○ 旌義縣監南涑疏曰, 伏以臣叨承謬恩, 待罪島縣, 歲將一周矣, 政隨手拙, 事與心違, 尙未能一半分自效, 粗塞百里之責, 少弛九重之憂, 每一循省, 只自愧懼, 不意窮絶之域, 遽値酷烈之災, 四顧茫然, 欲控靡極, 恭惟我殿下, 大德日生, 一念若保, 八域之廣, 兆民之衆, 無不咸囿於煦濡之中。至於此島, 尤以其邈在海外, 憂恤拯濟, 靡所不至, 迺者前牧使臣沈樂洙之馳啓請粟也, 日月之明在上, 謂狀辭非過實, 謂島民爲尤急, 凡係進獻, 竝從停減, 特命一萬包大賑, 繼許五千石別饋, 用推同慶之意, 俾無失所之歎, 洪恩所及, 羸黑浮黃之民, 感極而悲, 揮涕攢手, 欣欣有更生之望, 吁其至矣。苟使守土之臣, 體殿下是心之萬一, 雖在他時, 決不敢恝然於一夫之不獲, 自干辜負之罪, 伏況明年, 乃是何年, 而上有浹骨之澤, 下守濫觴之戒, 其間許多含生, 將不免抱携而胥溺, 則抑立而視之也已乎? 念臣名忝侍從, 叨字牧, 愚昧之民, 期望則稍別, 只緣臣不才無狀, 不能辦一事救一人, 遂令捐瘠之慘, 最先且偏於一島之中, 以目下光景推之, 及見來歲麥秋者, 定不爲幾許, 臣若徒以越例爲嫌, 干恩爲懼, 不早爲殿下一言, 他日殿下, 設以其人微不加之誅, 臣敢將何面, 還渡重溟, 復入修門乎? 臣請冒萬死陳此危迫之狀焉。臣所叨之縣, 蓋是絶島中偏陲, 黃茅黑石, 極目荒翳, 居無舟楫之往來, 俗昧驄涼之交易, 耕犁所及, 秪是旱田, 土瘠已甚, 顆粒微疎, 且以地不宜麥, 民鮮爲業, 夏秋饑窘, 卽其每歲每然之患。今秋穡事, 幸有登豐之望, 皮服籐笠, 雀躍相賀, 忽於秋務垂成之時, 大風捲地, 醎水翻盆, 穰穰將熟之穀, 打成一團如菜沈鹽, 臭不可聞, 繼以七八日曝陽, 鹺白腐黑, 在野牛馬, 亦皆避而不食。試取其早種先熟者, 擣而簸之, 便卽隨風飛去, 厖然一穗之大, 都無一二粒之或稔, 外此草葉木實, 凡屬吾民口吻中物, 一是掃盡無去處矣。以官穀言之, 糶糴分留, 自有法限, 而本島則諉以瘴濕之腐損, 歉荒之荐仍, 傾庫擅分, 成一謬例, 本自不敷之儲, 告竭已久, 以民産言之, 富戶宿儲, 甁罌殘瑣, 俱無以自保其生, 此實臣所嘗目覩, 下此一等以還, 從可推知。夫置之於大海四圍之內, 生穀之源先竭, 通貨之路又絶, 公私蕩然, 朝不謀夕, 所恃以爲生者, 惟是蒼蒼生物之天。今焉至此, 噫, 彼忍饑望哺之民, 莫不斂手却立, 失聲哀號, 始自風定後兩三日, 富者宰殺牛馬, 汲汲然若將不及, 賤鬻衣服田土, 人自不買, 貧者奔逬四出, 十室九室, 傴僂顚連, 咸萃于本州之中面, 蓋以巨嶽障蔽, 被災稍歇故也, 畢竟主客俱困, 了無所得, 則又復扶携而歸。自是以來, 窮村荒野, 驚心慘目之事, 殆無虛日, 臣不忍一一提陳, 驚動我聖心, 而今猶如此, 繼此可知, 嗚呼, 將若之何哉? 大抵失稔之歲, 有所謂赤地, 有所謂大無, 固未有高平一樣, 菜穀皆然, 直是掃蕩擣爛, 一如本島今年之經一大變怪也, 議賑之民, 有所謂尤甚, 有所謂丐乞, 亦未有貧富傡竭, 彼我俱急, 無以少延暫活, 一如該縣今日之爲極盡地頭也。以其久虛積瘁之餘, 遇此本無創有之災, 固知有一箇死字外, 更無道理, 而不待時日之稍久, 不因疾疫之流行, 甫過一朔, 羸瘠者浮腫, 澌綴者委棄, 勢若土崩, 日漸加而月益甚, 則人固未易料也。凡有耳目者, 非不卽地聞覩其實, 然猶復趑趄惝怳, 官或不信於民, 營或致疑於縣, 久而後稍知, 然則風濤之所阻, 事理之所在, 廟堂亦豈準信於請穀之啓乎? 過半成實之議, 在所必至, 雖然推常理而度非常之變, 據前例而應無前之事, 遠近異宜, 緩急失序, 則臣雖至愚, 決知夫闔境生靈, 必無幸矣。且狀請中二萬石折米, 實皮穀四萬石也, 此豈率易仰請, 罄國穀於垂殫, 望聖恩於難繼者哉? 於此可見其無可如何之一端矣。政使盡此數得來, 尙患不足, 況於不足之中, 減得過其半乎? 臣請有以證之。臣之縣內烟戶, 大約二千六百餘, 自稍實至丐乞, 計口則一巡當入四百石, 自來朔至四月排巡, 則五朔當爲十五次, 準此計之, 必得折米六千石然後, 始可議其賑活之方。朝廷劃下之穀, 設云都付之該縣, 量入計出, 固未見其有餘, 則以此均排於三邑過六萬人口, 欲望彼此之俱全, 可乎? 賑口之分次高下, 例也, 而該縣之曰稍實曰之次, 特取其平居生業, 强以名之耳, 其視窮丐之戶, 無甚異同, 顧以穀總之不敷, 別施艱窘迫切之法, 揀抄於一般顑頷之中, 節殺於萬分遑汲之際, 多方刷櫛, 若恐得食者之或濫。然則船粟往哺之命, 實出於一視之至意, 而其不及受賜者, 不已多乎? 況此兩等以下, 凜凜然危在呼吸之類, 亦無以快脫此套中。數在三分而拔其一, 食比常例而減其半, 呼號而莫聞, 顚仆而不顧, 是皆我殿下積費洪造, 憂勤哺活者也。牧守之臣, 嚴不敢優請, 訏謨之地, 遠未及盡察, 終使之饑而死也, 則天下寧有是理? 議者必云, 列路分賑, 委積枵然, 朝廷於島民, 已施加等之大惠, 今雖欲加劃, 其道無由。臣伏讀聖敎, 若曰, 陸民猶有轉輸之路, 大哉, 王言。累萬生民, 惟知仰哺於朝廷, 得此則生而已, 此外了然無他指向營爲之事, 朝廷洞悉此狀, 則雖至苟簡變通, 罄竭轉運, 可不於加等之外, 又加一等乎? 臣坐此絶城, 雖未知某道年事之有勝, 某邑穀簿之有裕, 而終不敢自阻於仁覆之下, 斷其必不可得矣。臣聞上上年壬子, 島中大歉, 土人傳以爲罕見, 然比諸今秋, 不害爲平年, 伊時營縣留庫, 以米則萬八千石也, 朝廷又捐, 無包以賑之, 南道屢豐, 米商連帆來泊, 計亦不下五六千石, 自丙午迄辛亥, 島豐比登, 民食自足, 只因一歲之災損, 無論以饑以病, 死亡則千以數之。今也惟有餘粟一款, 比前加厚, 餘外事事相反, 有生之尙今蠢蝡, 亦云異矣, 際此賑政, 藉令逐數盡付, 加巡倍饋, 饑病見已入骨, 難保其必生, 矧玆撙節抄略之極, 如右所陳也耶。宜其一邊受食, 一邊澌瘠, 冬序未闌, 僵仆相續, 浸浸焉莫可收拾, 而拖到窮春, 其果至于何境, 噫, 亦慘矣。臣固知此言一徹, 聖心震䀌, 重煩南顧之憂, 臣誠死罪, 且臣旣不能出力相救, 又不忍袖手熟視, 疾聲呼籲, 不免爲古人所謂說病症甚危急, 而無甚治法之歸, 靜思所職, 只有惶汗之沾背, 然以若境界, 遇若災荒, 除非添數運粟, 恐無別般措劃, 彈丸一域, 戶口日縮, 溝壑日塡, 縱使臣不卽首實, 一向泯默久, 則自當登聞於已無可及之日, 及到是時, 聖心尤當如何。臣思之至此, 不遑他顧, 若其出位溺職之誅, 臣旣有此一身, 自知其無所逃矣, 區區之憂, 惟願聖慈, 亟降明命, 俾得稱停區劃, 卽速運送, 有若對症處方之勿失錙銖, 救焚拯溺之勿違晷刻, 則豈惟海島孑遺之氓, 獲遂其須臾無死之願, 在微臣, 亦或爲自贖其罪之一事矣, 臣之所望於天地父母之仁, 容有極哉。臣於十一月初四日, 拜章過海, 傳聞舟覆不達, 伊來三十餘日, 民事日急一日, 旣往已矣, 似此不止, 抑恐餘者無幾。際伏聞朝廷, 因本島年分狀之回下, 賑需數爻, 特命與道臣相議, 俾無不足之患, 臣不勝感幸攢祝之至, 第以該牧使狀請之數言之, 雖使到底節省費心分排, 必有半不及之弊, 急則勢當更請, 風波程期, 久速難知, 往復遷延之頃, 阽危垂盡之民, 其能遲待乎? 臣旣灼其然, 何敢有懷終默, 不思仰體如傷之聖念乎? 再度緘封, 必欲一達於黈纊之下。臣亦有人心者, 揆之以理, 固不當得已不已, 張皇爲說, 自速欺罔之罪, 惟聖明垂察焉, 臣無任云云。省疏具悉。今見去臘初五封章之語, 島民事情, 若在目中, 況殿屎之如彼, 何異於推而納諸? 看來爾疏, 不覺良久無言, 召見大臣·備堂, 另究加劃賑需之策, 期於來月內運輸, 猶恐有後時之歎, 旋用悶念。然此穀萬包之加劃, 卽以園幸整理所用措置中, 特許除給耽羅, 俾知慈恩之遠曁, 爲道伯牧守者, 知予此意, 雖欲一毫放忽, 得乎? 爾與牧守, 將此批旨, 曉告慈恩於小大民人, 恃而忘饑, 以待萬斛穀物之利運事, 卽令政院, 成送有旨于爾處, 爾其知之。