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승정원일기 454책 (탈초본 24책) 숙종 36년 5월 28일 임진 21/22 기사 1710년  康熙(淸/聖祖) 49년

변방의 백성이 淸人과 潛通하는 것을 막기 위해 邊將을 掄選할 것, 江邊에 試才를 設科하여 文武를 취할 것 등을 청하는 崔重泰의 상소

○ 江界府使崔重泰疏曰, 伏以, 臣叨守邊邑重地, 才慮不足以設施, 威信不足以彈壓, 孤負職責, 但俟譴罪, 而第於邊情邑弊, 有一二登聞而通變者, 敢進文字, 以備裁察焉。沿邊列邑, 隔一帶沒脛之水, 以接彼地, 而淸人之或持馬船, 或持騾牛, 恒留水邊者, 逐歲增滋, 此外採軍獵軍, 十百爲群, 緣江上下者, 絡繹不絶, 而我境邊民, 獰頑奸猾, 越犯交通, 認爲常套, 我國事情, 彼人無不聞知者, 其非我境奸民之所漏洩者耶? 至於彼人之侵掠村家, 往往執捉民卒, 載船越去者, 本不過脅迫恐喝, 釣取鹽糧之計, 其漸其習, 決不可一向任他, 而旣不得示威干戈, 亦不宜徑生釁端。卽今邊政, 唯以拘束我民, 嚴杜潛通之路, 爲目前急務, 使不得昏出夜動, 是或防禁之一道, 而大抵彼人鹽糧之攫去, 大命所關, 而我境物貨之賈取, 大利所在, 彼此和應, 昏夜往來之際, 大小事情之漏傳, 自在其中, 此極寒心, 亦非細慮。朝家所申飭, 守臣所指揮, 非不勤摯, 而州郡在江邊稍遠, 鎭堡則對彼人狎近, 日夜照管, 倉卒周防, 全在邊將, 㤼懦見侮, 疎卒生梗, 亦由邊將, 古亦有二女爭桑, 二國擧兵之戒, 則安知異日邊釁不根於此, 而其可等閑乎? 蓋自近年, 以宣傳官差送邊將, 已有定式, 而徒以宣傳爲名, 循例輪差, 則甚非擇送之意, 宣傳官中, 又以有計慮才略者, 各別掄選, 僉使亦以履歷邊將, 熟諳邊事之人, 拔例差遣, 則庶有以鎭壓邊民, 少緩疎虞之慮。伏願聖明, 申飭銓曹, 每當江邊差任之政, 使必銘心擇人焉。江邊列邑, 去王京數千里, 大嶺重隔, 處地窮絶, 凡有文藝武業, 抱才懷志者, 生不得一觀國光, 空老空死於荒裔之外, 間或一應試解, 則傾賣田宅, 輒作寒乞, 相戒相禁, 自暴自棄, 雖以高才異等者, 無復有進就之望, 絶可哀而重可惜也。曾於丁亥間, 本邑守臣, 有所疏陳, 又於去歲, 御史書啓, 繼有條奏, 設科試才於江邊, 是誠邊地稀闊之事, 而初以竝取文武判下, 七邑之武弁·儒衿, 鼓舞聳激, 雲集試所, 而朝令忽又變改, 只設武科, 揮却儒巾, 數多儒生, 向隅揮泣而退散, 至於赴擧武士, 亦莫不解體不樂, 皆思不赴而罷歸, 始以聳動慰悅之擧措, 終爲冤鬱愁沮之景色矣。江邊七邑, 卽同北道六鎭, 苟謂弓馬之鄕, 不可取文士, 則六鎭亦然, 何獨七邑, 而又況於弓馬之鄕, 拔取二三文士, 有觀感興起之地, 則尤豈非作成人才之一大政耶? 其時朝令之變更, 不但其擧措顚倒而已, 其爲失信失懽於邊人大矣。以聖上一視同仁之德意, 時遣御史, 更令試才於江邊, 而竝取文武, 如濟州·六鎭激勸之典, 一以振作人才, 一以慰悅邊情, 不但已, 伏願聖明, 俯詢廟堂而裁處焉。且所謂弓馬, 卽指武士而言, 竊觀邊塞, 風氣剛勁, 人性豪俊, 騎射之中, 率多膂力勇略之士, 言念龍蛇之變, 三千健兒之勇赴, 無非聖祖培養之化, 以殿下善繼之弘規, 救用西北之人, 亦嘗繾眷, 而邊塞某人之姓名, 未免有擧論於題目者, 向因守臣陳章, 大臣筵奏, 纔又有各別收用之命, 而田種一吏之外, 果有幾人乎? 不欲取文士, 則謂是弓馬之鄕, 而弓馬之人, 又不收拾, 則是竝與弓馬而棄之, 邊塞人情, 皆懷怨怏, 他日緩急所先恃者, 邊庭好身手, 而如是而其可望得人之死力哉? 伏願聖明, 特令道臣, 搜訪選擧, 以聞于朝廷, 另飭銓官, 廣加甄用, 深示聖朝平日眷顧之愛意, 以固結邊上之衆志焉。我境許採己久, 許多拾橡之軍, 年年入山, 種産稀盡, 此近來蔘價所以絶貴也。我國之公私藥用, 日本之年例禮單, 皆賴於此, 而土産漸竭, 將無以需用, 是甚可慮。就以本邑之弊瘼言之, 所謂常平稅蔘之規, 卽三南大同收米之法, 而民採失業, 官稅大縮, 勅行待備, 官用儲需, 歲益苟簡, 而近年地部貿取三十斤數, 至於去冬, 又有加索之令, 而以各寺奴婢貢木之儲在本道巡營者, 劃給其價。本邑之去平壤, 滿八日程, 而重關複嶺, 棧道險絶, 艱辛載運, 邑力耗弊, 將不支堪, 此宜有變通之道矣。竊伏聞地部, 曾定契民, 以獤蔘契給本價, 使之貿納者, 蓋爲倭人酬應之資, 而所以獤蔘契民, 疲弊不能支當, 移定於市井四廛, 而改以一斤蔘五十餘金, 增數折價, 而市民不貿, 産邑坐而消花, 每當需用, 輒致窘迫, 自今秋爲始, 地部成給公文于獤蔘市民, 入送所産之邑, 使各從市直貿取, 則守土之官, 預知此意, 申飭民間, 要使民儲官需, 盡付獤蔘市民之所貿去, 亦又報知其貿去之數, 目錄地部, 歲以爲常, 則從前私商之私貿者, 本不過萊館·灣河冒禁潛商之類, 而獤蔘市民, 每歲趁採節入來擔當, 則彼所謂潛商, 勢不得闖容於其間, 萊館·灣河潛犯之路, 從可杜絶, 而我土所産, 自皆輻湊於京師, 則騰貴之價, 亦或平低矣。伏願聖明, 亟垂諒採, 亦令廟堂稟處焉, 臣無任惶汗屛營之至云云。答曰, 省疏具悉。疏辭, 令廟堂稟處。