○ 丁丑三月二十二日酉時, 上御璿源殿齋室。藥房三提調入侍, 都監堂上安集使追後入侍時, 都提調申晩, 提調李, 副提調金相奭, 假注書柳敍五, 記事官白大成·李東泰, 醫官金履亨·皮世麟·鄭趾彦·李春敷·朴泰均·鄭文恒·金德崙·金履貞·卞誼和·李興門·蔡膺祐·金福齡·鄭允協·權燧·愼懋·金鼎新以次進伏訖。晩曰, 慈殿氣候, 若何? 上曰, 米飮則進御, 而氣候似昏沈矣。田螺散則用之矣。予謂肌膚豐潤, 好矣。自內問之則浮氣云, 以手按之, 似或陷, 有覺痛如何之意思, 明日, 亦可使數三醫官診察矣。晩曰, 今日諸醫診察之後, 下情稍歇, 而臣等不敢退歸, 自今日入直, 何如? 上曰, 姑觀今日而爲之。晩曰, 臣等則姑觀今日, 而醫官則本廳一人以金德崙直宿, 蔡膺祐則使之別入直, 何如? 上曰, 依爲之。晩曰, 斗梅似當入直矣。上曰, 斗梅足以診脈, 使之內入直, 可也。晩曰, 粟米飮, 以三錢重爲之, 而以三合煎成蔘橘茶, 以五錢重爲之, 而以合半煎成, 何如? 上曰, 依爲之。上曰, 安集使入直, 都監堂上入侍事, 榻前下敎  上命注書招入安集使·都監堂上。臣敍五承命招入, 安集使具允明·都監堂上申晦 以次進伏訖。上曰, 右副承旨李顯重入侍事, 榻前下敎  臣敍五承命招入, 顯重進伏訖。上命安集使進前曰, 何以爲之而來乎? 允明曰, 關東饑饉, 不但淮·金兩邑, 到處愁慘, 淮陽則本官捧置精實還穀二萬餘石, 金城還穀雖多未捧, 捧者頗精, 擧皆至誠招來矣。及夫朝家蠲役移粟, 遣使安集, 風聲所及, 還集尤多, 通一道計之, 則流亡六千餘戶, 而還集五千餘戶, 他邑流民, 各還本土, 付賑付糶, 故臣於列邑往來之路, 金化·狼川地境, 只見數三流丐, 僵尸則未之見焉。賑農兩政, 朝家申飭至嚴, 故列邑盡心無籍, 率下査實付賑, 賑口增矣。而賑穀未分俵者, 尙有七千餘石, 前頭, 庶可接濟矣。民間以今年豐凶, 決其存亡, 而種糧不足, 故臣與道臣相議, 以嶺南移轉及帖價穀, 推移區劃, 三陟千餘石, 狼川·麟蹄四五百石, 已陳於前日狀聞矣。今年節早, 牟麥豆太晩稻, 皆已耕種, 但秋牟多凍, 癘疫間發, 誠可悶矣。臣辭陛時, 旣承不待畢賑始農還歸之敎, 故玆以還來矣。上曰, 蕩減停捧事, 民皆知之乎? 允明曰, 進上停捧災結蕩減卜定勿論, 前所未有之恩澤也。民皆感激, 臣行所到, 十百群聚, 或呈文或口誦, 願以頌祝聖恩之意歸奏。淮·金之民, 至以勿慮不安集, 善爲歸去之意, 及以勉臣矣。上曰, 所領去飢民, 其能皆去乎? 允明曰, 其時飢民, 爲受回糧, 多以願歸爲對, 而受糧出門, 皆不願去, 皆於平日在本土時, 身布還上, 隣族代納, 無面歸對, 寧以乞食京洛爲愈耳。上曰, 如驅羊而去矣。允明曰, 方其領率發程也。號哭滿路, 或誘或喝, 寸寸前進, 作行九日, 始到淮陽, 路上無一顚仆, 此亦王靈攸曁。中間旅店, 或有半夜踰墻越籬者, 臣使店里任守直看護, 且曉諭曰汝旣以願歸, 上達君父, 而今欲不去, 則是亂民也。至以捕廳譏捕等語恐喝, 則稍有怯而不敢動矣。上曰, 安集使來時, 能有來尋致謝者乎? 允明曰, 豈有來尋者乎? 上曰, 楊口誰也? 允明曰, 楊口前官, 卽朴師郁, 而捧穀頗實, 歲後卽遞, 徐好修代之。而臣去時, 未及到任, 監色輩不善賑政, 飢民不實矣。上曰, 三陟誰也? 允明曰, 朴師伯也。晩曰, 故判書朴泰尙之孫也。晦曰, 師伯, 以善治名。允明曰, 師伯, 眞心愛民, 至誠奉公, 守法極嚴, 不失尺寸, 故節目之間, 反欠闊狹, 以糶政言之, 前官久病不得親捧, 所捧不實, 又多未捧。新官, 歲末始到, 卽當糶賑, 惟知守法, 或慮犯分, 給還未免些略, 民情甚悶。臣以稍加式例言之, 歸議道臣, 區劃千餘石穀, 卽已知委, 庶可接濟矣。大抵三陟, 關東名府, 而非但災荒如此。凡百不成模樣, 誠甚怪矣。大可慮也。猝難收拾, 殆爲一道之最矣。上曰, 何以至此極耶? 可怪矣。上曰, 橫城還上捧者, 誰也? 允明曰, 昨冬捧還, 玄光宇當之矣。上曰, 此人入於御史書啓乎? 晩曰, 入於尹東昇, 書啓矣。上曰, 玄光宇之代, 誰也? 允明曰, 柳光宅也。上曰, 何如? 允明曰, 蒞任不久, 而頗欲爲之, 且能解事矣。上曰, 其空殼, 何如? 允明曰, 橫城, 年事慘凶, 而必欲無未收捧還, 故還上二萬九百餘石。租稷萬餘石, 則幾皆空殼, 民事誠遑遑急云, 故臣關飭該邑, 租稷簸揚給民, 所縮徵出監色, 而此非監色之罪, 則累千石欠縮徵捧之事, 實是重難, 臣非不知此, 而急於民事, 如是關飭, 言於道臣, 使之各別釐正矣。上曰, 尹東昇, 論玄光宇何事? 晦曰, 空殼事也。上曰, 空殼, 何以處之好乎? 淮·金則簸揚蕩滌耶? 顯重曰, 空殼簸揚, 臣實憂慮矣。其罪專在於守令監色, 而亦在於民, 若盡以簸揚, 則其如國穀之盡棄, 何哉? 奸民見其如此, 則必將遷延觀望而後, 納空殼矣, 民習亦難禁矣。前捧守令, 固可罪也。而今此空殼, 積置待豐, 授民還捧, 可也。臣意則如此, 臣在江陵時, 蓬坪一倉之穀, 皆然, 故臣分給於民, 還作精穀而納之, 蓋民納之穀, 給民還納, 事固當矣。上曰, 民納必不然, 必是官屬土豪之物, 還給於民, 此何忍也? 顯重曰, 再昨年江還畢捧時, 江民貿穀於橫·原, 而猶不足至貿於驪州, 所謂雲橋倉穀, 皆貿虛殼而納者矣。或有染黃土於虛殼而納之者, 民習之奸, 亦不可測也。允明曰, 旣出於民則還給還納, 無妨, 而卽今最急者種糧, 不可不變通, 故臣言于道臣, 則種子庶有推移變通之道矣。上曰, 豐年則還給, 可也。而若歲凶, 則何以區處乎? 今年亦有可爲種子者乎? 允明曰, 十斗爲二斗矣。關東穀物, 邑邑皆然, 而橫城尤甚, 故敢達矣。上曰, 江陵餘滓貿納則可知矣。允明曰, 江陵珍富倉火燒穀, 至於萬石之多矣。上曰, 何以出火云耶? 允明曰, 倉底居民愛爭倉任, 嗾其妹乭令衝火, 故其男妹同推取服, 乭則杖斃云矣。顯重曰, 曾前襄陽, 亦有此事, 穀物分定上中下三等, 次次減數以納矣。允明曰, 江陵珍富倉火燒各穀及餘存數爻, 營門, 卽已申聞云。未知朝家處分, 將如何? 而年前襄陽府, 亦有此事, 燒燼餘穀, 分三等給還, 上秩除耗, 中秩減五斗, 下秩減十斗捧上, 燒燼穀則全數蕩減云。今此江陵燒燼餘穀, 依襄陽例施行, 則受食民人, 可無稱冤之患。臣於今行, 歷過珍富倉, 倉底民人之情願, 皆如此, 惶恐敢達矣。上曰, 令備局稟處, 可也。出擧條  上曰, 書啓中道內賑政以下, 安集使讀之。允明讀杆城·平海等白地徵稅條。上曰, 已量邑, 何如是甚耶? 晩曰, 雖有已量未量之別, 而或多浦落陳荒而然矣。讀至詳定煙戶錢條。上曰, 詳定洪鳳漢所改乎? 顯重曰, 臣曾達之矣, 此異於兩西詳定, 故初定時, 上詢加賦, 則臣對曰, 加賦而與洪鳳漢爭論者也。蓋自前守令, 以用之不足者, 加取於民而用之故也。上曰, 安集使奏之。允明曰, 臣所論者, 非謂改詳定之爲弊也。結役之斂戶取足, 事面苟簡, 故仰達矣。上曰, 新詳定, 何如? 晩曰, 詳定之前, 則視戶殘盛, 有推移之道, 而今則作爲鐵案, 故無變通之路矣。顯重曰, 今此之弊, 非詳定之弊也。元數六斗不足, 則加捧故也。晩曰, 詳定, 洪鳳漢, 自任爲之, 臣每謂江原道詳定美法, 難變矣。顯重曰, 假使捧十兩而不足, 則又爲加捧, 故所以作詳定矣。上曰, 此當令廟堂稟處而詳定, 主人上來然後, 當爲之矣。讀至保米事。上曰, 米保之獨令自來, 何也。晦曰, 有船運處則自來, 不然則不自來矣。上曰, 承旨所經江陵, 無此事乎? 顯重曰, 江陵, 以布上納矣。晩曰, 此米, 卽軍兵接濟者, 似難變通矣。上曰, 予以民之自願知之矣, 今果有弊矣。顯重曰, 雖豐年, 民皆以錢願納矣。晩曰, 軍門折定其價, 初則無弊, 久而生弊矣。顯重曰, 此七邑, 皆有船路, 使之自納之外, 無他策矣。若自官家, 定色吏領送, 則民只將六斗, 無以充納, 故不得已使自納也。臣之淺慮, 捧錢二兩, 貿米以給代則好矣。上曰, 軍門難之矣。讀至蔘田弊。顯重曰, 臣於江陵, 習知之矣。補縮蔘價, 以內局留納後, 慮有縮而給蔘商者也。而臣曾見洪鳳漢而言曰, 今不必給蔘商何也? 今則旣給六兩, 使之貿納, 則豈可曰有縮而加給乎? 且足平稱, 一在內局, 一在監營, 必無相違之理矣。且江陵火蔘田者, 初則太守以火粟用之者也。非給此而貿蔘者也。今則無所出處, 以火結入於蔘錢矣。而江陵則一結捧三十二兩七錢五分, 三陟則捧四十兩, 而江陵之加二兩。壬申年趙鎭世加之也。民皆以此爲至冤, 而其民食其錢, 又能採蔘應役矣。昨年再昨年, 峽農大失, 故臣言於韓光肇曰, 常時火稅之準捧, 固也, 而凶年則難矣。使臣救弊, 臣曰, 江陵, 有錢五六百兩, 以此納蔘, 而除其蔘田之納, 則其數雖分錢之小, 而民皆感矣。上曰, 安集使所見, 與承旨同乎? 允明曰, 承旨之知其爲弊, 有詳於臣之所聞矣。晩曰, 蔘錢之出於火田者, 古則蔘出其地, 故今以其地之稅而捧蔘也。雖以一結捧錢幾何爲冤, 而峽田一結, 地方甚廣, 民能堪矣。顯重曰, 雖曰地廣, 一結之三十餘兩四十兩錢, 決非國家法典之美意也。上曰, 洪鳳漢之以補縮蔘錢, 留之監營者有意矣。晦曰, 善爲之矣。允明曰, 旣以補縮爲名, 則補給蔘縮, 名實固當, 今此兩稅災頉, 卽是蔘縮, 則以此補彼, 豈不便當乎? 至於蔘火田從重, 非欲永頉也。隨起隨稅, 則民當還聚, 民聚田起, 則稅捧自多, 此不過爲若干年充給也。讀至伊川屯稅條。上曰, 此條, 備局當稟處, 而此屯稅事, 該曹非矣。上曰, 承旨書之。上曰, 今覽安集使書啓, 甲戌年詳定節目啓下之後, 伊川糧餉, 屯田度支, 不爲奉行, 以致加捧。甲戌冬句管度支之臣, 從重推考, 其時道臣, 亦不爭執, 一體推考。民無信不立, 今年爲始, 一從詳定節目擧行事, 令備局嚴飭。允明曰, 道內民弊之最緊者, 臣別單論奏, 而其外別有可達者。嶺西各邑, 同是被災, 而淮·金等四邑, 特蒙曠蕩之典, 其他各邑諸般催科, 便同常年, 追呼四徧, 閭里騷擾, 旣無可捧之理, 又有復散之慮, 故嶺西十五邑各樣上納中, 未及捧者, 限秋停退事, 道臣狀請, 未知朝家處分之如何, 而數朔停退, 畢竟無損, 爲惠於窮民則大矣。上曰, 此事道臣申聞耶? 狀請耶? 備局, 何以爲之? 晦曰, 見訪矣。上曰, 關東年事, 雖尤甚, 而備局事亦是矣。晩曰, 安集使之意, 竝請十五邑停退耶? 允明曰, 十五邑, 有難再施, 而尤甚十邑中, 除淮·金·江·三, 其餘六邑上納, 一半停退則好矣。晩曰, 江原道臣, 雖有狀請, 自上旣除結錢, 又多所施, 故見訪於備局, 而六邑則不多, 一半停捧, 似好矣。上曰, 昔年耽羅有此惠, 耽羅至今感戴矣。予於關東事, 當悉爲之矣。上曰, 承旨書之。上曰, 昔仁宗皇帝命楊士奇, 不令有司知之, 今聞安集使所奏, 心甚惻然。又聞相臣, 以此道臣陳請備局申目, 不許云。噫, 豈無徯我后來之歎? 淮·金·江·三外尤甚六邑各樣未捧, 蔘半待秋以捧事, 分付。晩曰, 湯劑進御乎? 上曰, 待慈殿水剌矣, 予將入慈殿矣。諸臣其退。上曰, 明日內局入侍, 都監堂上入侍事。榻前下敎  諸臣以次退出。