○ 初七日巳時, 上御熙政堂。大臣·備局堂上引見。右議政宋寅明, 行戶曹判書金東弼, 行兵曹判書金取魯, 刑曹判書宋眞明, 兵曹參判趙遠命, 漢城右尹趙明翼, 知訓鍊事金聖應, 左副承旨柳儼, 校理兪健基, 假注書金光國, 記事官元景淳·林象元, 入侍時。右議政宋寅明進伏曰, 昨今日氣稍寒, 聖體若何? 上曰, 一樣矣。寅明曰, 大王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 安寧矣。寅明曰, 中宮殿氣候, 何如? 上曰, 無事矣。寅明曰, 王世子氣候, 何如? 上曰, 安過矣。寅明曰, 再昨不爲次對, 所當求對, 而僚相稱有不安之端, 不赴本司之坐, 今日又不來參候班, 故不得請對矣。今雖承命入侍, 而今日異於常時, 臣且獨入, 後日僚相入侍, 當有稟定事矣。上曰, 明日, 乃是淸齋, 來會未易, 今日候班, 必皆齊會, 故特爲引對矣。左揆, 以私義有不安之意云, 卿其知之乎? 寅明曰, 臣得見僚相私書, 則以日昨下敎事, 惶悚不安, 以此不得出云矣。上曰, 箚子入來, 而詢卿後, 欲爲下批矣, 日昨處分, 別無深意, 以此不安, 不亦過乎? 寅明曰, 此兵曹判書金取魯, 請遞守禦使之疏也。有令廟堂, 稟處之命, 兵判, 旣有禁衛大將兼任, 則守禦使之任, 似當依例許遞矣。上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 此濟州牧使金狀啓也。濟州農形, 雖曰失稔, 不至太甚, 且已貿麥千餘石以置, 則姑不敢請米, 至於奴婢貢米段, 卽今民間形勢, 決難準捧, 依近例每口米一斗減捧事, 狀請稟旨施行, 而奴婢貢米, 自前旣有減捧之例, 以其絶海難於等待, 往復本州, 亦或直爲減給後, 報其形止, 今亦依前擧行事, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 日前備忘中, 以羅里浦事, 有所申飭, 故臣取考文書, 則羅里浦倉所儲穀數, 爲三千石。且其他雜物, 亦稱是, 故, 申飭賑廳, 使之各別, 申飭矣。上曰, 此等事, 必任得其人然後, 可以着實爲之, 承宣, 亦經本道監司, 可以詳知其弊端矣。左副承旨柳儼曰, 全羅道人, 每爲別將, 故不能着實收拾, 漸至耗縮矣。兵曹判書金取魯曰, 羅里浦, 在於臨陂地, 而楊口居曺孟彬, 爲別將矣。此處稍爲利窟, 故圖差別將之類, 甚紛紜矣。上曰, 何謂利窟乎? 寅明曰, 此類出納官物, 自爾有已利矣。柳儼曰, 監營則元無照管之事矣。上曰, 自監營, 申飭, 何如? 寅明曰, 此亦有弊端, 賑廳, 當自申飭矣。上曰, 此同於浦項倉矣。寅明曰, 異於浦項倉, 此則隨其所産捧置之矣。上曰, 此李判府事所設置乎? 寅明曰, 奉朝賀閔鎭遠, 所設耳。寅明曰, 此掌令趙世垕上疏, 有令備局, 稟處之命矣。疏中餘丁事, 備局餘丁, 無代丁事, 餘丁之移送兵曹, 爲禁軍袱直者, 名雖餘丁, 便同軍保, 不可不代丁矣。上曰, 此異於正軍矣。取魯曰, 餘丁木, 屬於兵曹爲禁軍料布矣。上曰, 爲民陳弊, 故雖令廟堂, 稟處, 而皆是難施之事也。寅明曰, 其曰陳田事量陳, 則已有降續之命, 量起之爲陳者, 不但區別許頉之爲難, 田以兩耕而不給災, 自是前例, 辛壬還上事, 流亡合沒者, 前已査出蕩減, 無論合沒與否, 一竝蕩減, 亦涉重難, 三件事, 宜皆置之矣。上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 量陳田降續, 曾有成命矣。湖南則文書已爲上來, 湖西亦非久上來云, 而嶺南, 尙無擧行形止, 已上來者, 爲先令戶曹, 別擇郞廳, 卽速査準, 以爲頒布之地, 嶺南道臣, 推考申飭, 使之擧行, 何如? 上曰, 所達好矣, 依爲之。出擧條 寅明曰, 江都南漢, 劃送軍餉輸納數爻, 査問本道及江華·廣州矣。湖南則萬餘石餉米, 已皆輸納, 未納之數, 不過百餘石云, 擧行可謂著實矣。湖西則七千餘石元數之內, 已上納者幾至四千餘石, 未納者不滿三千石, 所謂未納者, 亦或裝載, 或出浦云矣。道臣, 連以船隻難得爲報, 而上納, 亦過半, 不可謂不盡心, 然未納, 亦且數多。道臣李宗白, 今姑從重推考, 解氷後, 賦稅未始納之前, 使之沒數輸納, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 卽今刑法紊亂, 凡事率多解弛。大抵, 爲國之道, 刑政修明然後, 可以致小安, 子産之治鄭, 諸葛亮之治蜀, 王猛之治秦, 皆以此爲務, 可謂識治體矣。今若無意於治則已, 不然則以今日刑法, 將無以爲國, 以古人懸法象魏之意, 就行用法, 條中抄出緊要者, 別爲申明, 好矣。刑曹判書宋眞明曰, 此乃小臣所達之事, 而故領相洪致中, 豐陵府院君趙文命, 同爲覆奏筵中, 以今左相及小臣, 使之句管矣。其後備堂, 每每相違, 不能會合, 左相適遞有司, 小臣又出外任, 仍不得擧行矣。又聞李衡佐爲刑曹參議入侍時, 亦陳此事云, 一番修正, 頒行中外, 則似有益矣。寅明曰, 此事之至今遷就, 誠爲可惜。旣有成命, 備局堂上中擇定兩人, 與刑官, 同議修正, 必卽成書, 而副提調金若魯, 無他職事, 爲先使之看檢, 一人則又當擇定矣。上曰, 刑法不明, 則民無所措手足矣。以甘尙事觀之, 或云當以不待時勘斷, 或云不然, 推此法制之不明, 可知矣。刑判初旣與聞, 亦是備堂與金若魯, 同議爲之, 可也。出擧條 寅明曰, 備局副提調金若魯, 特敎之下, 連爲召牌, 終不出仕。備局之任, 自是苦役, 何可如是撕捱? 極涉未安。備局雖連請警責, 今更從重推考, 使卽察任, 何如? 上曰, 依爲之。此亦文勝故然也。備堂雖擇, 而不宜如是過辭者, 予以爲備局, 有甚於往役矣, 且有特敎, 則何敢如是乎? 使之更勿撕捱, 可也。出擧條  兵曹判書金取魯曰, 小臣非敢自占便宜, 累違召旨, 而本來賤疾深痼, 實難供劇, 且有懇迫情私, 累犯違慢之罪, 惶悚無地矣。日昨筵敎, 尤爲嚴切, 故不得不冒死承命, 匪久當過行都政, 而今番應遷之窠, 殆至二十餘人, 而卽今見窠, 只是九窠, 積仕多年, 都目過時, 而勢將太半付司果矣。虛司果出六, 與落職無異, 渠輩之稱冤, 極可矜念, 在前如此之時, 有申飭東銓, 推移作窠之規, 以此, 分付吏曹, 何如? 上曰, 若付司果, 則誠甚可矜, 申飭吏曹, 推移作窠, 而廟堂亦爲另飭, 可也。取魯曰, 大臣方入侍, 以此下敎, 申飭東銓, 爲宜矣。上曰, 依爲之。出擧條 取魯曰, 小臣有所懷敢達, 日昨因大臣陳達閫帥擇差事, 擧條中, 有三南閫帥不擇之語, 而不爲指名, 故三南閫帥, 將擧懷不安云, 更詢大臣而明指其誰某, 使之變通, 似好矣。上曰, 其日所達, 果有衰耗者云, 而擧條中, 以多不擇送書出矣, 兵判所達, 誠然矣。寅明曰, 慶尙兵使李潚, 頗多昏憒之聞, 故有所達, 而臣職責, 與言官有異, 故其日不爲指名矣。上曰, 李潚, 衰老耶? 寅明曰, 不知其年紀之如何, 而甚爲昏憒云矣。柳儼曰, 此卽以坦事伏閤時, 請今日允許而明日伸冤者也。其爲人, 類如是矣。取魯曰, 旣已名出, 渠當聞之自處矣。上曰, 然矣。取魯曰, 大臣以湖西舊逋蕩減事, 有所稟達, 臣亦於此有懷矣。蕩減之政, 固非美政, 而近以國有無前大慶, 或荐歲凶歉, 不得不略施惠澤於民, 施惠之道, 宜無京外之同異, 都民則專以貢物料生, 而年來物價騰踊, 貢民之落本失業, 日以益甚, 所謂舊遺在, 或在積年久遠, 或屢次易主, 地部輒稱遺在未盡用, 不給貢價, 以此之故, 貢民倒懸, 有朝夕渙散之勢, 誠甚可矜, 大臣·戶判, 今方入侍, 下詢曲折, 特施一視之惠爲宜矣。臣曾在惠局, 稔知此弊, 每欲一陳, 今因言端, 敢達矣。寅明曰, 蕩減自是僥倖之路, 臣亦知其非好事, 而卽今我國, 百年痼弊, 不成頭緖, 苦不一番與之更始, 則民無以支堪, 且昨年以後, 邦慶無前, 因此同慶之會, 尤甚難堪者, 査出蕩減無妨, 故連有達白之事, 貢物遺在之年最久屢易主者, 按其虛簿, 謂有遺在, 而責其進排者, 在貢人實爲難支之端。故臣亦非無陳請蕩減之意, 而前此多有蕩減, 一向爲請, 恐或有不知臣苦心, 而謂近於過爲要譽之政者, 咨且未敢言, 以待新歲, 欲得間發端矣。兵判今有此陳請, 已發言之後, 聖上以軫恤都民之意, 誠宜不踰時而從之矣。然蕩減, 亦當有定限, 臣意則或以五十年已易主爲限可矣。各司官衙貢物之法不禁, 則今被蕩減, 而無面遺在者, 非久又當如前, 臣則以爲員役料布, 某條區處後, 官衿〈衙〉貢物之法, 一切革罷爲宜, 但恐區處非易事矣。戶曹判書金東弼曰, 貢物設立, 已近百年, 宜有一番釐正之道, 金取魯所達雖好, 而其中久遠遺在, 徵捧於時在者, 雖曰冤愍, 亦有委折, 當初渠輩買賣時, 以遺在多少, 定價高低, 以爲代納之地, 近年來, 又有五分一計減之規, 今則舊遺在不多矣。上曰, 重臣所達是矣。王者視民, 豈京外有間, 而都民倒懸, 予嘗悶之, 曾以京外竝諭者, 而其時承旨, 至有其在恤鄕民之意, 不可竝諭所達者, 此則意不廣矣, 王者愛民, 當自近及遠, 京民亦赤子也。若然則邦畿豈民所止乎? 以予涼德, 化不能效, 此心雖恧焉, 其在恤民, 不當若是, 昨年因慶有敎, 亦諭都民者, 意固在此, 因陽復之時, 爲民欲諭而不過觀美, 有志不諭, 此正與時向新之時, 奚待三陽, 今旣重臣大臣開陳, 亦何可遲待蕩減舊遺者, 爲先宜施, 而年限當定幾年乎? 寅明曰, 定以五十年似好, 而今則僚相不入, 獨以臣見, 何以定行耶? 取魯曰, 五十年, 是半百年, 定限太遠, 難蒙實惠矣。上曰, 五十年, 亦似太遠, 出去後與僚相往復, 定其年限, 自備局, 卽爲草記施行, 可也。出擧條 寅明曰, 戶判, 今當度支, 其理財節用, 自當善爲, 而但財物, 難聚易散, 尤當愼惜矣。辛壬年間, 本曹留在木, 不過四百同, 銀不過三萬兩, 而自上一切以節用爲心, 故今則比前差勝, 然幸勿以此爲恃, 益加撙節之意, 申飭戶判爲好矣。上曰, 所達儘好矣。近觀宋史, 則太祖, 以內庫金帛, 出付外朝, 以換契丹所侵之地, 如其不然, 則以需軍用, 征討契丹, 太祖用財立志之道, 可謂雄矣。眞明曰, 罪人甘尙事, 曾以何以入於啓覆爲敎, 而故判書臣李瑜, 爲刑判時, 以爲非渠自發告, 則或有間隔, 故仍入於啓覆矣。左相, 旣以不待時仰達, 今當依此回啓矣。上曰, 此事當入於啓覆乎? 當入於不待時乎? 諸臣之意, 何如? 取魯曰, 此獄, 旣關係綱常, 國家政刑, 當以扶綱常爲重矣。校理兪健基曰, 其負犯, 關係綱常, 當以不待時斷之矣。寅明曰, 奴告主之律, 當入於不待時矣。上曰, 所達如此, 以此回啓以入, 可也。出擧條 眞明曰, 三·甲射軍木事, 頃有日後稟達之敎, 而今日左相, 不爲入侍, 後日入侍, 當更爲稟定矣。上曰, 然矣。漢城右尹趙明翼曰, 諸臣以民弊仰達, 而小臣方待罪京兆, 故敢此, 仰達矣。本府有亂廛屬公之規, 此蓋痛禁亂廛支保市民之意, 而間或有鄕賈載物下往他邑之時, 經宿都下, 則或告以亂廛, 輒皆屬公, 雖至七八同之多, 皆入官家, 以爲下人分給之資, 事益無據矣。小臣則與左尹李眞淳相議, 一切不爲之矣。此後則亂廛現捉者, 只以刑法重治, 而勿爲屬公之意, 分付刑曹·漢城府, 何如? 東弼曰, 古無屬公法, 而亂廛, 實難禁止, 故不得已創出此事, 適重適輕, 甚未易, 且一切防塞, 則亂廛, 亦難禁止之矣。寅明曰, 犯禁之類, 當以刑法治之, 而至如不貲之物, 全然屬公, 則甚不佳矣。眞明曰, 亂廛, 實有弊端, 故小臣則待罪本曹後, 一不出亂廛之禁矣。年前備局坐, 因松都留守報狀, 聞過去商賈物貨屬公之事, 推治京兆吏, 徐判府事爲時任時, 仍分付防塞, 而京兆此規, 猶不止, 可怪矣。上曰, 亂廛現捉之物, 小則宜不過徵治, 多則屬公, 尤爲無義矣, 此後則只當重治, 而勿爲屬公, 可也。出擧條 明翼曰, 李喜報囚後, 連値開坐, 而終不納供, 事極怪駭, 亦覺難處矣。上曰, 李喜報, 臺臣連以梟示請之, 今其所爲, 愈往愈怪駭, 將何以處之耶? 寅明曰, 不但不納供, 文書至今不納, 事甚怪駭矣。健基曰, 王府讞囚, 事體至重, 罪人豈有不納供之理, 設或不納, 豈無其律乎? 當自本府, 勘斷稟旨, 而右尹之如是煩達, 極未安, 推考, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 柳儼曰, 漣川縣監李巨源, 拿處有日, 而判義禁尹淳, 在外不得勘律, 量邑守令, 如是遲滯, 事極爲悶矣。上曰, 漣川縣監李巨源, 付過放送, 催促下送。榻前下敎 東弼曰, 日昨承傳摘奸時, 司宰監官員, 執闕罷職, 而有些委折, 故敢達, 本司會計, 例以入直官員封呈, 故伊日適以入直, 離次見頉, 而似近公罪, 情有可恕之端矣。寅明曰, 此事, 不無可矜處, 而何可以微事, 續續仰達, 戶判, 所當推考, 而司宰監官員, 則拿問査實, 似好矣。上曰, 以此豈至拿問乎? 常談所謂活人別提罷職, 此近屑越, 置之。柳儼曰, 臣以職掌事, 有所懷敢達, 凡入侍說話, 或以擧條啓下, 或以榻前下敎書出, 而榻前下敎, 則退出後勿論緊歇, 承旨自外書出, 傳敎至重而不稟書出, 極爲未安。此後則可以榻前下敎書出者, 必於筵中, 稟達書之, 而罷退後, 切勿書出事, 定式施行, 何如? 上曰, 依爲之。而非循例榻敎, 則榻前書出, 可也。出擧條 取魯曰, 承旨方以榻前下敎體重, 而或以微瑣事書出, 事甚未安之意陳達, 其言是矣。君上敎令, 何等嚴重, 而頃者正草紙價, 至以榻敎書出, 臣常慨然, 向者臣詣闕時, 見開陽門外, 以跟隨事, 至書傳曰貼付門柱, 事體誠極未安, 故言于政院卽爲禁去矣。上曰, 開陽門柱貼付, 事極駭然, 當該官員, 査出罷職, 可也。出擧條 柳儼曰, 大將遞易, 事體至重, 以其非實職, 故無傳旨啓下之規, 事甚疏漏矣。此後則以傳旨啓下之意, 定式施行, 何如? 上曰, 其言是矣。此後五軍門大將遞易時, 竝傳旨啓下, 可也。出擧條 寅明曰, 前以李鼎輔上疏事, 有所仰達, 而臺疏留中, 人情疑惑, 出付政院, 似好矣。上曰, 當下之矣。上曰, 國之所重者, 將任而任使之道, 反輕, 事甚未妥, 蕭何有拜將, 如呼小兒之言, 而我國則尤甚矣。國舅則衰病可悶, 且動軍時露處傷損爲慮, 故不得已勉副矣。其代, 當以軍功武帥中爲之, 而卿等之意, 則兩局之任, 皆欲以武帥爲之耶? 寅明曰, 訓局, 乃是國之重任, 故擬薦時, 與僚相以書札往復爲之矣, 訓局則尤有重焉。兩局之俱差武將, 事體則然矣, 當次者, 當以武將爲首, 而以文宰爲之者, 亦有意耳。上曰, 予當思之矣。健基曰, 頃有都堂錄成命, 而大提學, 至今不出, 無以擧行, 令政院牌招完錄, 何如? 上曰, 大提學李德壽牌招。榻前下敎  上曰, 今此將任, 非彼則此也。至於副望, 軍情當願得武帥, 而副望有闕, 則異於訓局, 南行亦或間間有之矣。頃者儒臣, 以爲武將近處, 使不得爲之者, 此則過矣。寅明曰, 訓局尤重焉, 至如御營, 似有間矣。上曰, 承旨姑留, 持出訓將望, 可也。上曰, 具聖任闋服耶? 柳儼曰, 今日同知肅拜矣。上曰, 之次注書京居人耶? 柳儼曰, 全羅道咸平人也。上曰, 兵判異於昔日, 衰傷頗甚, 可謂刮目相待矣。柳儼曰, 渴症甚重, 飮水無節, 實病則然云矣。上曰, 兵判年紀, 則少於左相矣。柳儼曰, 與左相同甲, 而差他數月云矣。上曰, 訓鍊大將金聖應, 卽爲牌招, 命召傳授。榻前下敎  諸臣以次退出。