○ 己亥十月十五日巳時, 上御誠正閣。大臣·備局堂上引見入侍時, 領議政徐命善, 左議政洪樂純, 兼漢城判尹具善復, 判敦寧具允鈺, 行司直李重祜, 刑曹判書鄭尙淳, 右參贊鄭光漢, 戶曹判者金華鎭, 工曹判書鄭好仁, 漢城左尹李衍祥, 行副司直李柱國, 訓鍊院都正李敬懋, 行副護軍李邦一, 行都承旨李命植, 副校理李儒慶, 正言姜, 右承旨朴祐源, 假注書徐鼎修, 事變假注書吳翼煥, 記事官金健修·鄭東浚, 以次進伏訖。命善·樂純, 進前曰, 日間聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。惠慶宮氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。命善曰, 臣之所遭, 極爲深緊, 豈有復出朝端之望, 而屢事煩瀆, 亦涉惶悚, 故不敢言私。今又出脚, 而名以大官, 全棄廉防, 以此出處, 何以矜式乎? 上曰, 過矣。當此勵政之時, 豈可以此等事, 以爲深引之端乎? 自上雖無導之使言之德, 而卿等則旣有休休之量, 故山林之言如此, 卿等何不翕受乎? 目今來言之道, 實爲急務, 以是望於卿等焉。命善曰, 聖敎如此, 臣何敢復事覼縷乎? 上曰, 山野之言, 略無顧瞻, 誠亦貴矣。命善曰, 然矣。命善曰, 此全羅監司鄭一祥狀啓也。以爲本道穡事, 可謂豊登, 而濱海之水沈, 近峽之覆沙等災, 無邑無之, 就其中各樣雜頉, 不可不給災處, 乃爲二千一百結, 特許此數, 裁酌均俵。各司所管舊逋奴婢身貢, 年久敗舡拯劣米之一時竝徵, 俱係擾民之端, 竝令停退, 以紓民力事, 令廟堂稟處矣。湖南年事, 雖是諸道之最, 而以其畓摠之多, 若干災頉, 勢所不免, 今此所請, 不爲過濫, 依狀請許施。拯劣米, 旣於湖西, 特敎停退, 其在一視之道, 不宜異同, 至於舊逋身貢, 旣難竝徵, 數且不多, 此亦依狀請許施, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 命善曰, 頃以楸子島別將新設事, 有令道臣, 論理狀聞之命矣。卽見全羅監司鄭一祥狀啓, 則以爲本島形地偏小, 沙石堆積, 本不得起耕, 故島民之漁採爲業, 生理極艱, 今若設置鎭將, 而大小應役, 如諸島之爲, 則數小殘民, 無以支保, 館舍廩料, 無路區劃, 設鎭一款, 有難輕議。至若編配罪人管束之道, 已自該郡, 定屯長擧行, 今後則, 擇定將校一人, 名以別將, 留住本島, 句檢凡事, 而使之周年交遞, 地方官, 嚴加察飭, 則庶可無疎虞之慮, 令廟堂稟旨分付矣。官長之設置, 旣多弊端, 罪人之句檢, 亦有便宜, 地方官, 道臣之言, 旣如此, 臣意則別將新設一款, 今姑置之, 自本郡, 擇送將校, 各別檢察之意, 分付道臣, 似好矣。上曰, 左相之意, 何如? 樂純曰, 臣意, 亦如此矣。上曰, 依爲之。出擧條 命善曰, 京畿儒生申履權上疏, 以爲改量田平賦稅, 公平甚難, 使各其邑宰, 與本邑之有識解事人, 從容尺量, 則可無騷擾之患, 而山上瘠薄之地, 海邊斥鹵之土, 六等外, 加定七八等, 以至十等, 則民無棄廢之土, 所得必倍於所失, 至於軍門衙門屯田收稅, 一如度支大同之規, 每一卜一斗外, 使無加徵, 則田必無陳, 所收倍簁, 而築堰築洑, 灌漑蒙利, 非一人力辦者, 自其邑, 必給軍丁, 完築作留, 則民業可廣, 國賦可增爲辭, 而有令廟堂, 稟處之命矣。量田一事, 自朝家, 業欲行之, 而役鉅費煩, 勢難輕議, 此則自當待時而擧行矣。屯田減稅事, 旣自軍門, 買土而收稅, 則此與民田之出賦有異。兩稅之規, 不當行之於屯田, 而若有科外侵徵之弊, 則各別嚴禁之意, 申飭各該衙門, 堤堰事, 廟堂之前後行關, 非止一二, 而外方之擧行, 自多不勤, 更加另飭, 俾有實效之地, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 命善曰, 頃因嶺南暗行御史黃昇源書啓, 右兵營債弊, 査實蕩減事, 令帥臣, 狀聞稟處矣。卽見右兵使洪和輔啓本, 則以爲本營債錢一萬三千十二兩零內, 指徵無處者, 爲二千九百七十二兩, 難捧者爲六千三十二兩(零), 此外可捧者, 爲四千四兩零, 難捧中當捧者, 爲三千餘兩, 而所謂可捧者, 亦皆至殘之氓也。若自朝家, 抄其指徵無處者, 全數蕩減, 勿論難捧與可捧, 竝減三分之一, 則可蒙均惠, 而其所捧, 不下於七千兩, 其所捧之錢, 一一收拾, 一倂貿米, 付諸軍倉, 而至於每年上下二千六百兩, 則以本營所管散在列邑之餉穀留庫米一萬四千五百十四石零, 租一萬九千七百十三石零, 分給取耗, 以克[充]其代, 其間應下, 先以當年餉耗, 參酌折價, 量宜給代事, 請令廟堂, 稟旨分付矣。今此放債之錢, 旣是前後兵使之所別備, 而本非自朝家劃給者, 則年久弊生之後, 宜自本營, 便宜推移, 不當推上於朝廷。此等處, 若皆割出軍餉, 以充其代, 則此亦難支之道。臣意, 則使該營, 從長變通, 可以蕩減者蕩減之, 可以節損者節損之, 以爲矯捄之道, 可矣。所請餉穀, 恐不可輕易許施。上曰, 左相之意, 何如? 樂純曰, 此錢雖非朝家所區劃者, 然該營前後別備, 以爲營中經用, 則便是公貨, 其經用緊歇, 朝家旣不詳知, 則使之一切節損, 實是難事。該營自是貧局, 許多錢貨, 使兵使, 擔當變通, 亦是難事。臣意則, 該營一年上下二千餘兩中, 其可已與不可已者, 更令査櫛, 然後可以使該營, 從長變通矣。上曰, 待新道臣下去, 與帥臣, 更加商確, 査櫛其弊源, 劃卽從長變通, 以爲論理狀聞之地, 可也。出擧條 命善曰, 頃因嶺南暗行御史黃昇源弊瘼別單, 其所矯弊之道, 令道臣, 論理狀聞後, 更爲稟處之意, 覆啓分付矣。卽見本道前監司李在簡狀啓, 則其一, 本道各驛, 大馬, 爲一百二十五匹, 中馬爲三百二十五匹, 卜馬爲一千二百二十匹矣。以此大馬之數, 較量於大小出使之役, 則雖加裁減, 亦無不足之慮, 而至於卜馬, 尤爲過多, 大馬中幾匹, 卜馬中幾匹, 隨其馹路之劇歇, 參以田摠之多寡, 特令權減事也。道臣旣已親執詳査, 則馬政田摠之參量加減, 必有意見, 臣意則此一款, 許施, 似好矣。上曰, 左相之意, 何如? 樂純曰, 領相所奏儘好, 而聖敎中, 不思他矯捄之道, 而但減馬匹, 則此後驛騎, 必有全失元數之慮者, 誠爲切至。臣別無他所見矣。上曰, 今姑寘之, 可也。命善曰, 其一, 興海郡奴婢之弊, 一路同然, 移定他邑, 實無其路。元貢奴六十口, 尙衣院貢奴二口, 以舟師邑餘奴之收布會錄者, 移作塡充, 而壯婢七十口, 其所應役, 不過作役價三錢, 不必充代, 竝令許頉。各宮房奴婢九口, 自是隨闕隨頉者, 許令各該官, 卽爲頉給。比摠之法, 雖不可輕議減數, 而賜牌奴婢之劃定一邑者, 雖至數十百口之多, 必爲責代於該邑, 故作名錄案之弊, 亦出於迫不得巳之致, 此後奴婢之以賜牌受出者, 隱漏奴婢外, 許令計減於元摠內事也。興海奴婢, 旣無搜括充數之望, 又無他邑推移之道, 則以餘奴木, 許令塡充, 不害爲一時矯捄之方, 而但一道之內, 有此弊者, 必不至興海一郡而已, 列邑因此, 皆欲效尤, 則有限之餘奴木, 安能隨處塡克[充]乎? 今番, 則旣是一邑, 數又不多, 依所請許施, 而後勿爲例事, 分付。至於賜牌奴婢, 則自古, 必以隱漏者劃定, 法意有在, 今若於原案中, 次次計減, 則元數日縮, 必將盡無而後已, 決是行不得之事也, 此一款, 置之, 似好矣。上曰, 左相之意, 何如? 樂純曰, 臣意亦如此矣。上曰, 依爲之。命善曰, 其一, 東萊納布防軍, 移作能櫓軍等諸名色, 各邑所在能櫓軍, 換作防軍, 而毋論水陸軍, 凡係軍丁, 自該邑, 隨闕充代, 自是法例, 而今此東萊能櫓軍, 初不關由於地方官, 各該營鎭, 募丁塡充, 其在軍制, 實多疎虞, 此後自地方官, 擧行事也。軍丁之不爲關由於地方官, 直自各營鎭充代者, 乃是諸道所無之例, 此後則, 自地方官, 擧行之意, 依所請許施, 似好矣。上曰, 依爲之。出擧條 命善曰, 此掌令尹行晉上疏也。以爲俗吏之因緣公法, 逞快私惡, 枉被重律者, 往往有之, 聖敎諄複, 査櫛疎釋, 而此不獨京司爲然, 亟令籌司, 行會諸道, 一依秋曹例, 閱實以聞, 凡係枉罹者, 竝皆分揀事爲辭, 而有下廟堂稟處之命矣。向來秋曹諸罪人疎釋時, 外方, 一例査處之意, 自上有所下敎, 而未及擧行矣。今臺臣之言如此, 分付該曹, 使之卽爲行會諸道, 以爲啓聞稟處之地, 何如? 上曰, 從當別爲下敎矣。出擧條 命善曰, 惠堂久闕, 當爲差下矣。上曰, 誰爲可合乎? 命善曰, 正卿中金鍾秀, 亞卿中李普行, 爲好矣。上曰, 金鍾秀, 則本病未差云, 尙未上來矣。命善曰, 病勢如此, 似難責以劇務矣。上曰, 李普行亦好矣。左相之意, 何如? 樂純曰, 李普行實是可用之人, 而但本以窮措大, 歷踢淸要, 於渠亦過矣。上謂命善曰, 左相之意如此, 何以爲之乎? 樂純曰, 臣非以爲不合於此任也。上曰, 然則以此差下, 似好矣。命善曰, 行副司直李普行, 旣甚恬約, 且有才諝, 惠廳堂上差下, 使之察任, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 命善曰, 判中樞府事蔡濟恭, 旣遞沁留, 行副司直金鍾秀, 還朝不遠, 竝還差備堂, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 命善曰, 戶曹判書金華鎭, 行副司直李普行, 備局有司堂上差下, 刑曹判書鄭尙淳, 行副司直金鍾秀, 貢市堂上差下, 關北句管堂上蔡濟恭, 關西句管堂上金鍾秀, 京畿句管堂上鄭尙淳, 海西句管堂上李命植差下, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 命善曰, 銓曹之不備, 莫如近日, 開政命下之後, 亦不得擧行, 揆以事體, 誠極苟艱。參判旣有飭敎, 自當上來, 而參議則今月內似不欲行公, 吏曹參議金夏材, 許遞, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條  上曰, 吏曹參議有闕之代, 令廟堂薦望。出榻敎  命書傳敎曰, 都承旨李命植, 兵曹參判除授, 前參判李義翊, 都承旨除授。祐源曰, 新除授行都承旨李義翊, 所當牌招, 而拘於廳規, 不得爲之, 何以爲之? 上曰, 牌招。出擧條  命書傳敎曰, 今無相避之端, 右副承旨李秉模上疏, 給之。上曰, 近年以來, 闕門之開, 雖或差晩, 而今日赴闕諸臣, 擧皆晩後來會, 卿等職在蕫率之地, 何不飭勵乎? 朝講之規, 古則擧火詣閤, 而今日則以特進官之不來, 以致遲滯, 事極駭然矣。今日特進官, 從重推考, 可也。命善曰, 今日臣與左相, 待開門入來, 而其外諸臣, 果有晩後始到者, 臣亦以此, 以爲駭然矣。上曰, 此後則稍復待漏古規, 可也。命退, 諸臣以次退出。