검색
상세검색 문자입력기
승정원일기 283책 (탈초본 15책) 숙종 7년 5월 23일 을해 5/8 기사 1681년  康熙(淸/聖祖) 20년

引見에 金壽恒 등이 입시하여 강화도의 관방 설치와 관계된 각 軍營軍의 동원, 漕船의 운영을 위한 漕卒의 부담 경감, 京外船隻의 마련과 운영, 牧場과 民田의 相換, 火砲와 佛狼機에 필요한 연환의 장만, 交子弓의 마련 등에 대해 논의함

○ 引見時, 領議政金壽恒所啓, 江華留守李選上疏, 別單條陳變通之策, 此非循例回啓之事, 故欲爲稟定於榻前矣。其一款, 卽本府內城及傍近形便處, 城子役築事也。本府築城, 久有是議, 而工役浩多, 事勢重難, 不得輕擧, 卽今朝家物力, 尤難暇及於此, 令主兵諸臣, 早晩下去, 周覽其形勢, 商確議定, 以爲待時營築之計, 似當, 至於傍近築城, 則待先築內城後, 方可議處矣。右議政李尙眞曰, 江都形勢, 臣亦嘗再次往來, 而有所見矣。本府, 雖曰長江天塹, 未有障蔽, 難以禦敵, 墩臺之築, 不可恃以爲固。且常時, 人皆知國之重寶, 多藏於此, 意外海賊之患, 亦不可不慮, 設築府城, 恐不可已也。但當此飢荒之日, 有難趁卽興役矣。上曰, 前日築墩臺時, 已有繼築府城之議矣。金錫胄曰, 旣以別隊, 築大興山城, 若以御營軍, 築府城, 則必若爭勝之爲, 其功易就。曾有以此爲言者, 不無所見, 今雖不得猝擧, 專委此事, 留守, 使之豫爲料理, 措備鐵物, 待時始役可矣。上曰, 卽今形勢, 雖難興役, 自備局豫爲從容講定, 且令留守料理物力, 以爲待年營築之地, 可也。又所啓, 其一款, 卽訓局·御營·摠戎廳本府軍兵, 分把信地, 及舟師所停處, 豫定事也。此言, 亦爲得宜, 而主兵諸臣, 下去時看審議定, 似當矣。金錫胄曰, 訓局庫舍, 則自前在於仙源面, 御營廳信地, 則曾前亦爲已定於月串, 故臣新造庫舍矣。光城府院君金萬基曰, 訓局庫舍, 久遠所造之外, 新爲加造, 近纔訖功矣。工曹判書申汝哲曰, 摠戎廳信地, 則小臣, 前頭巡歷畿邑之時, 當仍往江都, 看審其形勢, 然後似可定矣。金壽恒曰, 舟師停留處, 亦待主兵之臣, 往審後, 議定, 何如? 上曰, 依爲之。又所啓, 其一款, 卽革罷漕運之法, 漕船, 則移屬本府, 許以賃載田稅大同, 漕卒, 則移定本府諸鎭水軍, 收布給代事也。我國身役之偏苦, 莫如漕卒, 依此變通, 行之無弊, 則誠爲兩便, 而漕運, 乃是祖宗朝久遠之法, 今若輕罷, 致有大段難處之患, 則事極可慮, 恐難輕議。戶曹判書, 主管漕運之事, 試令熟講便否, 而稟處, 似當矣。李尙眞曰, 諸般身役之偏苦者, 莫甚於漕卒, 最宜變通, 而卽今各官賃船, 直上納者, 亦多有之, 雖罷漕卒, 似無難處之事。如是, 則可解三千漕卒倒懸之困, 亦除六千結給復之費, 可謂兩利矣。上曰, 此是大段變通, 令廟堂與戶判, 從容商確稟處。又所啓, 其一款, 卽京江畿甸船隻, 皆屬於鎭撫使, 非有本府公文, 則不許賃載漁採, 公私賃載船, 及漁採船, 捧稅然後成給公文事也。此則雖或有補於軍需, 京外船隻, 皆屬本府, 而徵捧無前之稅, 則怨苦必多, 恐難行之矣。金萬基曰, 如此, 則船人輩, 必多怨苦之弊, 恐不可行矣。金錫胄曰, 此事若令船隻, 皆屬於一處, 井井有制, 則豈不便好, 而不無弊端, 似難猝行矣。上曰, 此則姑置之, 可也。又所啓, 其一款, 卽三南限滿之戰船, 本府買得, 仍於船村, 修補以來, 賃載各官大同事也。此則許施無妨。申汝哲曰, 近來各軍門船隻, 使三南水營造送者, 甚多, 因此海邊, 船村漸乏, 誠極可慮, 臣意, 則此等別造之船, 一體防塞, 可矣。金錫胄曰, 改造, 則有弊, 只以退船, 定其隻數許買, 似無不可矣。金壽恒曰, 以五隻定數, 何如? 上曰, 依爲之。又所啓, 其一款, 卽城內人家, 與官家倉庫, 相連, 火災可畏, 退築府城之後, 移出人家於新城之內, 城內, 則令有財力衙門, 各造家舍事也。此則築城之後, 依此爲之, 似好矣。上曰, 築城後, 次第擧行, 可也。又所啓, 其一款, 卽人家移出之後, 以牧場一處, 與民田相換, 非爲公田, 折給家垈, 自官家貿材造瓦, 減價許買事也。此則牧場, 與民田相換, 漕船, 移屬本府, 財力有裕, 然後方可措置, 今不可輕議矣。上曰, 姑置之, 可也。又所啓, 其一款, 卽本府兩處牧場, 以城外民田換給之外, 又爲廣募外處民人, 使之來居事也。自孝宗朝, 亦有罷其牧場, 許民耕食之議, 而不得行矣。金錫胄曰, 江華牧場之馬, 才品最優, 設置旣久, 革罷重難矣。上曰, 姑置之, 可也。又所啓, 其一款, 卽廣募富商, 使之來居新城之內, 每年與管餉運餉, 松都一體, 定數入送燕京牛家莊, 又於倭館, 除稅出入, 以貿軍需事也。此事, 或不無有補於軍需, 而但使行入往北京時, 在前, 則只管餉運餉兩處, 商賈入送矣。今則諸處貿販商賈, 無不入往, 使臣往來時, 行中亂雜之事, 皆由此矣。或有多持禁物, 生事國家者, 其弊日漸滋蔓, 無以禁抑, 今不可又增其商賈入送之數矣。右議政李尙眞曰, 此則欲其民居之繁殖, 且欲有財於軍需之意, 而後弊可慮, 不可不詳審爲之矣。上曰, 姑置之, 可也。又所啓, 其一款, 卽火砲及佛狼機所用, 合口丸各五百介, 鳥卵丸各五千介, 令兩南水營·統營黃海·平安兵營, 間年備送於本府事也。此是備禦之用, 依此分定, 似宜, 而每每定式備送, 恐不無弊端矣。右議政曰, 不必間年以爲恒式, 自備而量宜分定, 似當矣。上曰, 不必定式, 自備局隨時分定, 可也。又所啓, 其一款, 卽令濟州等三官, 間年精造交子弓一百張, 以送本府事也。濟州弓制, 最善, 且多弓匠牛角, 使之造送, 固無不可, 而間年定式, 則亦似難便矣。上曰, 間三年使之造送, 可也。又所啓, 其一款, 卽辛亥以前未收還上皮穀四千二百五十餘石零, 竝爲蕩滌事也。曾因前留守李䎘所達, 未收米穀一萬餘石, 特許蕩滌, 則皮穀未收, 宜無異同, 一體蕩滌, 以示朝家德意, 似當矣。上曰, 依爲之。備局謄錄