각 衙門 屯田의 結稅를 濫徵하지 말 것, 羅州 등 匠人의 稅布를 濫捧하는 守令을 論罪할 것 등을 청하는 沈埈의 계
○ 獻納沈埈啓曰, 請金姓宮人行藥者 卽速摘發, 出付攸司, 快正王法。措語見上 請還收大靜圍籬安置罪人申銋出陸撤籬之命。措語見上 請罪人趙聖集, 依前臺啓, 快正王法。措語見上 請亟寢鞫廳罪人慤·星樞酌處之命, 卽日嚴鞫, 快正王法。措語見上 古者屯田之設, 蓋爲其積儲兵食, 以省其臨急轉漕之費者也。至於設屯於近畿之地, 蓋未之多聞也, 在麗朝, 沿海諸防戍, 皆設屯, 而又於陰竹置屯田矣, 洎乎我祖宗朝, 爲慮設屯, 本爲養兵, 而適足以擾民兵, 罷諸處屯田, 以除民間貽弊之端, 其意豈徒然哉? 壬辰亂後, 新設訓局, 軍儲難辦, 故募入民田, 俾免公賦, 屬於屯田, 每卜所捧之數, 毋過皮穀六七升, 比諸公賦而差輕, 故民皆樂從矣。輓近以來, 軍兵衙門甚多, 廣占規利, 或給價而買土, 設爲屯田者, 碁布中外, 一依閭里竝作之例, 收其稅入, 此則買取之地, 其勢固然, 至於民田募入者, 與他自別, 本是田主竝作之地, 而以公賦除減之故, 只納結卜之稅於軍門者, 事理當然, 而自十餘年前, 加捧其稅, 一如買取之地, 自軍門, 委送私人, 名曰屯監, 任怨脅捧, 鞭扑狼藉, 毒痡居民, 貽弊多端, 仍此而陳廢田疇者多矣。其所收稅, 太半花消於屯監之囊橐, 於屯民, 可謂侵刻, 而於軍門, 果何益乎? 噫, 一人力田, 而軍門與田主, 兩分其稅, 終歲作苦者, 束手而已, 天下寧有是哉? 請自今以後, 各衙門諸處屯田以民田募入者, 一依當初定式, 只捧結卜之稅, 毋得濫徵, 以除屯民一分之弊。近來守令科外濫徵之弊, 罔有紀極, 雖以全羅一道言之, 各邑官納匠布之規, 每歲只捧一疋, 而獨羅州·光州·綾州·長興·南平·和順等六邑, 則加捧一疋於常捧之外, 此乃列邑所未有之規也。至於百年前樹木成林之地, 工匠入店, 則從樹木店舍之多少, 略捧其稅矣。今則山林盡禿, 店舍絶稀者已久, 而只憑匠名之在舊案, 稱以山稅布·山稅米, 逐名加捧, 民何以支堪而保存乎? 其他監兵營戰船所用及本官所用雜色器皿, 亦皆責徵, 應役無限, 蓋匠人, 自是應役之人, 而旣應役矣, 又徵布矣, 又加徵一匹布及山稅米布矣。如許偏重之役, 他道所無, 故往在辛卯年, 備局因民人之訴, 以革弊之意, 行關本道, 其時嚴治六邑色吏, 明立科條, 依他例只捧一疋布矣。其後趙正萬爲羅牧時, 不有朝令, 濫捧如前, 他邑視此爲常, 厥弊依舊, 民多流散, 害及隣族, 至有負戴移投於畿湖之間者, 項背相望, 聽聞所及, 誠極駭然。今若依辛卯年備局關本道査定之式, 官匠布一疋, 依他例捧上, 而加數濫徵之物, 一併除減, 則庶救南民倒懸之急。請令本道道臣, 嚴飭六邑, 定式施行。自今以後, 如有犯科者, 當該守令, 一切論罪。答曰, 不允。末段兩件事, 依啓。
