不可許免也。上曰, 然矣。積曰, 雲峰流民三百餘戶中, 奴婢軍兵, 參半在逃。身役番布, 指徵無處者, 皆宜蕩減, 而束伍之逃散者, 官備鳥銃及各樣軍裝, 自官家收拾, 明秋藏置官庫, 戰船及軍器, 亦爲一體藏置于官家, 宜當。本道設粥之時, 沈醬太則統營與各衙門會簿, 爲先取用三百餘石後, 成冊送本司, 以爲會減之地, 宜當。旱田結災, 則木花田, 亦是旱田, 其中全不摘取之田, 則自當在給災之中矣。格浦別將李元龍, 旣授數百同木貿穀之任, 則限畢賑間仍任, 以待其成, 宜矣。湖西之內浦, 嶺南之左沿, 米價稍勝於本道, 本營流來銀子三百兩有之, 鹽作米[木]留在沿邑者, 尙有一百五六十同, 一年所用, 不過十四五同, 以此發賣事許之, 宜矣。上曰, 然矣。各樣歲抄, 已爲停止, 而軍士之逃亡物故未代定者, 不減其番布, 自是定制, 有難改撓, 而今年事勢, 不可膠守常規, 所謂逃亡, 雖不可減布, 物故者, 限明秋代定間, 特減其番布, 各樣身役, 田稅大同, 一倂蠲減之意, 先爲進諭事, 則今當擧行矣。許積所啓, 曾以摠戎使狀啓, 還下本廳之故, 纔不請推承旨矣。今此守禦使狀啓, 還下備局, 而政院不察, 又爲還下本廳, 臣等漠然不知, 今纔推見, 政院所爲, 殊甚非矣。當該承旨請推考。上曰, 依爲之。