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승정원일기 1647책 (탈초본 87책) 정조 12년 10월 19일 정미 28/30 기사 1788년  乾隆(淸/高宗) 53년

○ 前大靜縣監朴尙春疏曰。伏惟我殿下, 承遺大投艱之業, 宅惟休亦恤之基, 勵精圖治, 十有二年于玆矣。錦玉靡甘, 廈氊靡寧, 凡所以制民保邦之道, 抑末反本之政, 靡不用極, 其風行草偃之美, 盂方水正之化, 庶可以四三王而六五帝矣。卽伏見禁髢䯻聖敎下者, 特以由奢入儉四字, 爲十行中要語, 頒示中外, 志在繼述, 有光聖孝, 其辭旨截嚴切至, 有足以貫金石孚豚魚, 而況含血於覆幬生成之中者, 孰不皷舞歡忭, 欣欣然相告曰, 大哉王言, 一哉王心乎, 於乎盛矣。今日, 卽五百之運, 千一之會也。殿下以此心行此政, 內自部坊, 外至遐陬, 莫不一於祛奢, 則國儲可裕, 民産可饒, 人心世道, 自可歸厚, 貪風汚俗, 自可移易, 本固邦寧, 擧此措矣, 豈不盛且休哉? 嗚呼, 今此昭儉之敎, 雖均爲八域救弊之本, 而最關北道者, 大矣。臣生居北道, 少習閭里之艱難, 深慨俗尙之侈靡, 思欲以弊源救條, 爲殿下一陳之, 而只以出位有嫌, 揆分不敢矣。今我殿下, 特軫北道之歉荒, 爰命閣臣, 敷以慰諭之澤, 畀以往哺之恩, 凡係貢上, 一竝蠲下, 或慮一民庚癸之戚, 益切九重乙丙之憂, 而至有捐帑別貿, 以饋餞迓, 惟彼蚩蠢之肥瘠, 何關國家之損益, 而又以飢飽困安, 若已有之爲敎, 綸音之頒, 至及微臣, 拜稽奉讀, 不覺感激兢惶, 嗚咽涕泗, 直欲糜身粉骨而不可得也。竊伏念, 臣以北人, 獨爲未及於天陛招詢之日, 烏敢無言於聖敎懇惻之下乎? 玆暴芹葵之忱, 冒進芻蕘之說, 屑越僭妄, 死罪死罪。伏惟聖明, 垂察焉。臣竊以爲天災流行, 何處無之, 而獨北民之遭歉益艱, 實有北民不務本之罪, 而其弊不一, 何者? 北道是一路坑塹, 四阻山海之地, 而厥土則高者嵴薄, 下者沮洳, 厥民則惟習勤勞, 專尙儉嗇, 衣蘆絮啖草根, 古多有之, 夫何利竅漸開, 而貨物坌集, 大朴漸散, 而奢麗成習, 甚至冠屨倒置, 文章雜亂, 衣廣袖長, 不復執來, 甕釀盤膳, 專事糜穀, 富者益復恣橫, 貧者轉至失業, 廢農之家, 十居四三, 爲弊最大, 此其一也。其他病民害農, 亦有多端, 輕租薄賦, 所以恤貧, 而山墾火田之執卜, 鋤農俠起之徵稅, 轉至增加, 無土之辛苦粒粒, 都歸箕斂, 此其二也。厚糶平糴, 所以爲民, 而科外私分之取耗, 從中濫捧之割剩, 漸成謬例, 猾吏之因緣爲奸, 其害滋長, 此其三也。至若耕墾, 專用耦牛, 而連海漁箭之屠殺, 里社歲時之宰分, 千百殆盡, 餘存無幾, 則價寡者, 無以辦得, 束手長歎, 此其四也。又況犂鋤, 造自鐵冶, 而不惟匠役之層苦, 亦緣店稅之過重, 鎔鑄垂廢, 倍蓰其價, 則粟少者, 無以交易, 亦難借得, 此其五也。使民以時, 本爲農作, 而役事或煩, 奔走不暇, 則耕播之愆期, 耘穫之失時, 亦職由此, 爲害不少, 此其六也。至於醎鹽, 最切民生, 不惟和醬而調味, 以之啖藜而咬根, 則所賴救荒, 功倍菽粟, 而均廳稅外, 又有土稅路稅柴稅之多故, 其貴如金, 民鮮得食, 此其七也。老弱癃殘之無依行乞, 勢固可矜, 而銀壙金穴之敗徒, 逃租避役之健男, 成群如林, 時肆攘奪, 則所過閭巷, 極其騷然, 居者多不得自安, 此其八也。其餘爲弊, 指不勝屈, 以此之故, 貧者之言曰, 與其農而飢, 不若乞而飽, 坐而苦, 不若行而逸, 道路之上, 負戴相續, 軍丁之闕額, 穿窬之接跡, 亦此故也。以上諸條, 分而言之, 則雖若薄物細故, 而合而言之, 則實爲巨弊大瘼。目今通計遊民與農民, 則未免乎一人耕之, 幾至於百人食之, 雖在年登之時, 尙有穀貴之歎, 況一遭凶歉, 其何能貿遷有無, 相資爲命乎? 惟以貽憂我殿下, 仰哺我殿下, 爲流例常事, 竊爲之痛惜痛惜。臣竊伏念, 災不虛生, 惟人所召, 雨暘不時, 一則北民之罪, 稼穡卒痒, 一則北民之罪, 北民之仳㒧顚連, 莫非自取, 則其爲誠可惡, 而其情或可慽矣。假使上天, 又復降瘥, 則我殿下北顧之憂, 其將何時而少寬乎? 嗚呼, 食爲八政之先, 而民不知本, 農是七事之首, 而官或不務, 許多傷農病民之端, 不一而足, 誠不勝憂近而慮遠也。臣聞不服田畝, 越其罔有黍稷, 又聞周于農者, 凶年不能殺, 若使北民, 深知務農之爲本分, 食力之爲當然, 無一夫一婦, 遊手之習, 而耕耘以時, 糞芟得宜, 服昏作勞, 以祈有秋, 則貽年受明, 必自上帝, 而禾知人功, 地無遺利, 芄芄之苗, 穰穰之年, 自可致之, 又可以儉其衣食, 稍存贏餘, 節其用度, 以備不虞, 則十年之內, 必有三年之儲矣, 復何患凶年之能殺乎? 伏願殿下, 際玆昭儉之日, 凡在北民之近於奢汰者, 一切痛禁, 使之棄末歸本, 亟令道內各邑, 酌減量外田濫稅, 以資貧民, 永韋法外還耗, 剩以祛民害, 申明屠禁, 以致牛畜之大蕃, 亦免鐵稅, 以利器用之自足, 必於農隙而役民, 毋使有失時廢業之歎, 至於鹽場, 尤宜量定薄稅, 俾令隨處煮海, 漸致與土同價, 至若流徒之作拿村閭者, 與盜同罪, 而另加禁止, 刷還本土, 而使各奠接, 則失所者得所, 無土者有土, 侈者儉, 怠者勤, 居其居力其力, 各有恒心, 以保恒産, 而必於生穀之道, 作者衆, 食者寡, 爲之疾用之徐, 仰事俯育, 自有餘饒, 齊境達犬吠之聞, 魯野無菜色之憂, 愛土物臧厥心, 而人和可致, 若時雨廡庶草, 而天災可弭矣。夫然後, 詰爾戎兵, 陰雨可備, 衆心成城, 邊圉可固, 其如是, 則復豈有我殿下北顧宵旰之憂乎? 臣謂八弊乃祛, 一道可安, 爲民救瘼, 莫此要切, 夫父母之於赤子, 濕則欲其燥, 飢則欲其飽, 劬勞提抱, 欲其便適者, 自是至情, 而至於或痛或痒, 有未及知, 但哺乳以求其止啼, 不若適中其痛處而療之, 細審其痒處而搔之。今我殿下, 父母於八域, 逖矣北民, 亦赤子於殿下, 而臣之所陳, 實爲赤子之痛痒, 則其療之搔之, 惟在於父母。伏願殿下, 熟講而亟行之。臣聞知之非艱, 行之惟艱, 若及繡衣之下去, 因降絲綸而竝諭, 則雖老嬴癃疾, 莫不扶杖聽詔, 願少須臾無死, 冀復見樂歲者, 其必塡街溢巷, 咷者笑跛者躍, 先食而飽, 不纊而煖, 一道胥悅, 萬姓徯應, 特一轉移間耳。非直爲從後懷保之大要, 抑或爲及今慰撫之一道, 孰不仰日月之明, 遍照陰崖之遠? 孰不沾雨露之澤, 均洽芽甲之枯者乎? 臣又竊伏念一隅旣擧, 三隅可反, 環東土八域之內, 亦難保其必無此弊, 若令盡革奢逸之習, 咸囿樂業之地, 則其將時和而歲豐, 家給而人足, 可以爲億萬年無疆治平之國矣。周書所謂四方無虞, 一人以寧之休, 豈專美於古昔也哉? 伏惟聖明, 少垂察焉。臣不避狂僭之誅, 敢進愚迷之見, 猥屑之極, 罪合萬殞云云。答曰, 省疏具悉。爾以疎逖之蹤, 陳此北路矯俗之策, 極爲可嘉, 苟無憂國愛君之誠, 豈能辦此? 原疏下廟堂, 使卽稟處。兩司聯箚, 批原本未下。答曰, 省箚具悉。勿煩。