○ 庚子二月二十五日巳時, 上御誠正閣。大臣·備局堂上引見入侍時, 領議政金尙喆, 兼兵曹判書蔡濟恭, 兼刑曹判書具善復, 兼禮曹判書洪樂性, 戶曹判書金華鎭, 吏曹判書金鍾秀, 吏曹參判鄭民始, 副校理徐鼎修, 正言尹得孚, 右副承旨金尙集, 假注書趙興鎭, 事變假注書權坰, 記注官李𤧣, 記事官徐龍輔, 以次進伏訖。尙喆曰, 夜間聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。尙喆曰, 王大妃殿氣候, 若何? 上曰, 一樣矣。尙喆曰, 惠慶宮氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。尙喆曰, 刑曹判書具善復上疏批旨, 有令廟堂稟處之命矣。其一, 名分大壞, 競相凌躐, 昔之軍兵, 今爲校生將校, 而執耒之民, 納布之軍, 皆是窮餓無賴之類, 朝充暮散, 徵族徵隣, 以致戎政疎虞, 民生困悴, 宜令各道道·帥臣, 廣議守宰, 講究其定名分實軍伍事也。額外校·院生, 將校子枝之謀避軍役者, 査括顚充之意, 朝令申飭, 前後何限? 今此將臣疏論又如此, 更加各別嚴飭, 俾有擧行之實效, 而若或如前玩愒, 則非但該守令隨現抵罪, 按察之道·帥臣, 亦難免不能檢飭之責, 以此分付諸道道·帥臣, 何如? 上曰, 依爲之。尙喆曰, 其一, 束伍牙兵, 竝充良賤矣。改以私奴團束, 終年役使其主, 而納米赴操, 反有甚於良役, 故朝簽暮散, 當其操鍊, 雇人借人, 而馬兵尤甚疎虞, 有馬者絶少, 逢點習操, 或借或貰, 以此軍容何以威敵? 汰冗簡能, 莫如減束伍之雜役, 厚馬兵之資保, 宜令各道道·帥臣, 各陳方略事也。各道束伍之疲殘, 馬軍之疎虞, 誠如將臣所論, 分付諸道帥臣, 苟有變通之善策, 使之出意見論理狀聞後稟處, 何如? 上曰, 所請甚好, 各令道·帥臣, 從所見論理狀聞, 可也。尙喆曰, 其一, 戰船藏船處, 浦港漸塞, 脫有警急, 何以浮船出港應敵乎? 宜令各道守令, 董飭邑鎭, 漸次掘浦, 定制立限, 則數年之間, 船泊可以復舊事也。戰艦所泊之處, 一任其堙塞, 則雖當不虞之時, 何以臨急浮動乎? 其中不可不掘之浦, 次第疏鑿, 俾有成效之意, 嚴飭諸道舟師帥臣處, 何如? 上曰, 依爲之。尙喆曰, 其中各軍門之節用蓄財, 軍餉之代錢防塞, 已有批旨嚴飭, 至於訓局陞戶之擇送壯實者, 武庫柴場之禁葬事, 自備局發關嚴飭, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 尙喆曰, 此平安前監司李徽之狀啓也。枚擧江界府使柳戇牒呈, 備陳蔘弊孔劇, 江民難支之狀, 仍以爲, 稅蔘二十一斤零內, 內局五斤外, 十六斤, 皆是京上司監·兵營所納也。限折半權減五年, 戶曹納六斤, 依京上司例, 一半權減, 本府所捧藥蔘四斤, 亦當減給, 捧蔘元戶七千六, 百餘戶之內, 虛戶疊錄, 不啻千數, 一從實戶, 釐正籍案, 使之責役, 內寺奴婢身貢, 以銀上納, 故當納二兩者輒徵三兩。依道內各邑例, 以錢代捧, 捧蔘時, 官稱剩蔘, 爲二十二斤, 而其中七斤十二兩, 謂之本官自備, 其餘十四斤, 皆爲官府私用, 以正稱改稱, 十戶都稱事, 定式擧行, 而改稱都稱之後, 所謂剩蔘, 自在革罷, 其中自備七斤十二兩, 一體權減於戶曹納例貿中事, 竝請令廟堂稟處矣。本府蔘弊, 前後朝家, 或減捧之不少, 或添價之亦多, 其於軫恤江民, 非不至矣。今者守臣, 又有此論請, 槪出於察隱省弊之意, 稅蔘上納中, 如京上司監·兵營所納十餘斤, 合而計之, 數旣不多。今使之折半權減, 若得江民之賴以蘇完, 此何足較計, 而但以差倭禮單一年所用言之, 則別貿外例貿體尾蔘, 殆近六十斤, 此無他變通之道, 而今忽以改稱之故, 向後見縮, 比前倍多, 則更將責出於何處乎? 交隣事重, 勢不可廢, 必得無後弊永久遵行之策, 然後庶爲救弊之實效。今此前道臣, 枚擧該府使所報, 有此狀請, 苟有弛張之善策, 他日造朝, 必有歸奏, 而前頭新道臣巡到本府時, 亦令詳察民情, 參量事宜, 新舊稱之行用得失, 戶曹計士之存罷當否, 寺奴婢之以錢代捧一款, 更爲論理狀聞後, 稟處, 何如? 上曰, 備堂中曾經道臣之人, 陳意見, 可也。濟恭曰, 江民蔘弊之不可不蠲恤, 聖上旣已洞悉, 不必更有所煩陳, 而但念諸上司所納之一倂權減, 亦涉重難, 且以萬不獲已之意, 使之永罷則已, 五年之後, 旣罷旋仍, 則惟彼愚民, 不知五年蠲減之爲大惠, 而反以稅納之依舊重出, 致驚擾逃散之弊者, 未必不反有甚於前日不罷之時, 此亦不可不念處矣。雖然此則惟在於朝家變通之何如, 而至於舊稱燒火之後, 本府以新稱廉捧, 諸上司與監·兵營, 則以舊稱所捧之分數, 依前責出, 則其弊有不勝言, 如欲釐正, 則京外稱子之輕重錙銖, 必先均一, 使無彼此差錯, 然後方可以議之矣。鍾秀曰, 江民蔘弊, 殆無餘地, 變通之道, 固當靡不用極, 而其中府稱一分, 以倭分稱稱之則爲四分之說, 最可怪, 江界之納蔘於戶曹, 戶曹之送蔘於日本, 若皆用倭分稱, 而所謂府稱三分之剩, 只充貪吏私橐, 則府稱釐正之請, 誠是矣。此一款, 宜較準覈實而處之矣。上曰, 依爲之。出擧條  上曰, 江民誠悶矣。近來山澤之利, 比前漸減, 一年所採之蔘, 不能當一年所用, 故便同龜背括毛, 其勢末由支堪, 至於散而至四之境, 每念江界一境, 嗷嗷難保之狀, 玉食靡寧, 今此該道臣減蔘之請, 雖出於目下姑息之計, 守土之臣, 若不別般大更張大釐正之道, 江界一邑, 必將空虛而後已, 豈不矜惻乎? 尙喆曰, 聖敎誠至當, 而蓋我國土地, 卽人蔘所産, 而至於江界, 則內局所納五上司交隣之需, 專主擔當, 而採蔘之數, 年年減縮, 採之我境而不得, 則至有濳越彼境之擧, 此誠大可悶然處, 而若依其願, 年年蠲減, 則我國所用, 姑舍, 交隣之需, 實無從他變通之道。上曰, 卿言非不爲然, 而無辜江民, 豈不矜慘乎? 尙喆曰, 頃以咸興·定平新設烽臺存罷間狀聞之意, 筵稟分付矣。卽伏見咸鏡監司李命植狀啓謄報, 則以爲咸興城串烽, 定平鼻白烽, 相距爲五十里, 而以本道烽火之不接於木覓山烽, 始有變通之擧, 有此更設煙臺, 以爲差近傳準之道, 其間地勢去海不遠, 大野間野氣海霧, 輒少晴朗之日, 雲暗不相準, 煙與火一也。若以民邑之弊言之, 一百名烽軍之加出, 已是咸民之大弊, 且自八九年來, 火災屢發, 擧皆歸咎於煙臺之新設, 殆無奠居之意, 此雖不足言, 以事勢便否論之, 城串烽以北之擧煙相準, 以南之擧火相準, 恐合事宜, 令廟堂稟處爲辭矣。以煙臺之加設, 旣無傳烽之效, 而徒有簽丁之弊, 道臣所論, 誠有意見矣。依狀請擧行後狀聞之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 尙喆曰, 江界邸人, 以其多負近數萬公債之故, 當初囚禁, 出於刻日督捧之意, 而今已經年, 尙未收殺云者, 事極萬萬未安, 前後當該堂上, 一竝從重推考, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 尙喆曰, 向以玉浦譯學李渙, 漂海人問情時不善擧行事, 有令帥臣從重決棍之朝令, 而因該水使之當初狀請, 又有令有司科治之擧, 罪不可疊蒙, 依初稟定, 當令該帥臣決棍後狀聞乎? 上曰, 依爲之。出擧條  命書榻敎曰, 王大妃殿進御人蔘二錢重粟米飮一貼煎入。又命書榻敎曰, 王大妃殿進御人蔘一錢重粟米飮一貼更爲煎入。上曰, 諫院無新啓, 只擧末端。得孚啓曰, 請鎭海縣定配罪人埏, 亟令王府, 拿鞫得情, 仍施當律, 其應坐支屬, 不可遠地散配而止, 亦竝施絶島散配之典。上曰, 亟停勿煩。又啓曰, 請逆賊尙魯亟施孥戮之典。上曰, 不允。又啓曰, 請減死定配罪人德秀, 亟令王府, 更加嚴鞫, 快正王法。上曰, 不允。又啓曰, 請濟州牧減死定配罪人範聖依律處斷。上曰, 不允。又啓曰, 請河東府減死定配罪人昌鼎依律處斷。上曰, 不允。又啓曰, 請固城縣投畀罪人李鎭常, 巨濟府絶島安置罪人朴宗集, 亟令王府, 拿鞫得情, 施以當律。上曰, 不允。又啓曰, 請荐棘罪人瑩中, 亟令王府, 設鞫嚴問, 快施當律。上曰, 不允。又啓曰, 請恒·善支屬, 亟命散配, 日謙兄弟, 竝投絶島, 以嚴隄防。上曰, 不允。又啓曰, 請遠竄罪人安兼濟·李宅鎭, 亟命王府, 竝加嚴鞫, 期於得情, 依律處斷。上曰, 不允。又啓曰, 請大靜縣定配罪人聖中, 放逐罪人有臣·宗甲·義駿等, 竝令王府, 設鞫嚴問, 期於得情, 快正王法。上曰, 不允。又啓曰, 請海南縣定配罪人李弘濟, 亟令王府, 設鞫嚴問。上曰, 不允。又啓曰, 請爲奴罪人河翼龍·金重得, 亟命王府, 設鞫得情, 快正王法。上曰, 不允。又啓曰, 請大靜縣爲奴罪人金壽賢, 更令王府, 設鞫嚴問, 依律處斷。上曰, 不允。又啓曰, 請減死罪人弼海亟寢酌處之命, 仍令王府, 設鞫得情, 快正王法。上曰, 不允。又啓曰, 請海美縣定配罪人申光復, 更令王府, 嚴鞫得情。上曰, 不允。又啓曰, 請金甲島爲奴罪人克觀, 古今島爲奴罪人克泰, 泗川縣定配罪人萬赫, 更令王府, 嚴鞫得情, 快正王法。上曰, 不允。又啓曰, 請定配罪人具翼遠, 亟寢酌處之命, 仍令王府, 嚴鞫得情, 快施當律。上曰, 不允。又啓曰, 請減死安置罪人大燮亟寢酌處之命, 仍令王府, 設鞫得情, 快正王法。上曰, 不允。上曰, 臺啓已畢, 臺臣先退。得孚先爲退出, 上曰, 藥房都提調入侍。賤臣承命出, 與都提調鄭弘淳偕入進伏, 弘淳曰, 日間聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。王大妃殿氣候, 若何? 上曰, 與昨日一樣矣。惠慶宮氣候, 若何? 上曰, 一樣矣。上曰, 再明日再揀擇時, 慈殿親臨, 必當有勞動之節, 自今日爲始, 粟米飮二貼式進御似好, 詳問於吳道炯, 議定, 好矣。弘淳曰, 當依下敎議定後, 午後依例煎入乎? 上曰, 好矣。樂性曰, 再揀擇時大殿朝見禮時, 內習儀處所, 及王大妃殿朝見禮時服色, 何以爲之乎? 上曰, 當更爲下敎矣。濟恭曰, 馬軍營頹壓後, 驛卒及驛馬無住接之所, 今則人馬便同露處, 所見誠一時可悶, 實欲及今修葺營建, 而本曹物力, 近甚凋殘, 無以拮据, 故欲取用於度支, 而戶判亦不肯磨鍊, 遷延時日, 末由經紀, 極爲憫然矣。華鎭曰, 馬軍營一節, 一番稟定, 然後可以擧行矣。蓋馬軍營屬於兵曹, 隨毁修補之物力, 自前兵曹擔當, 而至於今番, 則以兵曹物力之罄竭, 使臣曹改建, 近來經費之不足, 兵戶同然, 臣以此持難矣。濟恭曰, 兵戶曹雖有衙門之不同, 經費則俱是國用矣。上曰, 相議從便處之, 好矣。上命退, 諸臣以次退出。