○ 己酉十一月初一日巳時, 上御熙政堂。原任大臣·閣臣承候入侍時, 右副承旨李晩秀, 假注書趙台榮, 記注官白慶楷·金鳳顯, 判府事徐命善·李福源·金熤·蔡濟恭, 右議政金鍾秀, 直提學金憙·金載瓚, 檢校直閣徐鼎修·鄭東浚·鄭大容·尹行任, 待敎金祖淳, 以次進伏訖。命善曰, 歲月易邁, 儀物卽吉, 此時聖懷, 當復如何? 且閱月酬應之餘, 勞動旣多, 聖體, 若何? 上曰, 蔡判府箚批, 已有言之, 而終天之痛, 猶復如新, 追慕之懷, 去益難定矣。命善等曰, 久未承候, 區區憂慮之忱, 已不勝言, 而近日寢睡諸節, 亦何如? 上曰, 近日稍得善過, 而惟予善過之道, 專在卿等之使予便攝耳。命善等曰, 王大妃殿氣候, 若何? 上曰, 外氣尙未差減, 是甚可悶矣。命善等曰, 惠慶宮氣候, 若何? 上曰, 一樣矣。鍾秀曰, 連値事故, 久未診候, 令醫官入診, 議定湯劑, 宜矣。上曰, 別無形見之症, 何必入診乎? 明日入侍, 似好矣。仍命諸大臣就座。上曰, 都承旨與輪對官入侍。出榻敎 賤臣承命出傳。行都承旨金光默, 與東氷庫別提鄭熙濟, 司䆃僉正金履中, 禮賓參奉李命圭, 掌苑別提皮弘翼, 平市主簿朴趾源, 造紙別提李持淳, 中樞都事金就大, 養賢庫兼主簿金致簡, 內贍直長李鴻運, 西氷庫別檢南鶴玄, 忠勳都事吳泰詹, 義盈直長尹五榮, 宗廟令南公轍, 宗廟副奉事鄭東簡, 承文校檢金洪運, 司饔僉正李集星, 繕工監役李顯民, 宗簿主簿鄭弼祚, 社稷令文命龜, 漢城庶尹成雲柱, 長興主簿張鎔, 典牲主簿徐孺修, 敦寧參奉朴絅壽, 軍資正趙星逵, 禮曹佐郞朴尙春, 兵曹佐郞鄭㝡成, 校書校理成大中, 戶曹佐郞洪復浩, 內資主簿申光河, 議政府司錄金晦彬, 司圃別提成周悳, 以次進伏。命各奏職姓名所懷, 鄭熙濟等以次仰奏。尙春曰, 臣年前待罪大靜縣時, 目見邑弊民瘼之矜惻者, 至今耿結于懷, 敢此仰達矣。本縣, 以十室至殘之邑, 有二堡鎭, 三牧場, 六果園, 十煙臺, 又有鮑作·山尺·畓漢等諸般苦役, 無以塡額, 兒弱則自一歲, 擧皆充役, 老羸則至八十或未免役, 而又多有闕額者, 徵及隣族, 嗷嗷一境, 如在倒懸, 而本縣民之避苦趨歇, 投屬州役之不正名色者, 至于八百餘名之多, 今若割出此投屬者, 盡數還給於大靜, 使之塡充諸般苦役, 則庶可有切瘼矯救之道矣。如以州役之已屬者, 一竝割給爲難, 則一從三邑民總, 從殘盛, 分排釐正, 定額多寡, 更不得, 任自低仰, 然後必無本縣之偏被其害矣。所謂畓漢, 則居在畓頭, 然後可以作畓納米, 而居在本縣者之塡充濟州·旌義之畓漢者, 或去家四五十里, 百餘里之遠者, 幾至于百餘名之多, 此非居其土, 應其役之法意也。此等痼弊, 若不嚴飭變通, 則本縣其將無民無邑而後已, 哀彼大靜之民, 是亦國家之赤子, 而慘不忍見之, 故敢此仰達矣。上曰, 諸大臣各陳所見, 可也。命善曰, 耽羅民弊, 前後繡衣之回奏, 多所釐革, 而今聞前倅之言, 又復若此, 此實守土者之責也。爲先行會於本牧, 可以矯救之方, 商量枚啓, 自廟堂從長稟處, 似好矣。福源曰, 本邑民弊, 聞甚矜惻, 而矯救之道, 不可遠外懸度, 令本牧商確釐弊之方, 論理狀聞, 然後廟堂可以稟處矣。熤曰, 大靜民瘼, 專由於應役濟州之致云。然則以大靜之民, 應濟州之役者, 其委折問知, 然後乃可議矯救釐正之道矣。濟恭曰, 絶島殘邑, 民弊如此, 朝廷若不另加矯革, 赴愬無處, 寧不可矜? 第念本邑之民, 使不敢投托本牧, 只應本州之役, 自外面言之, 不過爲片言指揮之事, 而今聞八百餘名, 各納十斗米於本牧, 以爲避苦趨歇之計云。然則本牧所捧之米, 必有歸宿, 其爲私用與公用, 必詳知, 然後方可商量區處, 關飭該牧使, 具由報來, 以爲從長矯救之地, 恐宜矣。鍾秀曰, 絶海民瘼, 旣已上徹朝家之後, 固不可不及時變通, 而其爲弊之源委, 救弊之方略, 須問於本牧, 然後方可有措處之道矣。禮曹佐郞朴尙春大靜縣民瘼嚴飭變通事所懷批答 上曰, 可知其切痼之瘼, 聞甚矜惻, 自廟堂關飭該牧, 期於從長釐弊, 可也。出擧條 命退, 諸臣以次退出。
승정원일기 1668책 (탈초본 88책) 정조 13년 11월 1일 계미 24/25 기사
1789년 乾隆(淸/高宗) 54년
