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승정원일기 882책 (탈초본 48책) 영조 14년 12월 20일 무술 15/16 기사 1738년  乾隆(淸/高宗) 3년

○ 戊午十二月二十日辰時, 上御熙政堂, 大臣·備局堂上引見。右議政宋寅明, 行判敦寧府事申思喆, 行吏曹判書趙顯命, 行戶曹判書兪拓基, 行兵曹判書趙尙絅, 左參贊金始炯, 行副司直金聖應, 刑曹判書朴師洙, 菁陽君柳儼, 行副司直具聖任, 行副司直李宗城, 行副司直徐宗玉, 同副承旨尹彙貞, 執義李光溥, 校理李德重, 假注書朴玶, 事變假注書崔晑, 記事官康侃, 記事官愼爾復入侍。寅明進伏曰, 近來日候, 無前極寒, 聖體, 若何? 上曰, 無事矣。寅明曰, 大王大妃殿, 氣候, 何如? 上曰, 近日則少愈矣。寅明曰, 中宮殿, 氣候, 何如? 上曰, 無他矣。寅明曰, 王世子氣候, 一向安順乎? 上曰, 好過矣。尙絅曰, 中宮殿哀毁之餘, 氣力之澌敗, 必無餘地, 而從權之請, 尙未蒙允許。群下焦迫之忱, 何可勝達? 伏願特加睿念, 以爲速許從權之地, 千萬幸甚矣。寅明曰, 中宮殿, 常時多在調攝之中, 而遽遭此大故, 復常膳之節, 一時爲急。故臣等當率諸臣庭請, 期於蒙允, 而姑未及爲之。自上各別勸勉, 速從藥房之請宜矣。上曰, 此則人情似然, 從容勸之之批, 意亦有在矣。尙絅曰, 公除在於四五日之間, 其間亦爲多日, 實爲焦憫矣。寅明曰, 此則不待臣等之言, 而自上從容勸之, 冀其從速從權之道宜矣。上曰, 從當勸之矣。寅明曰, 此乃刑曹判書朴師洙之疏, 而久未回啓者。其疏後錄各條, 別紙謄出, 敢此持入仰稟矣。其一卽北漢軍餉米, 戶曹及宣惠廳, 貸用者甚多, 而終不還報。惠廳方有露積, 宜令還報, 戶曹則平安道田稅米, 每年作銀錢, 取用三千石, 劃得爲請矣。惠廳則所當還報, 而今年各司需用, 全責於惠廳。今又使之還報, 亦涉重難。待豐卽爲還報事, 申飭爲宜。關西稅米, 戶曹之爲經費取用, 亦方持難, 何可移劃於他衙門耶? 此則置之宜矣。上曰, 依爲之。而惠廳之尙不還償, 殊涉非矣。使之還償, 可也。寅明曰, 其二卽海西詳定米一千石, 依南漢·江都例, 限十年輸納於北漢事爲請矣。詳定米之每每劃送他處, 極涉重難, 此亦置之耶? 上曰, 置之, 可也。寅明曰, 其三卽管城將軍餉米, 每年取耗, 員役放料矣。近來還分未捧, 不得取耗, 員役無以放料, 別爲區劃爲請矣。此事當初設施, 未知其可矣。餉米還分後, 捧未捧之隨其年事不同, 事勢之所必然。取耗之數, 何能如一? 而員役放料, 以此磨鍊耶? 臣意則北漢軍餉, 何可務爲多積, 必限一萬石, 使之長留城中。管城將所管軍餉, 亦合屬元軍餉, 勿復委之於管城將。北漢不必以儲積錢布爲務, 雖其爲不虞慮, 意則可尙。而亦必有餘力然後, 方可爲之。經理各屯一年所入, 直爲磨鍊於員役放料, 則足可支用, 以此定式, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。師洙曰, 經理屯中, 德池洞所出最多, 而船路險遠, 每年作錢以來, 無船運之事。至於今年, 則三南屯皆無所收, 決難以屯穀, 放下山城將士京廳員役之料。別庫雖從今革罷, 放料則姑限明年, 以軍餉耗米, 放下會減。而僧倉還上, 亦何以處之乎? 寅明曰, 僧倉米則似難合屬, 依前置之, 何如? 上曰, 依爲之。寅明曰, 其四卽山城所屬別破陣牙兵等, 量捧收米事爲請矣。山城爲有用之地, 則臨時不患無兵, 不必別出此等軍兵名色。而旣有所屬, 則何可全然無役? 依所請收捧無妨, 而初頭若不別爲酌定, 則其勢必將漸無限節, 而將爲畿邑大弊。本廳別破陣牙兵之數, 爲先修成冊報本司, 以爲參酌定額後, 施行之地, 似好矣。上曰, 依爲之。寅明曰, 其五卽陽城屯仍屬本廳事爲請矣。戶曹旣當行宮修理之役, 則欲推陽城屯, 事理固然, 而本廳年久執持之餘, 不欲還送, 亦無怪矣。然戶曹之推還, 旣有名則今此所請, 有難許之矣。拓基曰, 朴師洙爲戶判時, 則欲推此屯, 屢次移文, 而今爲經理堂上, 則又欲仍執, 實非公正之意矣。師洙曰, 行宮修補, 乃戶曹應行之事, 而以逆家田畓所出需用, 大體不是。況此屯, 在戶曹則不關緊, 在本廳則旣當以屯穀放料, 所補非細矣。上曰, 戶判之言, 大體則是, 而此非可爭之事, 仍屬經理廳, 可也。寅明曰, 其六卽各寺年久頹毁, 不可不修葺。而他無財力區劃之道, 則空名帖成給事爲請矣。寺刹修葺時, 成給空名帖者, 非不知大有民弊。而他無財力備給之道, 酌量成給, 以爲補用之地, 何如? 上曰, 此乃賣爵也, 誠爲重難。而頃於南漢, 旣已成給, 則於北漢, 何可異同乎? 寅明曰, 然則成給三百張, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 頃有發送本司郞廳, 北漢摘奸之命, 而伊時適當軍餉捧上之際, 事有掣礙, 故以差退爲請矣, 歲後卽當擧行。本司文郞廳一員, 將以來月旬後發送事, 仰稟矣。上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 此卽東萊府使鄭亨復狀啓也。倭館東行廊火燒已七年。館倭每請改建, 而連以凶年防塞。今夏因前府使狀請, 備局覆啓, 有待秋更稟之令。卽今館倭, 又復爲請云云矣。今年嶺南各邑旣被災, 此時土木之役, 極涉重難, 而旣是應行之事, 不可每每推托。爲我所當爲之事然後, 方可以隨事責彼, 沿海被災, 亦不大段, 卽爲改建之意, 分付本道, 何如? 上曰, 盡在我之道而後, 可以致責於彼矣, 依爲之。出擧條 寅明曰, 日前筵中, 吏判以倭館西伏兵處小路, 築墻以塞之意陳達, 有更議以稟之命矣。臣取見倭館地圖於前府使具宅奎處, 則倭館外自設門至西伏兵近處, 皆築外墻, 而其未築墻通路處, 不過尋丈之地。此處不塞, 則奸弊誠難禁, 宜竝令築墻。而館倭設或持難, 今番女人事後, 可以有辭, 依此擧行事, 分付本府, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 出使倭譯之竣事後, 仍留萊府者, 前後無數種種奸弊, 皆出於此。從前有刷還之令, 而終無擧行之實效, 事極寒心。倭譯之公幹外, 留接本府者, 一倂刷還事, 更加嚴飭。其中無家於京, 勢將失所流離之類, 不得不區別置之。而亦必各別嚴査姓名成冊, 報本司之意, 竝爲分付。且西南兩邊, 雖官長, 不得率眷者, 法意有在。而聞倭譯之爲訓導別差者, 皆率眷以往, 使其家屬, 雜處於館倭之中, 事極駭然。此後此輩, 亦不得率眷之意, 定式, 申飭, 何如? 上曰, 竝依爲之。出擧條 寅明曰, 此卽咸鏡監司鄭錫五狀啓也。以本營別武士都試, 所當擧行, 而北巡回還之後, 已爲深冬, 當此極寒, 裹糧聚待, 亦涉有弊, 待明年退行爲請矣。今則已迫新歲, 依狀請退行事, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 濟牧漂風, 極可驚慘矣。探問沿海之意, 纔自本司, 行關三南矣。生死未分之前, 姑無可言。而以日前湖南狀啓觀之, 濟州別船之漂泊南桃鎭, 在於今月初三日卯時, 而其報水營, 在於初六日, 遲滯多日, 已極可怪。而自水營報巡營, 亦復稽緩矣, 水使則推考。南桃萬戶, 則令巡營拿來, 從重決棍。自巡營各別尋訪於海島, 形止這這狀聞事, 申飭, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 守令以兩司之不齊, 拘於署經, 未卽赴任。而聞憲府則纔已署經云。諫院則除署經, 使卽發送, 何如? 上曰, 依爲之。出榻敎 寅明曰, 南原府使權瑊, 頃因御史啓聞, 方在拿問中, 聞有治績, 而其罪則當終歸於帶職還送云。此時災邑曠官爲憫矣, 分揀放送, 使卽還任, 何如? 上曰, 依爲之。出榻敎 寅明曰, 故奉朝賀崔奎瑞, 特立別廟之命, 旣出於念功崇德之意, 而聞該曹當初一問於本家之後, 仍無擧行之事云。成命之下, 何可如此? 事極未安。各別申飭該曹, 使之卽爲營建, 何如? 上曰, 該曹之尙此遷延非矣。申飭擧行, 可也。寅明曰, 崔奉朝賀家, 有勳府田結劃給之命, 而聞本家, 以奉朝賀平日辭勳之意, 決不欲受出云。初雖以務實之意, 劃給勳府田結, 而本家之意如此, 則今何可强之? 崔奉朝賀家, 則依前例, 令戶曹劃給。安鎬·莫實等處所給, 卽令勳府擧行, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 崔奉朝賀, 家本淸寒, 其諸子, 皆出蔭路。而時無作宰者, 奉祀之節, 必有苟簡。崔尙鼎累典州郡, 多有治績, 雖不以戊申之功勞, 豈不合於陞資。而以戊申事陞資之故, 渠方力辭, 無意仕宦, 此已過矣。而銓曹近亦久不收錄, 殊可歎惜。令該曹隨其當窠, 各別錄用, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 寅明曰, 臣於惠廳事, 不欲復有干涉, 而今有不得已之端, 敢此陳之矣。貢價例於歲時, 前期上下者, 欲其爲過歲之資, 且使行盤纏等事, 亦皆緊急, 而無意察任, 凡事不得擧行云。惠廳堂上尹淳推考後, 使之卽速擧行爲宜矣。上曰, 依爲之。出擧條 尙絅曰, 禁衛營軍保米三百石, 逐年輸送於南漢山城事, 自備局定奪矣。昨年災減之數, 爲八千餘石, 今年災減, 又至九千餘石, 而三南面分等所減之數, 雖未的知, 必將至於累千餘石矣。蓋一年所捧都數, 不過二萬餘石, 而軍門一朔料下, 爲一千三百餘石。以卽今見存之數, 及明年應入之數計之, 則明年放料則似無不足之患。而明秋若或又爲失稔, 災減如昨今年, 則再明年放料, 必將不足, 此非細憂。三百石決難輸送於南漢, 或可減數以送乎? 上曰, 兵判所達是矣。能量其出入, 慮及於再明年, 甚可嘉矣。寅明曰, 然則依昨年例, 一百石輸送事, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 顯命曰, 當此都政之月, 各道殿最, 皆已上來。而黃海監司李益炡, 一向撕捱, 不爲擧行, 從重推考, 使之卽速擧行, 何如? 寅明曰, 雖有引嫌之端, 而辭疏還下送後, 何可如是撕捱? 殿最體重, 不爲封進, 亦甚未安。推考後, 使之擧行似宜矣。上曰, 旣非貶其人之事, 則何必撕捱, 卿言是矣。依爲之。出擧條 尙絅曰, 當此都政之時, 本曹多有擧行之事, 而連以藥房問候進參, 今則未承從權之批, 勢難赴坐於本曹, 事甚可悶矣。上曰, 從權則姑未知何時爲之, 而本職亦劇務, 兼帶藥院之任, 今姑變通, 可也。出榻敎 顯命曰, 南漢山城汗峯, 旣築之城, 中間廢之, 誠爲可惜。曾經守禦使及廣州府尹者, 皆以爲改築爲宜, 臣意亦然矣。思喆曰, 臣昔年待罪守禦使時, 汗峯改築事, 因筵臣陳達, 有與將臣, 往審形便之敎。而其時將臣有病故, 久未擧行, 因循至今。而所謂汗峯, 卽南漢之窺峯, 旣築之城, 中間廢棄, 誠爲可惜。及今修築, 實爲得宜矣。上曰, 宰臣亦必知之矣。曰, 臣於昔年, 以試才御史下去, 詳覽其形便, 歸後以當築之意陳白, 則自上有別遣李森, 看審後決定之敎。而其後李森, 竟未往見矣。蓋汗峯勢高, 俯臨城中, 旣築之城, 永廢, 誠可惜。且改築之役, 亦不必多費物力, 臣意則不可不修築矣。聖任曰, 臣於戊申年出往南漢時, 詳見其形勢矣。汗峯在於城東, 壓臨城內, 故曾已築城, 則今又修築, 恐爲得宜矣。宗城曰, 城守之忌, 莫重於窺峯, 南漢三面阻塞, 只開東方。而汗峯在東門不數里, 直壓而臨之, 曾已築城, 則今又修改, 恐爲得宜。南隔臺蜂巖, 皆已築城, 今若修築汗峯, 則尤無可憾矣。顯命曰, 故判書閔鎭厚, 創設蜂巖, 退城砲穴時, 請廢此城。鎭厚乃先朝解事之臣, 必有主見。臣等皆後生, 而又皆書生, 城築利害, 不能自信己見, 使武將一番看審後, 處之, 似好矣。寅明曰, 其在審愼之道, 一番發遣武將, 看審後處之, 似好矣。上曰, 此則守禦使可以量爲之矣。顯命曰, 蜂巖築城, 自朝家多給財力, 且發煙軍, 又令赴操軍, 免操赴役矣。今當災年, 不敢請得財力, 調發煙軍, 輪操定式之初, 亦不可停操, 許多役丁, 勢當雇募用之。而米當爲七百石, 錢亦不下三四千兩, 若得空名帖六七百張, 則臣當以此, 措備改築矣。上曰, 限六百張成給, 可也。出擧條 寅明曰, 臣雖不習掌故, 而聞使行時御醫命送, 自麟坪大君·靑平尉爲始, 而其後大臣及一品宗臣使行時, 亦皆命送, 仍成前例。有前例之事, 今無可言。而至於二品宗班使行, 則曾無御醫命送之事, 而今番有特敎云。我國之事, 一番開路, 則便爲謬例。凡事不可不愼惜, 旣無前例, 則今何可創開耶? 臣謂御醫定送之命, 還寢爲宜矣。上曰, 旣無前例, 則置之, 可也。出擧條 拓基曰, 稅穀比儲置自別, 係是正供, 故儲置則雖有留賑之時, 而稅穀曾無留賑之事矣。丙午年間, 湖南失稔, 稅太五千七百餘石, 以作米還報次, 請得留賑。而至于今尙多未收, 蓋留賑之後, 例必遷就, 仍成未收, 邑弊民瘼, 俱不可言。故辛亥湖南之請買稅太一萬石, 亦出於其時道臣慮後弊之意矣。上年湖南, 亦請稅太五千石留賑, 而刑曹判書朴師洙在本曹時, 上疏爭之, 自廟堂遂令送價買用, 前例亦如此矣。向者湖南道臣, 又請稅太五千石留賑後, 待秋退納。而臣意則今年經用太, 雖甚不足, 與其留賑退捧, 終必逋欠, 無寧依上年例, 送價買用, 猶或可也。而旣是正供, 則決不可許令留賑, 故敢此仰達矣。寅明曰, 當初本道狀啓, 以辛壬留賑, 援例爲請故許之。且本道稍實邑數多, 災邑減半之數, 比初料量有減, 雖許五千石留賑, 意以爲別無經費難繼之慮矣。今戶判之言如此, 辛壬果不留賑, 而此爲無前例之事。則何可創許, 使之往復折價取用無妨? 而戶曹必有定式, 今不可高重折定, 以妨益下之惠, 此則戶曹不可不知矣。上曰, 依爲之。出擧條 拓基曰, 本曹銀貨, 留儲甚少, 而他無出處。曾自朝家, 令關西伯, 每年秋捧後, 自備銀一萬兩, 而又或有自本曹取來之事矣。其間所備, 似爲四萬兩, 今亦參酌取來, 作爲封不動, 以備早晩緊用之資, 似不可已。故與廟堂相議, 則亦以爲好矣。寅明曰, 一時多數取用難便, 一萬兩姑先取來, 似好矣。思喆曰, 關西銀貨, 近年以來, 多數減縮, 故自朝家定式, 每年秋捧後, 貿銀一萬兩, 留置泉流庫者, 蓋有深意。而戶曹每以經費不足, 種種取用, 若此不已, 則關西形勢, 實爲可憫矣。上曰, 依大臣所達, 一萬兩取用, 可也。出擧條 思喆曰, 臣之所帶敦寧, 乃是法外之職。頃日陳疏請遞, 而未蒙允許矣。凡爲敦寧之職者, 必有敦寧之可懸然後爲之。而臣則旣無敦寧, 是爲不可行之職, 今若得蒙許遞, 則當以軍銜隨行矣。上曰, 批答已言之, 而備局則可以行之矣。本職旣是法外則許遞, 可也。出榻敎 寅明曰, 捕廳重地, 不可暫曠, 日前臺啓所論, 不過公體。捕盜大將金潝, 一向撕捱, 不爲察任云, 極涉非矣。從重推考, 使之卽速行公, 何如? 上曰, 武將事體有異, 而如是撕捱甚非矣, 依爲之。出擧條  執義李光溥啓曰, 治逆之律。上曰, 無改處則只擧末端, 可也。光溥曰, 請逆孥籍, 一依王府草記, 卽令擧行。措辭見上  上曰, 亟停勿煩。光溥曰, 請還寢泰績, 酌處之命, 仍令鞫廳, 嚴鞫得情, 夬正王法。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請還收閔允昌, 出陸之命。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請還寢李夏宅, 島配之命。仍令鞫廳, 嚴訊得情, 夬正王法。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請還收緣坐罪人李喜仁, 放釋之命。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請還寢始㽕, 罷繼之命。卽令該府, 照法處斷。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請其時就道等, 所援諸人, 令王府拿鞫得情。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請瑞虎等兩賊孥籍, 亟令王府擧行。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請萊府兩女人, 依律處斷, 以懲日後。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請印信僞造罪人鄭載泰, 依律處斷。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請殺人罪人守娘·明先, 依律處斷。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請印信僞造罪人全得昌, 依律處斷。措辭見上  上曰, 勿煩。光溥曰, 請罪人辛世貞, 與孝愛一體定法。措辭見上  上曰, 勿煩。校理李德重曰, 臣適有所懷, 故敢此仰達矣。臣得見三登倅, 抵親舊私書, 則强盜率黨, 放砲明火, 突入於邑內所在勅需庫, 掠去錢貨云, 極爲驚駭矣。道臣亦必從當狀聞, 而卽今譏捕爲急, 似當有發關, 申飭之道, 伏望下詢大臣, 而處之, 何如? 寅明曰, 此言旣發, 道臣則推考, 討捕使則拿問, 何如? 思喆曰, 日前臣亦得聞此事, 儒臣所達如此, 似非虛傳。而意者, 道臣或慮有驚動之事, 而姑未狀聞矣。上曰, 拿問則過矣。自備局爲先行關詳探後, 議處, 可也。出擧條  諸臣以次退出。