검색
상세검색 문자입력기
승정원일기 426책 (탈초본 22책) 숙종 31년 9월 17일 무인 16/18 기사 1705년  康熙(淸/聖祖) 44년

晝講에 閔鎭厚 등이 입시하여 새 監司를 서둘러 發送하는 문제, 校生의 考講을 停止하는 문제, 灣上 軍官의 刷馬 문제 등에 대해 논의함

○ 晝講入侍時, 知事閔鎭厚所啓, 臣於日昨筵中, 以備局事務積滯, 時急公事, 則就議大臣, 趁卽回啓之意, 稟定矣。臣謹依聖敎, 往議于右議政李濡, 則以爲, 備局回啓, 雖使堂上着署, 大臣必爲主管, 呈告之中, 決不敢爲此云。卽今事勢切急, 故臣不得已, 以私相酬酢停當之語, 敢此仰達。因黃海監司孟萬澤上疏, 戶曹, 以諸道新監司催促發送之意, 覆啓, 而仍請令廟堂稟處, 此蓋爲藩任事體之不輕, 而該曹覆啓之外, 無容他議。況田政磨勘一款, 實多掣肘, 新監司交代, 一日爲急, 令政院別爲催促, 不多日內發送, 何如? 上曰, 依爲之。鎭厚曰, 平安監司崔錫恒上疏, 纔下備局, 旣有催促發送之命, 則此疏不必回啓矣。上曰, 依爲之。又所啓, 慶尙監司金演, 江原監司姜銑, 以校生考講停止事, 馳啓矣。若依新節目, 校案中落漏者, 一倂搜出, 則當此凶歲, 誠不無擾騷之慮。今年則只以校案入錄者, 依前考講, 而落漏人收布一款, 則以新節目擧行, 似宜矣。以此分付, 何如? 上曰, 依爲之。又所啓, 江原監司姜銑狀啓中, 以往未收還上, 及各樣移轉諸般身役, 無可捧之勢, 只俟朝家處分爲言, 而此則待災實分等啓聞後, 朝家自當有定奪分付之擧, 校生講·習操·取才, 旣已稟定, 賑廳錢布一款, 亦當隨其啓請, 參酌相濟, 今則別無回啓之事矣。上曰, 依爲之。又所啓, 此卽義州出身安濟世上言也。以灣上軍官累件弊端呼籲, 自本司未易回啓, 使行迫頭, 宜速變通。特進官李頤命, 纔經使行, 必稔知此等事, 下詢而處之, 何如? 其一款, 則軍牢·驛卒·書員之輩, 皆有騎馹刷馬之事, 而獨灣上軍官, 自備馬以行, 如是稱冤, 而蓋當初京商, 利於赴京, 假名入去, 且不憚私持馬。故仍成規例, 不許給馬, 其來已久, 渠雖稱冤, 許給似難。頤命曰, 灣上軍官, 苦役最甚, 所謂詔路察院, 廢棄已久, 難於寄宿。必得私下處經宿, 而此輩, 奔走三使臣下處, 責應放料等事, 勤勞甚多, 而至於不給馬, 其來已久, 不可輕許矣。參贊官李彦經曰, 臣亦纔經使行, 備諳此弊, 而至於給馬, 則自京差送, 別灣上軍官, 亦自備所騎, 則有難輕易許馬, 而其他稱冤之端頗多, 似有軫念變通之事矣。上曰, 給馬事, 安徐, 可也。鎭厚曰, 其一款, 則彼國賞賜, 例以正官三十員定額, 而灣上軍官, 則二人合受一人之賞, 名爲軍官, 而反不及於書員之均受賞給, 故以此稱冤矣。頤命曰, 彼中賞賜, 只給三十人, 而行中員役, 過此數, 則自行中, 平均分給, 而灣上軍官二人, 則前例以一人之賞, 合給二人, 渠之稱冤, 固也。此則每人各給, 似宜矣。上曰, 依爲之。鎭厚曰, 其一款, 所謂別灣上, 稱謂學習漢語, 而其實則牟利入往, 本無灣上義意。故今此上言中, 願爲革罷別灣上遞兒, 以本府人, 差出其代, 一人管下處, 一人管放料, 可以支堪云, 而此則似難許施矣。頤命曰, 別灣上, 卽譯官, 初爲學習漢語而差送, 則與灣上人有異。今若奪此而與彼, 則必有稱冤之端, 且非勸課之本意矣。上曰, 置之, 可也。鎭厚曰, 其一款, 則行所用飯白米, 專爲支供使臣, 而中年以來, 一行中十八人, 旣食乾糧。又食於灣上, 雇馬之加數, 職由於此, 緣此卜重, 刷馬致斃者甚多。故不得已出債於淸人處, 雇馬以載, 此亦不可不變通云矣。頤命曰, 此等所訴, 實爲煩屑, 而使行正·副供饋者, 則勿令灣上疊給, 似宜矣。上曰, 依爲之。鎭厚曰, 其一款, 則盤纏正銀元數通計二百六十兩, 而管餉銀減除之後, 餘存之數, 僅至一百八十兩矣。一番赴京人馬之數, 幾至三百, 以盤纏之銀, 分計於三百之數, 則一名路費, 不過六錢, 雖遇彼中豐年, 尙患不足, 況連値凶歉者乎? 以此之故, 負債山積, 萬無支堪之路, 所減八十兩, 願爲加給云矣。頤命曰, 彼中豐登之時, 則雖不加給盤纏, 似無不足之患, 而近年, 則彼中連値凶歉, 使行一日所用, 幾至十兩, 聞回還齎咨官之言, 則今年, 又未免失稔云。如此之時, 則所減八十兩, 特爲加給, 豐年則減之, 似爲得宜。臣亦同見其負債之狀如此矣。彦經曰, 此輩因此, 而破産丐乞者居多, 臣亦目擊此弊, 彼中年事之豐歉, 有難懸度而知, 量宜加給, 則似好矣。頤命曰, 彼中凶歉, 義州似無不知之理, 府尹與使臣臨定, 詳知彼中凶歉, 然後加給似宜, 而運餉庫, 大不如前, 若令逐年加給, 則實爲難支矣。上曰, 審知彼中豐凶, 而或給或減, 可也。鎭厚曰, 其一款, 則前使行, 到瀋陽, 灣上刷馬, 仍把北京十八九馱矣。故判書尹以濟時, 減爲四匹, 故許多糧米, 無路載去, 願復元定刷馬之數云矣。頤命曰, 買穀處不多, 動輒須買運去, 且載刑杖諸具, 故四匹果爲不足矣。十餘匹之說, 誠爲過濫, 而加給數三匹, 似宜矣。上曰, 依爲之。鎭厚曰, 給三匹乎? 給二匹乎? 宜有定數分付之擧矣。頤命曰, 二匹太少, 給三匹, 似好矣。上曰, 給三匹, 可也。又所啓, 京畿監司李世載以爲, 勿爲分等, 遍給分災於列邑, 收租實數, 上年參酌磨勘事, 狀啓矣。問于戶曹, 則纔因正言韓重熙上疏, 旣以如是爲之之意, 覆啓云。一依此狀啓施行之意, 更爲分付, 何如? 上曰, 依爲之。鎭厚曰, 忠淸監司李壄, 亦以稍實之次邑竝給災事狀啓, 而若依京畿例, 自本道參酌給災於列邑, 收租實數, 勿減於比較之年, 則似爲便好, 不特湖西, 一體分付於諸道, 何如? 上曰, 依爲之。鎭厚曰, 李壄狀啓中, 又請水沈覆沙海溢等災, 而問于戶曹判書趙泰采, 則此等災, 自當入於全不掛鎌中, 故初不別爲擧論云。以此分付諸道, 何如? 上曰, 一體給災, 可也。又所啓, 濟州牧使宋廷奎狀啓, 盛陳本州大無之狀, 條陳賑救之策, 而其中第一條, 以爲丙寅年, 朝家以萬餘石穀入送, 今則必倍得此數, 然後可以救活云矣。連歲飢饉, 積蓄蕩竭, 湖南沿海, 亦無餘穀, 而絶島凶荒如此, 不所不別樣顧恤, 雖不得盡如所請之數, 勢當料理鳩聚, 連續入送矣。上曰, 當送幾許石耶? 鎭厚曰, 曾前不無經意措置之穀, 而其數不多, 姑未詳其必爲幾許, 而欲以七八千石, 先爲入送矣。上曰, 絶島異於他處, 必滿萬石入送, 好矣。鎭厚曰, 苟可容力, 雖過萬石, 亦何所惜耶? 聖敎如此, 當限萬石, 某條料理入送矣。上曰, 依爲之。鎭厚曰, 其狀啓中, 又請免賤帖文二十五張成送, 而補充隊價木, 依近例作米補賑矣。依此啓施行之意, 分付該曹, 該院, 何如? 上曰, 依爲之。鎭厚曰, 戶曹稅鹽五百石, 依丙寅年例, 康津·海南所在者劃送事, 亦爲分付該曹, 何如? 上曰, 依爲之。鎭厚曰, 舊還上, 停捧, 新還奴婢貢米, 量度形勢, 分等捧上事, 使之依狀啓施行, 何如? 上曰, 依爲之。鎭厚曰, 狀啓中三件事, 係司僕寺, 令本寺急速回啓, 何如? 上曰, 令本寺回啓, 可也。鎭厚曰, 判官金錫民箇滿之代, 明年四月間, 以武臣極擇差送, 及其餘諸事, 竝依狀啓施行, 何如? 上曰, 依爲之。又所啓, 濟州各司奴婢, 則一年身貢, 不過二斗米, 而每過凶年, 或減半, 或全減。內司奴婢, 則所納大鹿皮·長髢·長席·藿蔈·全鰒, 凶年亦無裁減之事, 極爲冤抑, 合有變通之道。本土雜役, 則束伍·城丁等役外, 一切頉免云矣。本土雜役, 固當依狀啓頉減, 而所謂身役, 亦宜有變通之道矣。上曰, 宜乎稱冤, 變通, 可也。鎭厚曰, 今內司, 更稟應減之數乎? 抑直爲減半乎? 上曰, 減半, 可也。備局謄錄