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승정원일기 418책 (탈초본 22책) 숙종 30년 5월 15일 계축 28/33 기사 1704년  康熙(淸/聖祖) 43년

李畬 등이 입시하여 偸採人의 실체를 사실대로 알리지 않은 李喜泰의 削職, 北道의 犯越罪人 등을 典獄署로 移送할 것 등에 대해 논의함

○ 左議政李畬所啓, 頃日濟州牧使李喜泰狀啓措語, 極其糢糊, 宜卽論罪, 而久未入對, 不卽陳達矣。上曰, 狀啓中, 不言船制服色形止之如何, 至於船隻來泊之日字, 亦不擧論, 泛稱近來, 極爲糢糊[模糊]矣。李畬曰, 李喜泰狀啓中, 謂前牧使李衡祥, 以偸採人事, 啓聞嚴禁之語, 其意, 蓋似以爲朝廷, 已知偸採事, 故不復詳陳, 而所謂偸採, 實我國南邊沿海浦民也。其日覆啓時, 搜覓李衡祥狀啓於備局而不得, 追得於司僕, 見之則以爲, 沿海浦民, 採鰒於濟州外洋者, 例受都會官公文, 到付於濟州, 納稅採來, 故奸民, 厭其納稅, 不受公文而去, 浮在海中, 其類甚多, 自濟州送差欲禁, 則船人衆多, 力不能敵, 或掠奪衣服, 或戕殺減口, 夜則下陸, 屠殺公私牛馬云。正如今番喜泰狀啓相類, 而喜泰, 則但言偸採, 不言其所從來處, 又有實非偸採, 必是海賊, 反圍數重, 矢石如雨等語, 宜致自上驚動也。其處事如此, 海防重地, 不可仍授, 以邊上事體言之, 宜有拿問之擧, 而其罪, 在於狀啓措語不分明。且本島大飢, 若送金吾吏卒, 則其弊不貲, 此亦不可不慮, 外議則以爲, 拿問似過, 罷職則太輕云。李喜泰, 削職, 擇送其代, 何如? 上曰, 李喜泰, 削職, 別爲擇送他人, 可也。李畬曰, 事雖微細, 又有所達矣。濟州牧使狀啓入來之後, 自上驚動, 有劃卽稟處之敎, 故臣與備局堂上, 急速會議, 構成啓辭, 則人定之過未久, 故從門隙, 入送政院矣。未知其草記之遲滯於何處, 而政院, 稱以已至三更, 翌日始乃入啓, 兵曹結束吏·政院下人, 則臣竝以囚治, 而如此事, 政院所當微稟入啓, 而不此之爲, 待明捧入, 極爲非矣。此後如有邊上急報, 而又復如此, 則其弊不可不慮, 伊日當該承旨, 推考警責, 何如? 上曰, 依爲之。又所啓, 北道犯越罪人等, 今方囚禁於掌隷院, 定軍人使之守直, 而在前如許罪人, 査使還歸後, 移送典獄署云。今番則査使旣不出來, 守直亦甚有弊, 罪人等, 依前例移送典獄, 使之堅守, 以待勘律, 何如? 上曰, 査使旣不出來, 移送典獄, 可也。孟萬澤所啓, 頃因前監司洪萬朝被論, 尤甚八邑外, 各邑設賑處, 令小臣一體看檢事, 旣有成命, 故臣於前月, 已爲周視矣。今則新監司到任日, 凡干賑事, 自當着實檢察, 八邑外各邑, 則令本道監司句管, 臣則依當初定奪, 只管尤甚八邑, 未知何如。上曰, 依爲之。又所啓, 前監司洪萬朝, 啓請空名帖七百餘張, 分給於嶺西各邑, 而淮陽·伊川兩邑, 則應募者頗多, 帖文未給之前, 預爲捧價, 而監司所得帖文, 已盡於各邑, 故納價人處, 尙未出給, 非但事歸失信, 所捧穀物, 已入於飢民口吻中, 則有難還推, 自吏曹依數成送, 似爲得宜, 故敢達。禮曹判書閔鎭厚曰, 必知人數, 然後可以準其數, 成給帖文矣。萬澤曰, 兩邑納價者, 已盡成冊, 以此照數成給, 爲宜矣。上曰, 依所達爲之。又所啓, 臣於春初, 爲慮各邑賑穀之不足, 請得嘉善帖, 及僧嘉善通政帖二百餘丈而受去矣。下去之後, 以其節晩之故, 應募者, 皆以錢文願納, 卽今雖未盡捧, 其數無多, 而淮陽·楊口等四邑, 飢饉尤甚, 所食移轉穀甚夥, 若以空名帖所捧錢文, 折價徵納于賑廳, 而減其所食, 移轉穀物, 則賑廳無損失, 而在民則爲大惠, 故敢此仰達。李畬曰, 救民之道, 固宜靡不用極, 而施賑之後, 又以帖價錢文代納, 以減其還納之數, 此爲曲施之惠, 似難開路。若擇其中不能作農, 秋後勢難還徵之類量減, 則容或可也, 而不爲分別, 一竝減給, 則似爲不可矣。萬澤曰, 勿論有土無土, 飢餒遑遑之狀, 則無甚異同, 而無土者, 皆以乾糧白給, 有土者則以還穀受食, 事甚不均。一斗之內, 雖減一升, 其爲惠則不淺, 今若擇其尤甚貪餒者而減之, 則不無虛實相蒙之弊, 事甚不便矣。李畬曰, 空名帖救民, 固爲苟簡, 而當餓殍顚連之時, 爲救其急, 有此不得已之擧, 至於爲其秋後還報之難, 用帖價代納, 則尤傷事體。近來外方之官, 皆以空名帖所募錢穀, 視爲空得, 謂可以輕易施用, 此爲非矣。御史旣受救民之任, 所達如此, 而其中最爲哀矜之類, 一竝混減, 則恐不可矣。萬澤曰, 空名帖發賣補賑, 雖出不得已之擧, 自辛亥以後, 皆以白給用之。況今錢數, 不過二千餘兩, 以穀計之, 則甚爲零星, 而淮陽·楊口等邑, 旣是尤甚飢民, 則在朝家賑恤之道, 以此施惠, 恐無不可矣。上曰, 所得錢數不多, 使之量減移穀, 亦似無妨, 此事, 何如? 李畬曰, 此關後弊, 然嶺西旣是無前大無, 自上以特恩施行, 則亦無妨矣。但不可以此, 援例於後日也。上曰, 嶺西遭無前之凶荒, 特以此施惠, 可也。李畬所啓, 此則濟州牧使李喜泰狀啓, 而科獄罪人等請移配事也。此罪人等, 當初臺啓, 擧地名改配, 與循例定配不同, 此徒配屬耳, 何敢以移配之意, 有所陳請乎? 況爲奴罪人, 元無移配之例, 此狀啓, 極爲無據, 勿施, 可矣。上曰, 到配未幾, 旋請移配, 極爲無形矣。此狀啓, 勿施, 可也。知義禁閔鎭厚所啓, 姜碩望追後所犯之罪, 今雖減律, 必不過於充軍, 還發配所, 固爲得當, 而船隻事, 前日備局, 以結末後更稟之意, 回啓矣。渠之供辭, 歸咎於本鎭軍官, 此一款, 必須詳覈, 然後船隻, 當有徵出之處, 自備局, 取來碩望原情, 行査本道而處之, 似宜矣。上曰, 依爲之。以上備局謄錄