○ 癸酉正月十五日辰時, 王世子坐時敏堂。常參入對時, 右承旨金致仁, 假注書洪趾海, 記事官尹得養·邊致明, 以次侍立。左議政李天輔, 右議政金尙魯, 陞堂再拜。王世子答拜。左右相退。弼善趙重晦請陞座, 王世子上席, 諸臣皆於庭下再拜。臣趾海出唱, 達事官仍留, 不達事官出。左議政李天輔, 右議政金尙魯, 兵曹判書金尙星, 戶曹判書趙榮國, 禮曹判書洪鳳漢, 刑曹判書李昌誼, 漢城左尹李喆輔, 吏曹參判李成中, 大司憲金光世, 司諫沈墢, 以次進伏。天輔曰, 風日不佳, 氣候, 何如? 大朝靜攝之候, 亦何如? 令曰, 一樣矣。天輔曰, 親耕是罕有之盛擧, 十五年來, 再次行之。古之人君, 以豳風一篇, 知稼穡艱難。而邸下隨大朝, 親臨田畝, 不但豳風講讀之有益也。親耕之日尙遠。伏乞更爲溫繹, 三復詠歎, 體昔王憂勤之意, 繼大朝愛民之德。不勝幸甚。尙魯曰, 左相所達, 是矣。臣不必更陳, 而大體重農務本之意, 不可一日忘也。邸下又當親臨, 非比文字之講讀也。伏乞仰念親耕之盛意, 益務重農之政, 幸甚。令曰, 當體念矣。天輔曰, 牛禁, 卽王政之大者, 況今大朝親耕勸農之時, 尤當申嚴禁令。臣於昨年, 以私屠勿徵贖, 直爲照律事陳白, 申飭法司。而蓋私屠之類, 太半投托於兩班廊底, 藏蹤椎殺。禁吏如或執捉, 則以凌辱兩班爲罪, 四面請囑, 構罪禁吏, 無所不至。若不痛禁此弊, 則將無以禁斷。自今嚴飭法司, 所謂兩班廊底, 如有屠牛見捉者, 則其家長, 直施私屠之律, 何如? 令曰, 依爲之。天輔曰, 五上司及闕內各司, 凡有治罪下人, 例爲直囚於典獄。而大臣一朔三錄啓, 分別其罪之輕重, 使之放送, 則所囚各衙門, 旋卽仍囚。以事體言之, 大臣錄啓, 旣令放送, 而卽爲仍囚, 有損公體, 況其所坐, 不過一時微罪, 而累日滯囚, 其弊不貲。自今定式, 大臣錄啓所放, 則各衙門不得仍囚, 而如有冒禁仍囚之事, 則獄官卽爲報狀於大臣, 以爲禁斷之地, 何如? 令曰, 依爲之。以上二條出擧條 尙魯曰, 頃日次對, 以賀禮一節, 當仰達爲敎矣。其間或開端乎? 令曰, 誠孝淺薄, 恐有激惱之慮, 姑未能得間仰稟矣。尙魯曰, 若不能乘間先稟, 則天聽易至邈然矣。天輔曰, 邸下自內陳達之道, 臣等自下陳達之道, 不得於歲初爲之, 今已過時, 從容得間伏望。昨日禮判又陳達, 而大朝敎以予心如鐵, 而辭敎則雍容矣, 然靳許則一樣。臣等豈不抑鬱乎? 尙魯曰, 惟伏望得間仰請, 回天爲期矣。令曰, 體念矣。天輔曰, 一年之元, 卽仁之道, 王者行仁, 尤當於歲首體念矣。文王之若保赤子, 其意甚好。父母之於赤子, 飢飽寒暖, 不告而自當知之, 若保之言, 可謂親切矣。百姓在遠, 而饑寒切己。大朝三十年, 愛民至意, 隨事發見, 今此貢市人革弊之事, 親耕之擧, 可以仰體天地發育之仁矣。伏乞邸下留念焉。令曰, 體念矣。尙星曰, 元月初次入侍, 有區區所見, 故仰達矣。堯·舜之道, 孝悌而已。以陳賀事, 俄有大臣所達, 而邸下方講小學, 亟敬亟孝, 悅而復諫, 卽群下之所望也。邸下勤政, 則大朝致悅, 大朝愉悅之後, 悅而復諫, 則感孚之道, 專在於勤政矣。令曰, 體念。尙魯曰, 近來百隷怠官, 各司中開坐衙門, 間多廢坐, 不可不嚴飭。至於廟堂, 乃綱紀百司之地, 而一出備局坐令, 許多堂上, 稱頉紛然, 徹夜往復, 僅得備員。此由於如臣無似, 忝叨匪據, 不能董率之致, 臣實自愧。而備局如此, 他司何責, 揆以事體, 誠極未妥, 亦爲各別申飭, 何如? 令曰, 此予不能飭勵之致, 大臣何獨引咎乎? 此後則各別申飭。尙魯曰, 此正三陽回泰, 萬品昭蘇之時也。京外獄訟之許久委滯, 使冤枉莫伸, 桎繫盈圄, 決非體天行政之道。嚴飭京外, 可以疏釋者, 卽爲疏釋, 可以處決者, 卽爲處決, 毋或有滯囚之弊, 何如? 令曰, 依爲之。尙魯曰, 三江民居繁多, 故士夫之勒成洞契, 擅自使役之弊, 罔有紀極, 曾有大朝嚴禁之敎。而近來紀綱解弛, 人不畏法, 至今猶不無此弊云, 果如所聞, 則萬萬寒心。分付漢城府, 先覈虛實, 有其實則嚴立科條, 痛加禁革, 犯者施以豪强武斷之律, 何如? 令曰, 依爲之。尙魯曰, 無論稅大同, 國穀之過期未上納者, 未有甚於近年, 而究其弊源, 則不但由於不得船隻而已。各道載運之船, 來泊京江後, 因下輩之上欺下弄, 操縱徵賂, 引拖留滯, 或至月餘而不卽捧, 以致沙格之蕩敗無餘。故京江船人, 擧皆抵死不願載, 本土船人, 亦自逃躱避免云。若此不已, 則將至於漕轉路絶矣。自今爲始, 運納各邑, 以裝發日子, 成報牒付監色, 船隻到京江後, 監色卽呈報牒於該道句管堂上, 堂上卽爲嚴飭, 使於五日內捧上, 而如或違限, 則致察論責事, 定式, 分付, 何如? 令曰, 依爲之。榮國曰, 漕運時發船日子, 該邑固自報來於戶曹, 而船人輩到泊京江後, 故爲遲留, 奸弊多端, 不卽來呈陳省於本曹。則如期來告於籌司, 何可必乎? 尙魯曰, 筵席可否, 固美事, 而以雖爲申飭, 事勢難行之意仰達者, 事體未安。戶曹判書趙榮國推考, 何如? 令曰, 依爲之。尙星曰, 臣待罪堤堰堂上, 故敢達。今番親耕之命, 專出重農之意, 農爲民命之本。而九年之水, 七年之旱, 乃是堯·湯之所不能免。則堤堰之申飭貯水者, 蓋所以預備亢旱。而雖有每歲申飭之關, 便同文具, 都事之別遣摘奸, 亦涉有弊。臣意則道臣春巡時, 別爲審察堤堰之專不疏鑿者, 則當該守令, 狀聞論責, 其中冒耕之類, 亦爲摘發科罪, 則可以爲嚴飭之道矣。以此出擧條, 申飭, 何如? 令曰, 大臣之意, 何如? 天輔曰, 重臣之言, 是矣。尙魯曰, 申飭, 宜矣。昌誼曰, 朝令之下, 諸道道臣, 亦豈不惕念擧行? 而若以前頭, 別遣地部郞, 或備局郞, 抽栍摘奸之意, 添入措辭於擧條中, 則尤有實效矣。令曰, 依爲之。榮國曰, 戶籍是京兆所管, 而度支亦掌土地人民, 故敢達矣。今當式年成籍, 而人君, 爲民司牧, 一國生齒之登耗虛實, 理宜詳知, 而且版籍從實, 然後亦可以均賦出役。是以古之聖王, 有司獻籍, 則拜而受之, 孔子式負版者, 版籍之重, 有如是矣。中國則不但版籍有記, 村里井落, 亦皆一一畫圖而藏之, 一開卷而瞭然。漢之蕭何, 入關而收圖籍者, 卽謂此也。我國則籍法甚疎, 而近來又不致意, 所謂式年成籍, 太半虛漏。雖以漢城府言之, 五部民戶之見漏者, 殆近萬戶, 京城如此, 外方可知。守令若留心此事, 從容爬櫛, 一從其家坐次第而成籍, 則虛漏之弊, 豈至此乎? 京兆堂上, 今方入對, 今年則無論京外, 各別嚴飭, 使之從實成籍, 而若或有一戶之見漏, 則依續典勘罪, 以爲飭勵之地, 似好矣。令曰, 大臣之意, 何如? 天輔曰, 今年是式年, 且當新春, 重臣所達得宜, 申飭, 宜矣。尙魯曰, 籍法宜嚴, 而近來虛戶漏戶之弊, 果如重臣所達, 申飭, 宜矣。令曰, 依爲之。鳳漢曰, 國之大事, 在祀與戎, 祀之中幣尤重, 祝必坎瘞矣。外方祭享所奠之幣, 未免麤短, 而祝或不親瘞云, 此亦紀綱所關, 而誠禮有缺矣。幣帛卽會減者, 此後則先爲備置, 俾無臨時苟簡, 祝亦竝與幣。而獻官親審深埋, 以重祀禮事, 另加申飭, 各邑規例, 亦令報禮曹, 何如? 令曰, 依爲之。尙魯曰, 禮判, 方以外祀典, 仰請申飭矣。各其祀享之使地方官親行, 曾有朝令, 而年久之後, 亦漸廢閣, 更加嚴飭, 何如? 令曰, 依爲之。昌誼曰, 古人之水旱盜賊必奏者, 意蓋深也。昨見海伯狀啓, 白川有火賊, 而至於掠取烽臺軍器, 誠可驚心。近來京城近處, 多有竊發之患。海西去京城不遠, 而又如此。苟使左右捕廳, 常時嚴於譏捕之政, 則賊徒之肆行, 豈至於此耶? 兩捕盜大將, 難免其責, 竝從重推考, 外方討捕營, 別加譏捕之意, 發關嚴飭於諸道, 何如? 令曰, 依爲之。昌誼曰, 本曹吏額猥多, 元無料布, 故每多作奸犯科之弊。頃於大朝筵中, 以量宜減汰之意, 仰達矣。此是微事, 不必仰稟, 而第有委折。蓋從前本曹吏屬之數, 比他司頗多, 故或値都監與科場, 或他國役, 則員役劃去者, 亦倍於他司。今若於汰定之後, 一向如前使役, 則殊非可堪之道, 此所以筵稟蒙允者。而伊日入侍, 注書不出擧條, 故敢此仰達。此後則凡於國役時, 比他司減數以送之意, 定式知委, 何如? 令曰, 依爲之。以上九條, 出擧條  大司憲金光世所達, 請逆坦孥籍事。令曰, 大朝已諭, 亟停勿煩。請泰績嚴鞫得情事。令曰, 其勿更煩。請瑞虎等兩賊孥籍事。令曰, 其勿更煩。請夏宅孥籍事。令曰, 其勿更煩。請畬孥籍事。令曰, 勿煩。請逆魁子追坐事。令曰, 勿煩。請濂孥籍事。令曰, 勿煩。請斗齡·戒剛嚴鞫得情事。令曰, 勿煩。請英梅嚴刑窮問事。令曰, 勿煩。請尹宅履·德喜等拿鞫嚴訊事。令曰, 勿煩。請爟極邊遠竄事。令曰, 勿煩。請爣遠竄事。令曰, 勿煩。請鼎九依律正刑事。令曰, 勿煩。請趙潤玉明覈拔去事。令曰, 勿煩。請壆絶島定配事。令曰, 勿煩。請桂永依律處斷事。令曰, 勿煩。請還寢增放送之命事。令曰, 勿煩。請亟收世熙島配之命事。令曰, 勿煩。請執義鄭漢奎, 持平權世橚·李星慶上來, 下諭事。令曰, 依達。司諫沈墢所達, 請時蕃依律處斷事。令曰, 其勿更煩。請坦緣坐籍沒事。令曰, 大朝已諭, 亟停勿煩。請泰績嚴刑得情事。令曰, 其勿更煩。請畬孥籍事。令曰, 勿煩。請逆魁子追坐事。令曰, 勿煩。請濂收孥籍産事。令曰, 勿煩。請斗齡·戒剛嚴刑得情事。令曰, 勿煩。請恒延·命垕·敏樞嚴鞫得情事。令曰, 勿煩。請八金依本律施行事。令曰, 勿煩。請爟極邊遠竄事。令曰, 勿煩。請爣遠竄事。令曰, 勿煩。請還寢世熙島配之命事。令曰, 勿煩。請大司諫權相一, 獻納李弘稷, 正言南鶴老·尹坊上來, 下諭事。令曰, 依達。天輔曰, 常參, 卽大朝會也。事體甚重, 異於循例賓對。雖重·宰臣, 有所達之事則上堂, 不然則自堂下退出, 自是規例。今日常參, 吏曹參判李成中, 漢城左尹李喆輔, 旣上堂, 而別無職掌所達, 其在事體, 殊涉未安。兩宰臣推考, 此後則申飭, 何如? 令曰, 依爲之。出擧條  諸臣以次退出。