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승정원일기 1222책 (탈초본 68책) 영조 39년 9월 10일 갑오[갑자] 19/20 기사 1763년  乾隆(淸/高宗) 28년

○ 癸未九月初十日午時, 上御景賢堂。大臣·備局堂上引見入侍時, 領議政洪鳳漢, 左議政尹東度, 右議政金相福, 護軍洪象漢, 吏曹判書金陽澤, 右參贊李益輔, 戶曹判書趙雲逵, 漢城判尹具善行, 兵曹判書李之億, 禮曹判書具允明, 刑曹判書黃仁儉, 摠戎使具善復, 行副護軍李章吾, 工曹參判元仁孫, 行副護軍洪麟漢, 同副承旨具顯謙, 修撰李商芝, 司諫李憲默, 記事官李惠祚, 事變假注書沈重鍷, 記注官李泰齡·金聖猷進伏訖。鳳漢·東度·相福進前曰, 聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。上曰, 監市御史洪樂仁入侍。上曰, 藥房提調, 持湯劑入侍。出榻敎 鳳漢曰, 此江原監司成天柱災實分等狀啓也。備陳本道災荒孔慘之狀, 橫城等六邑, 江陵嶺西六面, 淮陽初北等三面, 杆城縣內等三面, 置之尤甚, 江陵等十五邑, 置之之次, 鐵原等五邑, 置之稍實。仍以爲三陟·旌善淮陽之三面, 杆城之三面還上, 與橫城等邑, 一體施行, 而所捧折半, 以相當穀代捧, 嶺西十二邑春牟尤甚面, 待麥秋, 以本色退捧, 各軍門各衙門身米布·騎步布, 限明秋停退, 之次邑還上, 三分一, 稍實邑四分一代捧, 舊逋及軍器月課米, 毋論尤甚·之次·稍實, 竝明秋停退。三陟之兩面及江陵之六面, 今年條火蔘錢, 四分一減給, 尤甚邑, 毋論歲前歲後, 當爲設賑, 而之次邑中無異尤甚處, 亦爲三四邑, 本道帖別備元數中折半及今年條常賑耗, 全數許劃。嶺南左沿軍作米五百石, 浦項倉租牟太六千石, 安東小川倉大小米五百石, 忠原可興倉穀一千石, 楊津倉米太一千五百石, 堤川邑倉穀一千石劃給, 而自各該道差定官, 以該邑地土船運致, 船價及監色沙格糧, 以該邑他穀計減, 空名同僉樞帖, 限八百張成送。戶曹給災, 反不如昨年湖南一小縣, 加劃九百結, 各軍門各衙門各宮房折受屯稅, 尤甚邑折半, 之次邑三分一, 稍實邑四分一災減, 嶺東·西各驛馬位等, 各項結錢及復戶公須結·三手糧蠲減, 平陵·祥雲兩驛入居木, 依近例災減, 而其代, 自惠廳磨鍊上下, 推收徵債, 限明秋一倂停止, 京司及諸道流配罪人, 限明秋姑勿定配事, 竝請令廟堂, 稟旨分付矣。本道年事, 以廟堂所聞論之, ·等四邑外, 別無大段告歉之患矣。今此分等, 似未免太過, 而道臣, 旣已親審分等, 依此施行, 尤甚邑及··尤甚面還上折半, 以相當穀代捧, 十二邑春牟, 只尤甚面待麥秋, 許以本色退捧, 身米布·騎步布停退一款, 均役以後, 無其例, 有難輕議, 之次邑還上三分一, 梢實邑四分一, 亦許代捧, 舊逋與月課米, 尤甚邑及尤甚面, 則亦令限明秋停退, 三陟·江陵蔘火錢, 事係重大, 非道臣所可輕請其減者, 推考勿施, 設賑自有其限, 歲前難支之民, 道臣·守令, 雖或方便接濟, 歲前設賑之說, 何可擧論於狀聞乎? 事體未安, 道臣亦爲推考示警, 賑資所請, 勿論多少難易, 待御史復命後, 從容稟處, 各宮房各衙門屯稅, 尤甚邑及尤甚面, 只四分一災減, 馬位田結錢·公須等結·三手糧, 此爲軍需設置者, 其在事體, 何可遽然請減乎? 道臣似未諳規例之致, 而揆以事體, 終極未安, 推考勿施, 兩驛入居木事, 一驛則本驛, 雖處尤甚邑之境, 所屬各站, 散在於他邑, 一驛則竝與本驛, 而不在尤甚邑之境, 入居災減, 非所可論, 此亦置之, 災結所請, 未免太過, 而其在優恤民隱之道, 所宜曲念, 就當初地部所劃外, 加給二百結, 使之推移分俵, 推收徵債, 限明秋嚴加防塞, 京外流配罪人, 只尤甚邑及尤甚面, 限明秋勿爲定配爲宜, 以此意, 一體分付於諸衙門諸道臣, 何如? 上曰, 竝依爲之。結錢此等之歲, 雖或有蕩滌之事, 道臣所請, 其無前例, 從重推考。鳳漢曰, 此慶尙監司金尙喆災實分等狀啓也。梁山等十邑, 置之尤甚, 咸安等二十七邑, 置之之次, 淸道等三十四邑, 置之稍實。仍以爲今年本道穡事, 畢境成實, 頓失初料, 一邑之內, 歉穰判異, 稍實之面, 新還舊還, 竝令準捧, 尤甚邑尤甚面, 舊還折半停捧, 之次邑尤甚面, 舊還三分一停捧, 各山城軍餉, 姑爲折半分捧於邑倉, 推收徵債, 限明秋防塞事, 請令廟堂稟處矣, 道臣分等, 極爲精約, 其餘所請, 亦見其裁量。臣等雖有些少參差之議, 不必逐條陳之, 凡事亦貴大體, 一竝依狀請施行, 何如? 上曰, 依狀請施行, 而推收徵債, 予則曰, 雖豐年, 防塞, 爲好矣。鳳漢曰, 此全羅監司朴相德災實分等狀啓也。全州等八邑, 置之尤甚, 羅州等二十五邑, 置之之次, 南原等二十邑, 置之稍實。仍以爲今年許多被災與晩移, 全無所食者, 而該曹之未萬結劃給, 大不近似, 二萬三千結, 特許加給, 各樣舊逋·奴婢身貢·敗船拯劣米及辛巳未捧, 壬午停捧·未捧還穀, 尤甚邑停捧, 之次邑分數徵捧, 推收徵債, 勿論災實邑, 限明秋防塞事, 請令廟堂稟處矣。今年湖南穡事, 誠違初料, 極爲可限, 今此分等, 參以所聞, 似爲精詳, 依此施行, 還上之政, 不可不消詳處之, 然後民穀可以俱便, 勿論尤甚之次稍實。辛巳以前舊還, 一竝停捧, 當年新還, 一竝準捧, 至於昨年未捧之還, 今年不可不徵捧, 而亦宜預定分數, 使之便於擧行, 稍實邑則準捧, 之次邑則四分一停捧, 尤甚邑〈則〉三分一停捧, 而之次尤甚邑中, 亦必有豐歉之異, 雖無甚分等捧上之時, 量宜闊狹, 擧大數計之, 準此酌定之數, 各樣舊逋·奴婢身貢, 敗船拯劣米, 稍實邑準捧, 之次邑折半停捧, 尤甚邑三分二停捧, 推奴徵債, 限明秋防塞, 以示優恤民之意, 災結地部所給者, 終似太小, 而道臣所請, 未免太過, 臣意則欲滿萬許之, 而諸議不一, 以九千結加給, 何如? 上曰, 依爲之。近講孟子, 豈徒仰行仁之意乎? 此亦仰體昔年之意也。噫, 今湖南, 奚惜千結而操縱乎? 特許萬結, 可也。鳳漢曰, 京畿軍保納禁·御兩營, 當依頃日特敎擧行, 而至於守·摠兩營, 許多放料, 專靠於保米, 此則不可一例論之, 尤甚邑所居保人, 竝許從其願, 其餘則依前規納米然後, 可無多少難便之患, 以此更爲分付, 何如? 上曰, 依爲之。鳳漢曰, 今夏出來彼咨中逸犯李元三, 自我國嚴行査緝云。故更加另飭緝拿之意, 旋卽回咨矣。今來覆咨云, 曾經奉旨, 令該國嚴緝務獲硏訊, 定擬報部在案, 今據咨報, 尙未拿獲, 本部未便轉奏, 將該犯嚴緝務獲, 報部結案可也云, 回咨事當置之, 而彼旣已送咨以爲申飭, 則不可無回咨, 更爲嚴飭邊臣, 務從拿獲之意, 撰咨順付節行, 何如? 上曰, 依爲之。鳳漢曰, 今番大科試官, 勿論某階, 一依續大典, 定式擬望事, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。鳳漢曰, 此黃海監司申晦狀啓也。以爲兵使李柱國, 旣遭臺彈, 廢務待勘, 則巡操一款, 有不可擧行爲辭矣。兵使必難赴操, 則道臣似當以何以爲之? 稟啓, 而乃以不得行爲辭者, 事體未安, 海伯申晦, 推考示警, 至於習操, 旣已命下之後, 不可以帥臣有故, 仍而停止, 在前如此之時, 或令兵使, 戴罪勉赴, 或令道臣, 替爲擧行, 今則何以爲之乎? 上曰, 推考。令道臣擧行, 可也。鳳漢曰, 禁·御兩營上番一款, 歲後更稟事, 曾有下敎, 以此意出擧條分付, 何如? 上曰, 依爲之。已上出擧條 仁儉曰, 文武科代述代射, 皆是充軍律, 而若功議減等, 則當爲徒三年矣。科場用情, 法意至嚴, 若以功議減等, 則功臣子孫, 雖犯用情之律, 必免充軍之科。臣意則決不當引用減等之例, 而問之律官, 則以爲法典, 初無減等勿論之文, 故或有當爲減等之議云, 不可不一番稟定, 以明嚴法之意, 故敢達。上曰, 事係定律, 議于大臣, 稟處, 可也。出擧條 益輔曰, 秋後米直, 一向踴貴, 都下民事, 極爲可悶, 貢米之自軍門預貿, 曾有朝禁, 而舊或有自下潛貿之弊, 出擧條申飭各軍門, 使不得預貿貢米之地, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 允明曰, 臣於今番全州之行, 有沿路弊端之所聞者, 大臣·金吾堂上適入侍, 故仰達矣。濟州罪人拿來時, 後來都事之所率羅將, 作弊沿邑, 罔有紀極, 全州以南, 臣所未聞, 而全州以上, 無邑不然, 皆以爲乙亥所無云, 此不嚴懲, 日後爲弊, 將不可勝言。臣於復命後, 以此酬酢於禁堂, 聞自金吾, 羅將二名, 方移送秋曹云, 而其當該都事, 亦不可不嚴處, 以防後弊矣。領議政洪鳳漢曰, 羅將之他餘作弊, 姑舍勿論, 甚至於自馬上, 捽曳吏髮, 仍爲疾馳, 以爲索賂充慾之地云, 此是前所未聞者, 已極駭然。且罪人拿來時, 例有看守之軍, 而六十名, 束伍調發, 爲弊尤大, 都事不能檢飭之責, 在所難免, 而未知所犯, 在於何都事, 其時都事, 一倂拿問, 觀其供辭而處之, 宜矣。上曰, 聞甚駭然, 一命都事爲民害, 以此用心, 事之可駭, 莫此爲甚。諸都事, 一倂拿問, 作弊羅卒, 嚴刑三次後, 黑山島定配。出擧條 鳳漢曰, 當此試望苟艱之時, 違牌外坐罷人員, 亦宜有變通收敍之道, 敢達。上曰, 令該曹書入, 可也。鳳漢曰, 京畿句管堂上, 以司直尹汲差下, 何如? 上曰, 依爲之。已上出擧條 益輔曰, 卽見慶尙監司所報, 則濟民倉, 今已畢役, 當自今冬爲始, 可以糶糴, 成節目啓下, 以爲擧行之地, 何如? 領議政洪鳳漢曰, 三南濟民倉各道句管堂上, 自京句管事, 旣已稟定, 嶺南, 此重臣, 自初句管矣, 其節目, 使此重臣, 務加消詳, 斯速啓下下送然後, 本道始可擧行矣。上曰, 依爲之。出擧條 章吾曰, 江華牧場捉虎事, 因大臣所奏, 本營牙兵砲手五十名發送矣。昨見江華府所報, 則如非葉落雪下之時, 則獵捉甚難云。日已久矣, 何以爲之乎? 上曰, 卽爲撤捕, 可也。雲逵曰, 田稅事體, 與他自別, 上納期限, 昭載續典, 而洪州·海美·新昌·唐津·金溝·羅州·務安·寶城·茂長·金堤·扶安·海南·衿川等邑, 壬午條田稅, 自臣曹, 連爲關飭, 而冬節已屆, 尙未準納, 各邑擧行之慢忽, 誠極寒心, 十三邑守令, 所當請罪, 而數多守令之一時拿處, 貽弊不貲, 此若置而不論, 則未凍之前, 準納無期, 誠可悶矣。右參贊李益輔曰, 大同之尙今不納者, 頃者筵稟申飭, 而伊後不過數邑塞責而止, 誠爲寒心, 宜有別般論責之道, 故敢此仰達。領議政洪鳳漢曰, 不但田稅之不納, 大司亦然云。守令輕視上司如此, 何以立紀網[紀綱]乎? 事之寒心, 莫此爲甚, 許多守令, 固難一倂遞易拿問, 則徒貽往來之弊, 豈無從長懲勵之道乎? 恐不可全然置之矣。上曰, 予有繡衣, 若有不謹守令, 廉問後先決杖而後狀聞, 以此嚴飭。出擧條 憲默啓曰, 請鍾城府爲奴罪人天大, 還收酌處之命, 依律處斷。上曰, 勿煩。又啓曰, 請康津安置罪人匡師, 亟命一體拿來, 嚴鞫得情。上曰, 此啓復爭, 其涉過矣, 其勿更煩。又啓曰, 臣於匡師事, 至承初已過矣, 勿煩之敎。臣何敢一刻晏然於臺次乎? 請命遞斥臣職。上曰, 所引過矣, 勿辭亦勿退待。又啓曰, 請罪人, 更命鞫問, 亟正王法。上曰, 勿煩。又啓曰, 臣於事, 初入臺地, 疎忽不審之罪, 有所難免, 大臣旣奏, 何敢一刻晏然於臺次乎? 請命遞斥臣職。上曰, 初旣不知, 律外何請? 勿辭亦勿退待。措辭見上  上曰, 違牌外坐罷人, 書入, 可也。出傳敎  上曰, 今日次對, 予必欲備員, 而憲府終不入來, 執義趙擎, 持平趙文宇, 牌去來催促, 命注書出去催促。賤臣復命曰, 趙擎方來待閤門外, 而脚瘇大段, 末由入侍, 所見果然矣。趙文宇則方來待闕外, 而有情勢, 試若不徹, 則有不敢入侍云矣。上曰, 噫, 爲今日臣子, 若思七旬其君之在上, 又思歲初大飭勵, 則其何必逡巡於一啓? 亦何敢顧瞻於左右乎? 事之可駭, 莫此爲甚, 持平趙文宇, 洪原縣投畀, 以樹國綱。出傳敎 鳳漢曰, 大司成趙明鼎, 特除之下, 揆以分義, 固當行公, 而若其情勢, 則亦不無恕諒之道矣。上曰, 今聞大臣所奏, 大司成趙明鼎雖過矣, 不無所執, 本職許遞, 歲將暮, 豈可遲滯? 其代參判元仁孫除授, 牌招察任。出傳敎