○ 壬辰二月初三日辰時, 上御崇政門。朝參入侍時, 行都承旨尹東昇, 左承旨徐命善, 右承旨李命植, 左副承旨邊得讓, 右副承旨林鼎遠, 同副承旨尹勉升, 假注書金履正·沈豐之, 記事官李普天·李正薰, 以次侍立訖。上具翼善冠·袞龍袍, 以乘輿出資政門, 御崇政門。上曰, 喧譁如此, 騎堂若擧職, 則豈不能禁乎? 仍命林鼎遠書之曰, 臨門喧譁特甚, 禁喧郞廳從重推考。又命書之曰, 騎判從重推考, 入直堂上解見任, 禁喧郞廳汰去, 百官行禮後, 左議政韓翼謩, 右議政金尙喆進伏。上曰, 豈意壬辰今年, 此門聞軒架乎? 韓翼謩曰, 殿下何事不繼述乎? 金尙喆曰, 殿下聖躬, 豈有一毫豫大乎? 臣等區區之誠, 未能仰伸, 豈不抑鬱乎? 上曰, 卿等如此, 予固執然後, 可以拒之矣。上命戶判進前, 李思觀進伏。上曰, 濟州自歲前開賑, 二合糧, 民可爲生乎? 韓翼謩曰, 壯丁則給三合, 兒弱則給二合, 足可食矣。金尙喆曰, 以此足以過矣。李思觀曰, 亦給鹽醬矣。韓翼謩曰, 方當二月矣, 各邑害民之事, 不可不嚴飭, 而其中糶糴設法, 專爲養民, 而今反爲厲民之具, 爲守令者, 一不致察, 則秋捧大斗, 春給小斗, 民納精穀, 官分荒租, 計其前後出納, 民之所費, 殆過倍稱之息, 故爲細民者, 寧受富戶之私債, 不願官倉之公穀, 其情亦慽矣。如是而民安得不困? 古禮春秋二分, 必令較整斗斛, 古先王作法之意, 豈偶然哉? 申飭各道道臣·兩都留守, 嚴飭列邑, 或摘奸或廉問, 如有如右之弊, 則隨其發覺, 這這論罪, 斷不饒貸, 則各邑庶幾懲戢, 而民受其實惠矣。上曰, 今卿所奏, 切中時弊, 以此嚴飭八道兩都, 今日朝參, 意亦深矣, 其若不飭道臣, 當終身嚴處, 守令限己身禁錮, 而其子弟勿許淸顯要職, 當該座首充軍諸島。噫, 莫云口飭, 予有繡衣, 自當廉問, 令備局先爲抄啓, 依漢古例, 當遣八道, 以此豫爲嚴飭, 可也。噫, 莫云九重深邃, 若此之類, 其將何顔, 拜其先祭其先? 一體嚴飭, 亦令政院, 將此擧條, 下諭八道兩都。右議政金尙喆曰, 左相所奏誠好, 而諸道各邑, 若當秋事不稔, 春直差踊之時, 則或反作料理, 或數外加分, 如是之際, 吏緣爲奸, 民受其病, 國穀之耗失, 邑弊之層生, 專由於此, 臣非曰邑邑皆然, 今以懸法象魏之意, 另飭諸道, 使不得犯科者, 此固大善, 而若其隨現論罪之責, 在於道臣, 一體嚴飭, 好矣。上曰, 所奏誠是, 感歎輔相, 關西帥臣, 亦有殷鑑, 令政院以此一體下諭。戶曹判書李思觀曰, 今當歲初, 各道稅納, 宜有申飭之道矣。稅穀則前判書, 纔已關飭, 解凍後, 當觀其勤慢處之, 至於木錢, 乃是陸運, 政當流伊上納之時, 自前外方之擧行, 比稅穀, 尤多慢忽愆期之弊, 事體誠極不當, 此後不爲趁限準納之守令, 這這草記論責之意, 行關諸道, 使之嚴飭擧行, 何如? 上曰, 依爲之。禮曹判書元仁孫曰, 再昨以肇慶廟靑橘薦新之不爲狀聞, 有湖南道臣重推之命矣。上曰, 有定式矣。仁孫曰, 昨冬肇慶廟薦新物種圈下時, 靑橘則不入於圈下中矣。上曰, 禮判道臣推考, 安徐, 可也。大司憲權噵, 執義李台鼎, 掌令李惠祚, 持平李長老。任觀周所啓, 請還寢東呂·址淳等還配之命, 更令王府嚴鞫得情。措語見上 上曰, 勿煩。又所啓, 請還寢定配罪人金柱泰減等之命。措語見上 上曰, 其勿復煩。又所啓, 請黑山島爲奴罪人五得, 依律處斷。措語見上 上曰, 勿煩。以下一行刀削 又所啓, 朝參大朝會, 事體嚴重, 而今日班行, 甚不整齊, 又或有越班往來者, 此實押班監察, 不能檢飭之致, 殊涉駭然, 請東西班當該監察拿處。上曰, 依啓。又所啓, 今此朝參, 卽新年初行之禮也。凡在臣工, 固當濟濟入參, 而二品之班, 或有不進者, 事甚未安, 衆所共知情病實故外不參人, 請竝從重推考。上曰, 依啓。大司諫洪良漢, 司諫李蓍廷, 獻納李亨元, 正言李東遇·洪彬所啓, 請還寢鍾城府爲奴罪人天大酌處之命, 依律處斷。措語見上 上曰, 勿煩。又所啓, 請大靜縣爲奴罪人仲義, 依律處斷。措語見上 上曰, 勿煩。又所啓, 請崔百男邊遠定配。措語見上 上曰, 業已諭, 亟停勿煩。以下一行刀削 又所啓, 請黑山島爲奴罪人五得, 依律處斷。措語見上 上曰, 勿煩。大司諫洪良漢所啓, 臣待罪海藩時, 竊有一二事可合設施者, 而未及狀請矣。今當可言之會, 敢此仰陳。海西一路, 田政最爲紊亂, 量田年久, 川野變遷, 田案不明, 有難憑驗, 實爲巨弊, 而其中有初未量田之邑, 每當年分之時, 旣無官府之案, 一委書員之手, 執卜之際, 隨意低昻, 循私存削, 地無定結, 民無常稅, 而守令無以逐畝身履, 故例以某年比摠, 硬定稅額, 吏緣爲奸, 民受其弊, 孟子言, 仁政必自經界始, 有國之所重有如是矣。曾前道臣, 亦有狀請改量者, 而初蒙允許, 旋因歲歉未果, 民情至今惜之云, 量田一款, 事係張大, 雖難輕議, 姑令道臣抄出未量邑, 分付地方官, 從實踏驗, 分等定結, 作爲成案, 以爲逐年憑據之地, 則庶防官吏幻弄之弊, 請令廟堂商確施行。上曰, 仁政必自經界始, 鄒聖旣訓, 今者所請, 其弊若覩, 雖然今日朝參, 領相因𧏮不參, 下此擧條於備局, 其令登對時稟處。又所啓, 臣旣以田政一事仰陳, 而至於陳田起墾, 乃是闢土利民之大政, 前後朝家勸飭, 非止一再, 而民之不樂從令者, 蓋開荒起陳, 多費人力, 州縣從以稅之, 所得不償所費故也。新起之田, 三年免稅, 昭載事目, 而守令不能恪守, 官吏居間操縱, 民不信法, 澤未下究, 誠甚慨然, 方當頒綸勸農之時, 尤係先務, 自今春爲始, 申明舊制, 勸民起墾, 別爲成冊, 限三年永蠲其稅, 明示約束, 毋或變改之意, 請令備局, 分付八道兩都, 另飭擧行。上曰, 政當其時, 所奏誠是, 令備局依此申飭, 而其若前怠忽, 道臣焉可無飭? 當該守令, 當禁錮字牧之任, 一體嚴飭, 俾有實效。又所啓, 耕牛者, 農家之所重, 禁屠之令, 本自至嚴, 而方當東作之節, 尤宜申明, 至於鄕曲農民, 有牛者少, 無牛者多, 雖有土地, 無以耕作, 每致愆期之歎, 自各邑, 知委境內, 抄出各面里有牛者, 使同里之家, 有無相資, 輪回借耕, 則無牛之民, 可得及時耕作, 不但爲勸農之要道, 實爲厚俗之美政。請令備局, 分付八道兩都, 另加申飭。上曰, 所奏誠是, 依啓。又所啓, 諸路閫帥, 無論兵水營, 皆有虞候, 作爲中軍者, 法意有在, 而至於黃海水營, 則以新設之故, 凡事草創, 未及設置虞候, 乃以帶率軍官, 假以中軍之號, 替行虞候之事, 固已苟艱, 而每當水操之時, 付以亞將之權, 所謂中軍, 多有卑微之人, 無以諳練戎務, 彈壓守令, 事體誠甚未安, 況有行營留防之事, 責任旣別, 方當海防變通之時, 事權尤重, 宜如他水營例, 設置虞候, 以今中軍之廩料吏卒, 移屬虞候, 則官方旣正, 經費無損, 恐合便宜, 而事係新創, 請令廟堂, 分付道帥臣, 商確稟處。上曰, 依啓。持平任觀周所啓, 今日臨門朝參, 求言於東西班及衛士之傳敎, 不卽通暢知委, 至有入庭諸人退出之命, 景色愁沮, 當該承史, 從重推考。上曰, 依爲之。又所啓, 日昨臨門殿座入侍也, 以江界蔘弊, 下詢民瘼, 至誠惻怛之德意, 溢於辭敎之間, 臣實欽仰, 而關西, 關防重地, 荐被凶荒, 民不安堵, 流散載路, 固已可悶, 而以賑政言之, 有賑穀然後, 可以濟活生民, 得聞西來之言, 被災諸邑, 折米作錢代捧之弊, 其來已久, 穀簿太半無實, 雖已捧之穀, 非空殼則乃陳土也, 徵族侵隣, 以農器釜鼎之屬代捧云, 以此分賑, 則徒有設賑之名, 而流離顚壑, 勢所必至, 請分付道臣, 申飭列邑, 爲先安集稍實邑還穀, 量宜移劃, 分俵於尤甚災邑, 而空殼及器皿代捧守令, 摘發論罪。上曰, 聞甚寒心, 依爲之。又所啓, 八道都事, 外臺也, 曾以侍從差遣, 與道臣相可否, 佐理宣化者, 責任不輕, 近來則全不擇送, 便作冗官, 監司不與論政, 守令無所顧忌, 徒有迎送之弊, 請分付銓曹, 各道都事, 以侍從各別擇差, 使之疏論邑宰之臧否。上曰, 其請大旨, 是依爲之。至於陳章, 有關末弊, 不可創始矣。又所啓, 近來紀綱不嚴, 等級紊亂, 郞廳官員也, 律官下屬也。以律官之詬辱郞廳事, 向仍臺啓, 雖已處分, 秋曹, 執法之司也, 本曹有此驚駭之事, 書吏, 至有請罪律官之等訴, 而堂上視若尋常, 不卽推治, 事雖微細, 有關紀綱, 不可無飭, 請當該堂上, 從重推考。上曰, 依啓。上曰, 兩司傳啓之後, 以所懷陳之, 可也, 而任觀周, 以所啓陳之, 是亦有例乎? 大司諫洪良漢啓曰, 持平任觀周, 乃於兩司傳啓之後, 獨自發啓, 有違臺格, 請推考警責。上曰, 大關國體, 遞差。上曰, 東西班, 旣無奏事者, 雖禁軍鄕軍, 有所懷者, 使之來奏, 可也。禁軍二人, 鄕軍二名, 進伏階下。上曰, 有何所懷乎? 對曰, 別無所懷矣。上曰, 然則胡爲而來? 退去, 可也。上曰, 該房承旨遞差。出榻敎 遞差現告左副承旨邊得讓。上曰, 兵曹堂郞下敎, 安徐。仍命林鼎遠書之曰, 承旨下敎代, 薇垣長洪良漢除授, 牌招入侍, 房順房。又命書之曰, 噫, 今日朝參, 嗚呼, 三朔藏樂之餘, 人君擧措, 其豈循例? 噫此門何門? 追憶昔此年爲此擧, 而於明年朝參時, 予以寶劍, 近侍于東者也。予懷何抑, 予心何耐? 莫云踐其位行其禮, 不過踐位而已。禮已壞綱已墜, 嗚呼, 君雖八旬, 八道元元, 其皆倒懸, 興惟及此, 食豈甘寢豈便? 欲飭諸道, 左右輔相所奏, 詳悉無餘, 業已飭勵, 今何架疊? 爲其聽聞, 予雖衰矣, 決不爲。昔此壬辰年會祥殿東溫堗, 仰聞朝參擧條, 翌年癸巳春朝參, 亦以侍衛仰覩, 故嗚呼今日, 豈伈伈而來, 泄泄而回乎? 侍衛東西班遍問者, 卽吾民之苦, 各司之弊, 而皆學於今日侍從, 聽若聾口亦啞, 幾次詢問, 其皆默默, 國之興亡, 于今可判, 故一倂特逐, 使侍衛武士樂工, 須少知有君, 而是誰是誰? 卽予卽予, 羞其門羞其庭, 雖然, 今日復樂, 望慰南州, 復撤而回, 嗚呼, 百里如咫尺, 欲慰陟降, 何敢乃反貽戚乎? 雖循例而回, 予志定, 今何諭乎? 嗚呼今日, 大官卿宰, 入侍承宣翰注, 莫云其君若此, 仰惟三百年宗國, 輔朝鮮邦國。又命書之曰, 再昨夜夢, 春謁時綾城尉隨予, 夢覺, 欲爲下敎, 因風色其忘矣, 稚子何顧? 其先卽勳戚, 飭亦行, 特爲給牒敍用, 幼子作俑, 渠何勸也? 且與白徒任掌有異, 旣決杖一百, 崔重賢, 勿逐事, 分付。上還至資政門, 命尹東昇書之曰, 回入後, 其當下敎, 而噫, 今日有國乎, 有朝鮮乎? 望全州億昔年, 臨門問民弊, 問官師, 而人皆銜枚, 此何景像, 此何紀綱? 欲命停樂回駕, 而旣已下敎, 仰惟者昔也。今雖循例入資政門, 此等世界, 可勝歉然也哉? 以此觀也, 任觀周雖違格例, 勝於喑啞, 其遞過矣, 勿遞仍任。上還入大內後, 諸臣以次退出。