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승정원일기 521책 (탈초본 28책) 숙종 46년 1월 2일 기사 17/18 기사 1720년  康熙(淸/聖祖) 59년

金在魯 등이 입대하여 京司에 均田廳을 설치하여 量案을 마감하는 문제, 南平縣을 打量하여 光州의 量案에 소속시키는 문제, 戶籍에 관한 일을 가을로 연기하는 문제 등에 대해 논의함

○ 承旨持公事入對時, 全羅左道均田使金在魯所達, 臣於南下後, 遍巡各邑, 回到茂朱, 適値連日大雪, 勢當許久停役。且朝家曾許隨便往來, 臣亦有稟議之事, 姑爲上來, 而廟堂諸臣處, 私自講論之外, 欲以數件事仰稟, 敢與湖西均田使, 同議請對矣。臣於前日登對時, 以畢量後正案, 或令本道監司, 勿分左右道, 竝爲句管修正, 或只捧草案上來後, 別設均田廳於京司, 待各邑正案之來, 較準釐正以送事, 兩岐稟達, 請令廟堂, 指一定奪分付矣。其後賓廳次對時, 諸臣各有所陳, 終未歸一, 乃有均田使下去, 更爲審度稟定之令矣。臣於下去後, 觀其文書, 量其形勢, 則改量成冊, 極其浩多, 雖田結至少之邑, 亦將載一馱, ·等大邑, 可推而知。道臣專管右道, 而右道文書, 尙有難於盡察之患, 今不可更埤以左道量案。且自己檢量之邑, 則自己仍爲檢修正案爲宜, 而但量役, 雖或於春耕前完畢, 成冊畢修報, 當費一朔。草成冊, 雖或畢修報, 正案繕寫, 又當費數三朔。均田使若欲限各邑盡修正案, 留在本道, 磨勘以給, 則將至經夏涉秋, 其所貽弊必無紀極, 況正案修正後, 非但與草成冊相準而已。各邑解負差誤甚多, 雖以甲戌量案言之, 長廣尺數, 與所解負束, 多不相符, 或有減錄處, 或有增錄處。此似由於誤算, 而亦安知非用奸乎? 今番則不可不逐庫更算, 以觀其解負, 而考見癸卯量時均田廳謄錄, 則以解負甚艱, 故算員書吏, 漸次加定, 至於數十矣。三南則田結之多, 尤非京畿之比, 前頭各邑正案, 次第委積, 則必有累十能算之人然後, 可以叩算, 而戶曹算員, 旣不可多數率去, 若欲招集各邑吏叩算, 則非但外方官吏精算者未易, 許多人累月供饋之資, 亦何從責出乎? 此外難便之端, 非止一二, 臣意則均田使, 當待各邑草案之畢到, 親看入籠, 堅固封標, 仍令各自輸送然後上來, 而依前例設均田廳於京中公廨, 以戶曹算員, 及各司有料布書吏之能文算者, 多數移差, 各邑正案, 鱗次修到, 則這這分授, 使之詳細算準, 均田使連日赴坐檢督, 毋得悠泛, 每畢準一邑之案, 則抄出其訛誤, 還爲査問, 待其釐正更報然後, 自均田廳, 姑爲磨勘還送, 略如軍案戶籍之規, 則文書可精, 弊端可省。故敢此更達, 令廟堂稟處何如? 令曰, 依爲之。忠淸左道均田使金雲澤所達, 臣所管量事, 不但仍慮停役, 且稟議之事狀聞上來矣。蓋所言稟議者, 非止一二。已與廟堂之臣, 相議可否, 而其中修案一款, 誠甚難處。當初廟議, 未能預度, 使均田使, 仍在道內修正與或上來 修正便否, 使之觀勢狀聞故, 臣於今行, 商量事勢, 多般講究, 而事多掣肘, 未有的見, 廟議亦難懸度, 姑未歸一, 而二三月內, 未及畢量之處, 正案修正, 又當費數朔, 實難一向留在, 徒貽弊端, 似當依湖南均田使所達爲之, 而若或畢量於正月之內者, 則當令修案於臣在道之日, 磨準以給, 而第其叩算解負之事, 實爲汗漫, 決非一算員所可獨辦, 各邑能算人, 招集都會使役, 而依監官例, 官給料食, 俾無遲滯之弊, 何如? 令曰, 依爲之。金在魯曰, 臣於在本道時, 南平縣監兪夏基牒報以爲, 南平光州, 壤地相接, 以大川爲界, 而甲量後近百年間川道變遷, 此邊漸漸割削, 彼邊自爾泥生, 其所泥生處, 自本縣依法典打量, 以充成川欠縮之結爲宜, 而光州所任, 相持不許, 請以此意, 行關分付云云。臣以彼邊泥生處, 雖是曾於本縣界內, 到今川道大變, 旣在於越以他境, 則田主固當依法典推尋耕食, 而至於田庫, 則似當入於光州量案。且以大體言之, 此田之屬此屬彼, 在朝家元無損益, 眞所謂楚人失之, 楚人得之者也。必不移給於本縣, 而從當稟議廟堂, 明白分付之意, 題給矣。第各邑如此處甚多, 不獨南平爲然, 而接界相爭, 事係不輕。且三南, 似當一體施行, 故敢此仰達。令廟堂稟旨行會, 何如? 令曰, 依爲之。又所達, 今此改量時, 久遠田畓之訟, 無不齊起, 牒訴極繁, 其中可以卽決者, 固當趁時處決, 定其主客, 從實懸量, 而亦或有未及詳査, 難處於遽決者。若欲待其盡爲査決, 始乃懸錄, 則訟端愈起, 殆同掃塵, 正案修寫, 將無其期。如此處, 姑以時勢懸量, 而從容査辨, 果有明白本主, 則勿以量名爲拘, 卽爲移給事定式, 則訟者亦知成案之後, 亦有追辨還推之道, 似不至於忙急紛紜, 以此知委施行, 何如? 令曰, 依爲之。在魯曰, 今此所達, 乃指相訟未決者而言也。如有不干之人, 乘其本主在遠, 暗錄己名於他田畓, 以爲日後橫占之計者, 情狀萬萬痛惡, 爲先刑推後, 依事目全家徙邊, 斷不饒貸之意, 嚴明分付, 俾絶奸弊, 何如? 令曰, 依爲之。金雲澤曰, 馬位田, 初旣擇給, 執等亦高, 每疋幾結定式分給矣。到今改量之, 必有剩縮之不同, 而縮處旣無可給之土, 剩處亦不當遠推, 雖其長廣, 與民田一體行量, 而執等則勿許變改, 竝宜依前施行。且以位田, 載錄舊案, 而今爲民田, 累代相傳者, 有難一時辨覈, 姑以時執載案, 如有驛屬之稱冤者, 使之追後呈辨, 亦令該驛察訪, 從容論報, 道臣狀聞變通, 俾無量事因此遷就之弊, 似合事宜, 令廟堂稟處, 何如? 令曰, 依爲之。又所達, 量田, 實是鉅役, 官與民, 見方專力於此, 紙筆墨之難辦, 亦倍於常時而明春又有戶籍之役矣。戶籍亦甚緊重, 而事勢實難竝行, 在前或因年凶有退行之例, 今亦依此例待秋退行, 似爲得宜, 令廟堂稟處, 何如? 令曰, 依爲之。金在魯曰, 三南同然, 一體稟處, 何如? 令曰, 依爲之。已上備局謄錄