○ 巳時, 上御夜對廳, 大臣·備局堂上引見時, 領議政許積, 戶曹判書權大運, 知中樞府事柳赫然, 禮曹判書吳挺緯, 刑曹判書吳始壽, 副提學金錫胄, 護軍申汝哲, 左承旨鄭維岳, 司業尹鑴, 持平李沆, 正言李壽慶, 假注書崔援·沈檀, 記事官李后沆·南益熏, 入侍。許積曰, 春寒久猶未解, 上候, 若何? 上曰, 無事。積曰, 大王大妃殿氣候, 若何? 上曰, 與前一樣矣。積曰, 備局, 別無大段事, 而數字缺司尹堦狀啓中, 請爲變通者, 最多, 其事之當施者, 與數字缺者, 卽當回啓, 而其間有大段條件, 不可不稟定也, 下三道數字缺營將, 而他道, 則以各邑守令, 爲營將, 故尹堦狀啓, 以爲營將數字缺各邑道里, 遠近不齊, 今當以某營, 移設於某邑云, 以道里數字缺啓, 誠是, 而但前規, 以各邑軍兵數計之, 則屬邑多寡, 極難數字缺安, 皆營將, 而同在一處, 遂安所屬之邑, 多在海邊, 道里以下缺當矣。上曰, 依爲之。積曰, 黃海軍兵之數, 最多, 而數字缺名目, 多矣, 以故束伍之數, 甚少, 欲以訓鍊都監炮保別隊數字缺充定於束伍云, 蓋束伍, 則公私賤, 皆爲之, 而訓鍊軍兵, 不爲之也。今者不可不變通, 此則當許, 而先朝時, 廣州軍兵, 則皆給數字缺廳水原等軍, 則皆入於訓鍊都監, 今以訓監御營, 可作別抄, 或數字缺或三分之一, 可也。訓監軍兵, 盡充於束伍, 則自前所無之事也, 數字缺唯。積曰, 狀啓中, 又言山城事, 臣等當回啓, 而平山山城, 則在數字缺邊, 固不可率爾修築, 而江西, 有山城舊基, 最是要害處, 而此亦數字缺必致生事, 於谷山, 擇其險阻處, 欲爲築城, 雖未知其形勢之如何, 數字缺則非路邊築之, 無妨, 自彼邊賊來, 則長湍, 最爲防備之所, 或自金數字缺而來, 則谷山, 乃通於彼中之路, 須擇其有計慮者, 自長湍至谷山, 因向兎山等處, 使之周觀其形勢, 似當矣。上曰, 依爲之。積曰, 使柳赫然, 擇送可合人, 宜矣。其狀啓一條, 則此時閑丁, 決不可得減其軍數, 可也云, 臣意亦然, 而但以逃亡物故代使, 減軍數, 則兒弱之類, 皆稱逃故, 亦減其數, 如此, 則軍兵之數, 太縮矣。先朝曾有定奪之事, 金錫胄爲執義時, 啓請軍數變通之意, 而此則惟畿甸兵也, 上年七月初五日引見時, 大臣, 以爲備邊司文郞廳, 當擇其解事者, 使之査出, 査出之後, 民力若抒, 則當減之矣, 且黃海道官軍, 八千餘名, 而今則盡逃, 惟有七百餘名, 從前欲爲變通而未及者矣, 蓋官軍之難支者, 數字缺立馬官軍, 則自其官所定者, 有數, 而侵責者, 甚多, 以司僕諸數字缺除事, 嘗議于金壽恒, 則壽恒, 以爲大典所錄, 六百名, 而今則增數字缺二百名, 以此劃給於官軍, 似可云云, 今當以此給於官軍, 而監司, 參酌給其價, 宜矣, 故判書金佐明, 多有變通事, 而黃海官軍, 則終不得爲變通矣。上曰, 唯。積曰, 三南沿海各鎭堡及濟州, 送御史事, 數字缺農時已迫, 而全羅道, 則出入海島處, 最多, 若五月, 則海暗數字缺趁來月發送, 宜矣。上曰, 唯。積曰, 先朝時所差御史數字缺陞堂上, 前者差出時, 拔例極擇, 今雖爲堂上, 以前所數字缺, 何如? 上曰, 唯。積曰, 其中申厚載, 方在喪中, 其代, 當數行缺中, 當使吳始壽往見, 而臣意, 則摠戎使金萬基, 可往見, 與始壽竝往, 觀其形勢, 如何? 上曰, 金萬基, 卽爲牌招, 使之往見, 可也。積曰, 司業尹鑴疏中, 所論五家統事, 臣等, 當議定, 而卽數字缺皆有故, 小臣, 則老而耄, 不能任事, 而獨爲行公, 此時雖不敢數字缺無一事可爲, 臣竊憫焉。右相金壽恒, 則以參啓諸臣, 被論數字缺有所不安於心, 不可强迫, 使之行公, 左議政鄭致和, 則姑無大段病, 但以衰憊爲憫, 須別爲招致, 速令出仕, 宜矣。上曰, 唯。積曰, 兵曹判書有闕, 當速差出, 而必使大臣議薦, 故當與僚相相議, 臣若獨當, 則非但臣心之未安, 於國體, 亦不合當, 雖似差遲, 以一字缺相之出, 同爲議薦, 何如? 上曰, 唯。積曰, 判議禁張善瀓, 身有病患, 久未開坐, 如前司諫金, 以牌不進, 方在禁推中, 而不得照律云矣。上曰, 禁推之類, 自有應施之律, 此後, 則雖無判義禁, 令次官照律, 可也。出擧行條件 積曰, 自前守令邊將, 身死, 則自所經官, 賜駕牛運柩者, 蓋欲減其本邑弊也, 或自本官備出駕牛, 而亦有受去其價者, 民弊莫此爲甚, 變通, 何如? 上曰, 依爲之。申汝哲曰, 御營軍, 使黃海道充定束伍事, 大臣, 卽爲定奪, 而其中別馬隊, 自國家本無給馬之事, 柳赫然, 爲大將時, 募得六百名, 戰馬資裝, 皆使自備, 今若混同充定, 則必不成模樣, 此則勿使擧行, 何如? 積曰, 自外已有此議, 退而更議, 如可得已, 則已之矣。大運曰, 臣於前日引見時, 有所陳達矣, 館儒生供饋, 戶曹, 每朔以七十五員上下, 而守齋儒生, 雖甚數少, 自前無減上下之時矣, 卽今國儲蕩竭, 至於御供, 竝皆節損, 儒生所供裁減, 殊甚未安, 亦當有變通之擧矣。領議政許積曰, 取見養賢庫重記, 若有餘在, 則盡用其餘在而後, 更爲上下, 宜當矣。上曰, 依爲之事下敎, 故取見養賢庫重記, 則每朔上下, 四十五石, 而其朔內, 盡用無餘矣。金錫胄曰, 養賢庫, 以其餘米數字缺士, 別味之價, 卽今守齋儒生, 雖少, 前頭科擧時, 則數字缺多聚會, 而七十五員所供, 必盡用矣。積曰, 自戶曹以下缺體未安, 國儲有裕之後, 則自當復古矣。上曰, 依爲之。金錫胄曰, 小臣, 頃有所達, 京畿兩營, 各有中軍別將數字缺色軍兵, 似好矣。上曰, 唯。錫胄曰, 點考後試射放, 賞格, 所數字缺于大臣, 更當稟達矣。吳始壽曰, 擊錚人金承賢事, 以勿施回啓下允, 矣。臣曾於待罪西藩時, 承賢之父信男, 捉致營下, 嚴刑窮問, 非止一再, 以臣淺見, 則論以故縱, 似涉過重, 故敢以所懷, 仰達, 大凡大小罪人, 押來押去之際, 中路逃失者, 比比有之, 雖未知其數字缺於故縱, 而若不隨現痛治, 則其流之弊, 有不可勝言者矣, 今此罪人李俊根見失刑吏都將, 請罪啓本, 先朝判付內, 以近日外數字缺此之事, 已成痼弊, 不可不痛治, 以矯此弊, 此人等, 死無所惜, 勿拘其生, 限輸情各別嚴刑, 爲敎, 故至今囚繫, 加刑累次矣。李俊根, 以碧潼郡全家定配罪人, 還爲押來京獄之際, 臣在西關, 慮有中路逃失之患, 領去將官刑吏等, 先囚其次知, 以押付黃州, 受到付考還後, 放送之意, 申飭以送矣。俊根, 以嚴飭之故, 知其罪重, 敢生迯躱之計, 未及黃州十里許, 猝然稱病, 僵臥路邊, 領去人等, 徒知罪人輕斃[徑斃]之有罪, 不覺其墮於術中, 率入閭家, 終至見失之狀, 已著於累次査覈之際, 繩以受賂故縱之律, 似或過重, 而判付內辭緣, 有難容易陳白, 臣亦未久遞歸矣。凡獄囚故縱者, 押去見失者, 自有當施之律, 而此人等, 未得故縱之實狀, 一向加刑, 或有妨於欽恤之德, 惶恐敢啓。上曰, 金信男, 全家定配, 可也。出擧行條件 始壽曰, 今者使行時, 數字缺闌入事, 姜碩耉, 方在被推中, 而自義州査覈, 則無數外闌入之數字缺以處之。積曰, 照律後, 自上知而處之, 宜矣。上曰, 尹鑴疏辭, 皆是數字缺如有擧行之事, 則卽令擧行, 宜矣。積, 進而讀之曰, 此一條, 還上蕩減數字缺庚·辛兩年, 還上, 竝欲抄其已捧未捧者, 而文書未及修正, 蓋其數字缺以支用, 則蕩滌, 有何所妨, 而如其不然, 則蕩減之擧, 決不可行也。數字缺庚·辛兩年還上, 雖欲盡捧, 而臣知決不可盡捧, 以此徒失民心, 故數字缺積曰, 指徵無處者, 許令蕩減, 而有一族, 則不在此中, 今則數字缺維岳曰, 今雖不能盡減, 擇其尤甚者, 減之, 似可, 所謂指徵數行缺從當次第上來, 觀其可減者減之, 可也, 以此全減, 不可數字缺上蕩滌之, 故國力到此, 而民心益巧, 希冀蕩減, 不肯極力數字缺曰, 今者民不聊生者, 專由於此, 以漢時常平之規, 行之, 仍爲數字缺若有還上, 則民終不安, 此乃安石, 靑苗遺法也。大運曰, 民遇凶年數字缺貿穀, 無布帛等物, 可以貿取之資, 若能蕩減, 則可得民心, 而數字缺變革, 誠難矣。積曰, 蕩滌還上, 則使民心益巧, 査考後, 待後日更當稟定, 而若罷還上, 設常平, 則民必大困矣, 安東一府還上, 乃八萬數字缺臣爲監司時, 偶値年凶, 欲爲移送於他邑, 則人皆不願, 若無還上, 則民不支堪矣。但爲其軍興, 當以一半留庫, 一半出給, 而今鑴, 則欲數字缺罷, 臣知其決不可也, 且常平之規, 則古今異宜, 亦非 我國之宜行, 如欲行之, 以此行會於諸道, 以探民情, 似可矣。始壽曰, 若罷還上, 而脫有緩急, 則軍餉, 從何出乎? 鑴曰, 常平之穀, 量而置之, 以爲軍餉之資, 有何妨乎? 積又讀曰, 此一條, 送使廉問事也, 今者暗行, 已去矣。鑴曰, 此則只擧守令事而已, 前者閔鼎重, 爲暗行御史時, 亦爲此事, 而自朝家無分付之擧矣。積曰, 孝宗朝及先朝, 亦有使暗行, 特採民瘼以啓之時, 今此暗行之擧, 似當分付, 而不能然矣。積, 又讀之, 其一條, 則令四方之民, 咸得自言其情。鑴曰, 別爲告知民間, 使之自陳, 宜矣。積曰, 刑獄者, 國之重事, 而檢詳者次知刑獄者也, 外方, 多有無理之事, 所謂知非誤決者也。鑴曰, 我國之弊, 事之難處者, 推諉不決, 多至稽滯, 豈不感傷和氣乎? 自祖宗朝, 有決限, 今以刑獄日限, 定爲永式頒布, 使檢詳糾察, 可也, 相位尊重, 下置檢詳而後, 可以盡審察之道, 數字缺曰, 此言極好, 而今難猝行, 可與他大臣, 議而爲之, 刑獄日限, 則更爲數字缺矣。上曰, 依爲之。積, 又讀曰, 此條, 則自上出御門樓, 問民疾苦數字缺在外時, 議于諸臣, 則皆以爲最好, 百姓若聞上之有此擧, 則數字缺矣, 但欲詢問其疾苦, 則許多民人, 爭來呼訴, 何以處之耶? 鑴曰, 數字缺慰悅都民之大擧也, 當依上言例, 爲之矣。積曰, 雖欲得行, 義數字缺何可知也。大運曰, 門樓御坐, 而都民皆集, 則不勝其紛紜, 數字缺苦後, 若不能一一施行, 則民終失望矣。鑴曰, 此豈然哉? 數行缺擧, 雖足美意, 而但恐其無實也, 百姓顒望之餘, 不能數字缺招其怨, 此將奈何? 始壽曰, 臣爲平安監司時, 去去年正數字缺高樓, 招集父老問之, 而竟無塞責施行之事, 其爲落莫, 莫數字缺事, 可推而達矣。鑴曰, 此擧, 大意已好, 其中小民招怨之事, 不數字缺錫胄曰, 始壽之言, 誠是也, 其間必有大段難言之事, 臣不敢盡數字缺而匿名書, 多集, 則何以處之耶? 申汝哲曰, 鑴之言, 誠出於好意, 諸數字缺陳, 亦不無意見, 錫胄之所慮者, 臣亦慮之矣。鑴曰, 凡事大處, 好數字缺行, 小處, 何可盡顧也, 諸臣, 旣以問民疾苦, 爲難, 招給酒食而已, 則數字缺始壽曰, 此則好矣。鑴曰, 頒給薪炭, 則古亦行之矣。上曰, 刑曹判書·提學之言, 是也。錫胄曰, 臣所謂文具者, 無實惠之謂也, 且有一焉, 二字缺五月之制, 纔過, 非若常時擧動之時也, 以縞素出御, 未知其可, 抄其行誼者, 題給酒米, 則似好矣。積曰, 臣亦有此意, 未知御樓之擧, 於義何如? 鑴曰, 此時急務, 莫如悅民心, 而此擧, 旣出於悅民之意, 則有何遊觀之意也。積曰, 問于大臣而爲之, 何如? 上曰, 唯。積, 又讀曰, 此則開言路一款也。鑴曰, 書曰出納朕命惟允, 臣意, 則以爲政院, 凡有言者, 勿令出却, 宜矣。上曰, 已令政院, 皆爲捧入矣。維岳曰, 近來則疏章, 無出給之事矣。積, 又讀曰, 此則使儒生各自陳疏事也。鑴曰, 臣疏中所陳, 令儒生各自陳疏云者, 非謂人人各自陳疏也, 陳疏之時, 或有所見不同, 立異不從者, 必施齋罰, 故不得不屈其所見, 强爲聯名, 此後則所見不同者, 以其所見不同之意, 使之別爲陳疏, 何如? 領議政許積曰, 此誠今日士子之弊, 而自國家敎以陳疏, 則事體不當, 雖不參疏, 此等施罰之弊, 分付禁斷, 何如? 上曰, 依爲之。出擧行條件 鑴曰, 頃日被罰儒生, 自上特令解罰, 而如尹善道·洪有阜·柳稷疏下, 尙存付黃之中, 似當一體解罰矣。積曰, 自前朝士, 則不得施以儒罰, 曾有仁祖朝數字缺矣, 厥後儒生, 不有禁令, 猶踵前習, 誠極可駭, 此後, 則申飭禁斷, 何如? 上曰, 尹善道·洪有阜·柳㮨疏下, 分付館學, 趁卽解罰, 此後儒生之施罰於朝士者, 亦爲禁斷, 可也。出擧行條件 以下缺積, 又讀曰, 此則科擧數字缺爲科擧, 元非急務, 而當此大荒大恤, 必不設行, 姑爲退定, 似合便當矣。挺緯曰, 古今國家, 自有遵行之式, 而我國, 則尤以科擧數字缺慰悅民心者, 以此, 收用人才者, 以此, 古者雖値年凶世亂, 亦不廢科擧, 文武擧子, 皆望而待之, 若不設科, 則大失人心矣。凡事, 欲法堯·舜及祖宗, 臣意, 則以爲必不可也。鑴曰, 臣意, 非謂永廢科事, 以今時數字缺而臨亂設科之事, 古人, 亦爲譏之者, 且前頭又有慶科, 連續設行, 糜費極多, 前頭欲爲禦侮之具, 亦不可得, 以此無益之事, 廢其急務, 極可慮也。始壽曰, 上古取人之道, 不在科擧, 而自中古, 始有此法, 自有科擧之後, 用人之法, 專在於此, 科事, 不可廢也, 卽今天災時變如此, 凡事孜孜着力, 則極可, 而不此之爲, 只停其大比當行之科, 未知何如? 鑴曰, 禦侮之策, 一日爲急, 科事, 則姑退何妨。積曰, 其末端所引之言曰, 朝廷, 若欲恢復中原, 須罷三十年科擧, 此最緊要處也。鑴曰, 臣亦非欲永罷也。李沆曰, 欲待歲實設科, 而秋亦不實, 則當待何時? 錫胄曰, 當前者式年, 以此科不得人才, 誠是, 而但文武擧子, 方且企待, 今若停止, 則必失人心矣。積曰, 卽者儒生, 則出接製述, 武學, 則習射隷才, 以爲觀科之業, 今若廢科, 則非但失人心, 訛言月生, 以爲國家廢科, 而欲爲復讐雪恥之擧云云矣。柳赫然曰, 必廢科事而後, 爲復讐雪恥之擧, 則猶可也, 如其不然, 則何必廢之, 文臣, 則式年不得人才者, 誠如錫胄之所言, 而二字缺必於式年中, 得之矣。積曰, 以此科事, 而不爲其可爲之事, 則罷之, 可也, 數字缺一邊設科, 而何事不可做也耶? 又曰, 薦人賞罰之規, 則今亦有之, 亦令行會矣。上曰, 唯。積, 又讀曰, 田稅大同, 欲査其虛實, 自朝家數字缺分付後, 守令, 豈敢收捧乎? 此則誤聽民間之言矣。鑴曰, 査覈審察, 可以知之, 須除白骨徵布, 山峽流民處徵布, 兒弱徵布而後, 可也, 山峽流民, 則欲爲搜出, 而今姑止之, 且欲獨行於黃海道, 則尤不可也, 數字缺此疏, 當出給, 備邊司, 出外議定, 可也。李沆啓曰, 措辭見上  請還收春川定配罪人金壽興放釋之命。上曰, 勿煩。又啓曰, 掌令姜碩耉, 以臣猥以無似, 屢叨匪據, 絲毫無補, 媿懼常切, 不意新命, 又承乏人, 感激之餘, 惟當奔走供職, 而適患時令, 未卽趨謝, 一味兢惶之中, 召牌遽降, 不得不力疾出肅, 而第臣, 以奉使時事, 因義州狀啓, 纔對問備, 未及照勘, 揆以臺體, 決難仍冒, 引嫌而退, 推緘未勘, 勢難在職, 請掌令姜碩耉, 遞差。上曰, 依啓。又啓曰, 申汝哲, 入侍至近之地, 乃敢昏昏就睡, 殊無敬謹之意, 請申汝哲, 從重推考。上曰, 依啓。李壽慶啓曰, 措辭見上  請大司憲李惟泰, 削奪官爵, 門外黜送。上曰, 不允。又啓曰, 措辭見上  請還收春川定配罪人金壽興放送之命。上曰, 毋庸瀆擾。壽慶曰, 臣有區區所懷, 卽欲陳達, 適値引接, 至於移時, 當待後日登對敢達矣。遂罷出。燼餘