승정원일기 1645책 (탈초본 87책) 정조 12년 8월 18일 정미 40/55 기사
1788년 乾隆(淸/高宗) 53년
○ 李在學, 以備邊司言啓曰, 取見右通禮禹禎圭疏陳冊子, 則其一, 馬政修擧之議也。以爲養馬, 所以備武士壯王室也, 而馬政之不修, 未有甚於近日, 耽羅之畜無四歲留者, 駿産殆絶, 牧場則牧官癏職, 牧吏偸損, 輒取人家騀駊䮄駒, 必充其額, 列邑之分養馬, 不過疲癃款段, 則將何以急難之用也? 凡任牧之官, 全事肥己, 剝割牧民, 罔有紀極, 而至於駉牡騋牝之美, 未嘗屑爲, 則馬政之不修, 其勢然矣。從今以往, 監牧之官, 各別擇差, 亦依守令殿最, 自本道考其勤慢, 尤著者爲守宰, 不職者必流竄, 則大有其效云矣。養馬, 國之大政, 而疎虞莫甚近日, 其所條陳, 儘得其弊, 駿骨之産, 素稱耽羅, 而貢駒, 擧皆玄黃, 水草之養, 專靠牧場, 而土地反歸耕作, 騎卒借鬣操鍊, 不成貌樣, 馹路就殘, 命令幾乎壅闕。至於分養之有名無實, 牧官之徒事肥己, 種種弊端, 難以毛擧, 此非法制之不美, 實由有司之不勤。此後則耽羅歲貢之極擇, 牧場犯耕之論勘, 騎卒備乘之道, 馹路蘇瘼之方, 另加嚴飭, 俾無如前稽忽之弊, 牧官差遣, 各別選擇, 而本司殿最, 勿全以稅納多寡, 先觀其畜産繁損, 以之嚴黜陟行賞罰事, 分付太僕本道, 同議一款令出多門, 易致生弊, 今姑置之, 何如? 傳曰, 允。馬政有國重事, 近來牧官, 卽一偶官, 何補於馬政乎? 此後畜産多寡, 牧養數爻, 每歲末令該寺, 一件別單書入考績, 以此定其高下, 來頭繡行, 亦令察其勤慢事, 仍自本司, 齎去, 事目中, 此一段添入, 可也。
