摘奸에 관한 均役廳의 草記
○ 金時粲, 以均役廳言啓曰, 以湖南釐正使書啓, 有均堂與釐正使商確稟處之命矣。取考均稅節目, 則凡船隻, 嶺南則不爲分等, 只以把數定稅。湖西則分九等, 遞減定稅。湖南則以大中小分三等, 而三等之內, 又分三等, 其爲九等, 彷彿於湖西。而若其定稅之數, 比諸嶺湖, 未免過多, 致有本道偏重之說。本道船利, 雖曰最厚, 今此聖敎, 蓋出均視三南之意, 則不可無量宜裁損之政。大船一等舊稅四十兩, 改政[改定]三十兩, 大二等舊稅三十五兩, 改定二十六兩, 大三等舊稅三十兩, 改定二十三兩, 中船一等舊稅二十五兩, 改定二十兩, 中二等舊稅二十二兩, 改定十七兩, 中三等舊稅十七兩, 改定十四兩, 小船一等舊稅十四兩, 改定十一兩, 小二等舊稅八兩, 小三等舊稅五兩, 竝仍存。其中等數差換者, 量宜陞降。要令稅式, 大體無甚異同於嶺湖。而毋論等數高下, 使之俱蒙減稅之惠, 明知一視之德意。二三等小船, 則當初定稅, 與兩道無甚差殊。而今番釐正使, 亦已摘奸量減, 故竝依前置之。濟州歲貢馬, 以本州船隻載運, 格糧則每匹定以一石。亦以靈巖·康津·長興·海南·寶城等邑儲置米, 輪回會減事, 戊子年間, 自廟堂旣已定式, 則近來移定於列邑船隻者, 未知其故, 今不必別爲變通。依戊子定式施行事, 分付本道·本州。國內船隻, 毋論應稅免稅, 皆有掌標, 然後可防奸弊, 亦可嚴全屬均廳之法。而近來各鎭兵防船·伺候船, 稱以免稅, 無標私行, 已極未安。況漏案私船, 亦或有夤緣假冒之弊。自今爲始, 免稅船隻, 亦爲成給掌標, 俾爲憑考之地。凡各邑船隻, 不得不免稅者外, 其餘冒名漏案之弊, 不可不一切痛禁。至於汲水船·看水船·農土船·看養船·假倭船, 亦或有他邑所無之名目, 依所請, 竝只捧地土稅。行商稅, 則依前勿捧。而他道, 一體分付。土箭防口簾之定稅, 爲防避箭趨簾之弊, 初非一切括稅之意也。其中業薄利殘, 乍結乍廢之類及獨擡浮板之屬, 則竝爲分揀。而守令及鄕色, 如或憑藉私捧, 則各別嚴繩。且聞網基, 便是箭基, 其利無異彼此。而只以網基之網字, 適同船網之網字, 以致當初稅案之混漏者, 殊極無謂。自今爲始, 從多少定稅, 使民無僥倖之習, 以明均稅之法。興陽·法聖之漁場收稅監色, 旣給糧料, 則牛耳·楸子兩島, 以海路絶遠之地, 監色之獨不給料, 實爲斑駁。一體施行, 各道掌標之不塡居住姓名及稅數者, 或慮有改易之患也。今若直塡姓名, 則掣礙之弊, 恐或如前。此則詢問各道, 待其歸一後處之。本道朔膳進上時規式, 邑各不同。元定主人之邑, 今不必更論。至於浦民貿封之邑, 則亦當仍舊行之。然目今擧行之節, 前頭防弊之道, 不可不與本道道臣, 往復講定, 先以此分付道臣。且待嶺南所報, 參互酌定。各邑祭享魚鹽價, 旣承傳敎, 與嶺南一體磨鍊。結戶役鄕會加斂之弊, 前後聖敎, 不啻嚴明, 更爲嚴飭。如有犯者, 依聖敎, 從重勘斷爲宜。諸般條件, 竝依此施行, 何如? 傳曰, 允。
