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승정원일기 1756책 (탈초본 93책) 정조 19년 11월 28일 을미[을해] 36/36 기사 1795년  乾隆(淸/高宗) 60년

○ 乙卯十一月二十八日辰時, 上御熙政堂。都承旨·左承旨·右承旨·輪對官同爲入侍時, 行都承旨趙尙鎭, 行左承旨洪義榮, 行右承旨林濟遠, 記事官趙台榮, 記注官馬思人, 記注官金良倜, 九月二十一日輪對官社稷署令李承默, 掌樂院主簿金箕應, 司宰監僉正趙基顯, 禁府都事申夔相·沈逵·金熙澤·趙學敏·孟賢大, 承文院博士李志容, 十月初一日輪對官西學訓導韓光烈, 司饔院主簿韓復衍, 直長鄭冕綏, 忠勳府都事李義述, 宗簿寺直長尹秤, 十月十一日, 二十一日輪對官漢城府庶尹丁志德, 判官李志淳, 主簿尹應鉉·尹心約, 長興庫主簿趙德敷, 典牲署主簿尹在益, 副奉事金魯正, 奉常寺僉正崔鳳諧, 主簿蔡一祥, 敦寧府主簿柳肅之, 參奉李敬簡, 軍資監判官柳誨, 禮曹正郞鄭重祿·金麟采, 佐郞宋應望, 中學訓導盧尙熙, 兵曹正郞呂駿永, 校書館判校崔大奎, 校理丁俔祖, 正字李夢龍·李運恒, 十一月初一日輪對官戶曹佐郞沈誠之, 內資寺奉事李仁祜, 司圃署直長李喆祚, 尙瑞院副直長安命遠, 都摠府都事李光逵, 十一月二十一日輪對官典設司別檢南正和, 刑曹正郞尹弘心·KC03020·李觀秀, 佐郞尹最遠·金仁柱·徐應輔, 通禮院引儀金燾, 濟用監判官洪大顯, 成均館司藝金履權, 十二月初一日輪對官宗親府典簿金相夔, 東氷庫別檢李在翼, 儀賓府都事金魯敬, 司僕寺判官韓大裕, 主簿金箕應, 來待人瓦署別提金兌煌, 軍器寺僉正宋堯熙, 內贍寺主簿鄭復曾, 尙衣院別提康國愼, 義盈庫主簿柳有澤, 中部令尹商欽, 都事洪秉容, 東部令徐謙淳, 都事李玄始, 南部令權熻, 都事金鋼, 西部令禹成謨, 都事鄭文綏, 北部令尹鉉東, 都事徐興輔, 以次進伏訖。上曰, 有所懷人, 皆於楹內, 一行進伏, 可也。夔相等, 以次進前。夔相曰, 本府參下都事, 一自三十朔窠變作十五朔窠後, 本府擧行凡節, 漸不如前, 又以奉事仕滿人序陞, 不過三四朔遷轉, 府隷知其非久任, 故凡諸奉行, 尤極稽緩, 待變重地, 實多生事之慮, 敢此, 仰達矣。上曰, 出擧條, 令該曹稟處, 可也。出擧條 駿永曰, 有蔭子孫之設廳收布, 其來已久, 當初定式, 則壯丁收一疋, 兒弱收半疋矣。兒弱收布, 則年前特命蕩減, 恤民之盛德, 孰不欽仰, 而以其名在案中之故, 外邑奸吏輩, 不無濫徵之弊, 此固萬萬痛駭, 而至於奸民, 則年過壯丁, 或至二三十者, 又多冒稱兒弱, 規避身役, 故本廳收布, 有減無加, 民習之巧惡, 亦極可痛, 以此意嚴飭各道道帥臣, 奸吏之濫徵者, 痛繩以法, 奸民之冒稱者, 亦爲査實, 恐合事宜, 故敢此, 仰達矣。上曰, 聞甚痛駭, 令各該 道帥臣, 拔例嚴飭, 一一釐正, 不能檢戢之當該守令, 狀聞論罪, 以爲懲後勵他之地, 査啓如或遲滯, 自本曹亦爲嚴飭, 可也。出擧條 興輔曰, 年前部弊釐正之時, 上司下隷之毋得侵漁之意, 成出節目, 至於筵稟, 各部吏隷之至今支保, 專賴乎此, 而法久則弛, 卽事勢之所不免, 近日以來, 諸上司下屬, 不無稍稍襲謬之弊, 更加嚴飭, 俾有終始之效, 實合事宜, 故敢此, 仰達矣。上曰, 依爲之。此後若有違越之弊, 令判尹隨現重治, 大則草記, 可也。出擧條 觀秀曰, 殺獄檢驗, 三切隣取招者, 以其切隣之故, 謂有見知之事, 在法必問, 而取招後例卽嚴囚, 待其完決, 始爲放送, 故殺獄一出, 切隣逃避, 至以不當之人, 苟充取招, 不但全沒緊關於獄情, 反貽平民滯囚之弊, 此後則必以眞箇切隣取招, 而不當之人, 切勿捉囚事, 分付京外, 恐合事宜, 故敢此, 仰達矣。上曰, 依爲之。出擧條 曰, 五部坊民中, 有京邸錢名色, 在前外邑吏隷上番京邸, 其法革罷之後, 京邸基址, 因作民戶, 而無論家舍田園, 皆自京兆收貰, 京城字內, 本無王稅, 而京邸居民, 未免偏苦, 本事旣甚無義, 名色又似不正, 事當革罷, 故敢此, 仰達矣。上曰, 出言于判堂, 可也。出擧條 成謨曰, 社稷署中除草與掃雪, 自臣部以坊軍擧行修掃, 而近來則雖小小之雪, 細細之草, 必使部隷擔當, 故部隷及任掌輩, 催督閭里, 不無弄奸之弊, 臣意則署中旣有守衛軍七八名, 而自無所事, 小小之役, 使衛軍擧行, 無煩坊軍之招起, 則必將爲坊民之大惠, 故敢此, 仰達矣。上曰, 曾有嚴飭, 則豈敢若此? 此後如非大雪, 切勿責應, 若或違越, 報于漢城府草記, 以此傳敎, 書付署壁事, 令漢城府知悉, 可也。出擧條 謙淳曰, 帳籍事體, 至爲重大, 冒籍漏籍, 俱有當罪, 雖以通編所載大小推閱戶口現納之文觀之, 制法本意, 可以知之, 挽近以來, 紀綱解弛, 籍法紊亂, 每當式年, 京兆事目, 非不嚴密, 而漏戶·虛戶之弊, 在在皆然, 甚於京外, 詞訟戶口現納之法, 隨而廢却, 不但訟民之視若常事, 爲官長者, 亦不知有是規, 揆以制法本意, 寧不寒心? 今若定以期限, 申明嚴飭於京外, 無論大小詞訟, 必以戶籍粘連呈訴, 無戶籍者, 不許聽理, 則下戶小民, 憚於告官之路絶, 必爭先入籍, 決無漏戶之理, 籍法不期嚴而自嚴, 以此申飭似好, 故敢此, 仰達矣。上曰, 爾言甚好, 出擧條, 令廟堂嚴飭京外, 而先令有司首堂, 所以有實效之方, 指一論理草記, 可也。出擧條 喆祚曰, 本署以御供衙門, 事體至重, 凡諸貢價, 只以各處位田之稅, 計數上下, 而折受位田之在於開城府者, 爲三百餘結, 當初本署官員下往, 無弊收稅矣。一自本府收稅直納定式之後, 奸吏輩瞞告官家, 任意幻弄, 年年減縮, 所謂收稅, 不過十餘結, 本署財力, 每患苟艱, 故丁未年間, 提調臣徐有慶, 差送監官, 打量査櫛, 得五十二結, 而以其農時, 待秋成更欲打量矣。其後提調旋卽遞易, 連値事故, 竟未得改量, 今則元數雖不能一一査出, 旣有伊時所得五十餘結, 則自本署使之收稅事, 屢次督關, 而本府終不擧行, 事之無謂, 莫此爲甚, 令廟堂申飭本府, 自明年爲始, 依例收稅, 以爲補用於供上之需, 事理當然, 敢此, 仰達矣。上曰, 該署事, 進賀副使詳知之, 待還朝稟處, 可也。出擧條 文綏曰, 石橋橋樣, 本自狹小, 沙土壅塞, 水不由道, 每當西郊動駕時, 調發坊軍, 積累空石, 牽架補築, 目今勅期不遠, 又將如前擧行, 彼人所見國都咫尺之地, 尤涉苟艱, 使字內營門, 疏鑿水道, 從略石築似好, 故敢此, 仰達矣。上曰, 令濬川司, 稟處, 可也。出擧條 俔祖曰, 本館無他弊端, 而經書印役, 今至四載, 迄未了當, 重以無冤錄印出之價, 收捧已久, 尙未開印, 事甚可悶, 而書吏輩逋欠, 旣難從速收殺, 本館事力, 又無從他變通之路, 然本館員役中書吏十人, 庫直二名, 別無緊關使役, 今若減省書吏四人, 庫直一名, 則合計一年料布, 殆近五百金, 先以此數, 次次充補於冊役, 而待其逐年鳩合, 經書之初未印出者, 以元價出給無冤錄, 亦爲設廳印頒, 減省員役中罪汰者, 有闕勿補, 無罪者, 從長區處之方, 一二提調, 皆有兼帶衙門, 下詢提調, 從長稟處似好, 故敢此, 仰達矣。上曰, 出言于提擧, 令內閣指一稟處, 旣聞之後, 豈可只罪下輩乎? 當該官員, 査出拿問處之, 可也。出擧條 秉容曰, 修掃之役甚繁, 而數少元戶又除應頉, 疲殘小民, 不無偏苦之弊, 各衙門修掃, 則自各衙門爲之, 本部專當太廟修掃之役, 則坊役庶可少紓, 故敢此, 仰達矣。上曰, 出言於判尹, 使之指一草記稟處, 可也。出擧條 KC03020曰, 臣之所掌, 適在考律色, 故取考秋官志考律條, 則先朝甲申年間, 有下敎曰, 場內不謹儒生, 自試所着枷下送云, 渠雖無狀, 其名則士, 士不可辱, 此後則勿爲自試所着枷, 雖下該曹, 如非科場用情, 勿爲枷囚, 近來禁亂官, 不知有禁令, 小小不勤之事, 輒皆着枷, 列坐於多士出入處, 士子之羞恥, 莫此爲甚, 雖以挾冊一事言之, 大典通編所載, 不過停擧律, 而今皆着枷, 着枷律, 則杖罪以上也, 非但法意之逕庭, 有違受敎本意, 此後則犯科儒生, 勿爲自試所着枷, 而押送本曹後, 本曹査實, 輕罪則卽爲勘放, 若犯用情重律, 則始乃枷囚, 一遵先朝受敎, 恐合事宜, 事涉科場, 而律令旣係本房, 故敢此, 仰達矣。上曰, 爾言然矣, 令四館所詳考試規, 泮長登筵時稟處, 以爲申明舊制之地, 可也。出擧條 有澤曰, 武科主掌官, 以貢物衙門, 輪回擧行, 而本庫亦是輪回中一也。主掌官當次時, 毋論某物自備擧行, 而至於燈油龍脂之屬, 則雖他司當次, 輒令本庫白地進排, 殆無限節, 而別無上下之事, 實爲貢人難支之弊, 此後則各其主掌官司, 自爲擔當, 勿爲橫侵於本庫, 以杜日後之弊, 敢此, 仰達矣。上曰, 往言于提調, 嚴禁, 可也。出擧條 心約曰, 本府承發所, 卽公費上下之任, 而自亂廛革罷之後, 贖條不給, 加下夥然, 實無責應之路, 本府懸房贖錢之每朔五十兩移送刑曹者, 留置本府, 以爲補用之地, 何如? 刑曹則贖條需用, 優於本府, 故敢此, 仰達矣。上曰, 出問于爾之堂上, 往復該曹, 決處, 可也。出擧條 魯正曰, 本署以祭享進排衙門, 員役數少, 貢人殘弊, 每當進排, 輒有苟艱之患, 而試所主掌官及能書陪入之役, 依他司一例徵責, 故雜役多與進排相値, 主掌官責應及能書陪入等事, 每每雇人擧行, 實是貢人員役輩難支之端, 依太常例, 此等雜役, 一體除減, 似好, 故敢此, 仰達矣。上曰, 出言于提調, 後日次對時稟處, 可也。出擧條 志德曰, 刑·漢兩司, 本有酒禁, 而若或大段設禁, 則或恐爲擾民之端, 只禁其大釀無妨, 其中三亥酒, 上下京江所釀, 其數夥然, 糜穀之道, 莫此爲甚, 特爲申飭, 使之初不釀之似好, 敢此, 仰達矣。上曰, 自在禁條, 惟在該堂修明之如何, 又或禁之不以其方, 徒致撓民之端, 竝以此知悉。此非奏啓之事, 猥雜甚矣, 拿處, 可也。出擧條 德敷曰, 臣之所掌米麵時遺在中, 田米二十九石九斗, 腐傷如土, 都不過數十餘斗, 故査出委折, 則此是癸未年稅船上來時, 自戶曹劃送者, 而本庫元無田米用下處, 以致年久成土矣。莫重國穀, 毋論多寡, 虛錄已極未安, 且御覽文書之名存實無, 尤萬萬惶悚, 敢此, 仰達矣。上曰, 出語於爾之堂上, 登對時稟處, 可也。出擧條 應鉉曰, 凡係山訟, 上言擊錚之啓下本府, 自本府覆奏行會者, 各該營邑, 不卽擧行, 以致一訟之屢煩天聽, 紀綱所在, 極爲寒心。自今嚴加申飭, 隨卽掘移, 俾無事體屑越之歎, 敢此, 仰達矣。上曰, 雖一命之士, 存心愛物於人, 必有所濟, 則山訟雖曰猥雜, 理屈者未必一一掘移, 則以年少蔭官, 口角太軟, 他日百里, 可知率着, 爾則拿處, 可也。出擧條 弘心曰, 殺獄事體, 至爲嚴重, 檢官之毋得相通, 法意有在, 而近見諸獄案, 或有初覆兩檢之如印一板者, 此無他, 京外檢官, 恐有日後生梗之慮, 每致冒禁潛通之弊, 已失嚴獄之道, 而況人見各自甲乙, 本非異事, 則不揆是非, 苟然純同, 尤非檢覆之本意, 自朝家深軫此弊, 檢官參差之見, 勿爲論罪, 旣有年前受敎, 而爲守令者, 不知朝家本意, 每有循襲前謬之患, 事之寒心, 莫此爲甚, 自今以後, 申明嚴飭, 俾京外檢官, 曉然知參差之罪小, 潛通之罪大, 毋敢如前苟同, 務各從實修報, 則其於盡獄情恤人命之道, 必有所益, 故敢此, 仰達矣。上曰, 飭關之頻下外邑, 不如稀闊, 言雖似然矣, 置之, 可也。出擧條 誠之曰, 臣則無所懷矣。上曰, 他司猶不可强覓, 本曹豈無可奏之事乎? 況爾與微閥殘蔭有異拿處, 可也。出擧條 賢大曰, 本府啓目文書修正, 極其重大, 而一書寫當之, 每患窘速遲滯, 書寫一名加出, 以爲竝力相濟之地似好, 故敢此, 仰達矣。上曰, 令該曹稟處, 可也。出擧條 應輔曰, 每當赦典, 雖於徒流以下竝放之時, 關係不輕之類, 道臣置之仍秩, 卽自古通行之例, 而年前以徒年罪人之未蒙放釋, 有非信赦令之意, 就其中不得不請仍者, 移錄勿限年事, 有所定式矣。大抵赦令雖重, 不過一時惠澤, 徒律雖輕, 卽是萬世之關和, 緣於一時之惠澤, 以致低仰於關和, 則其所關係, 不但止於赦令之不信而已。且以徒年之罪改爲勿限年, 則是變輕爲重, 而便一加律, 法者天下之平, 雖以司寇之重, 尙不敢議到於輕重闊狹之際, 況可以加律之法, 付之一道伯之手乎? 遇慶請仍, 固不失於法官執藝之義, 而因赦加律, 反有違於朝家廣惠之意, 自今以後, 諸道徒年罪人中, 如有關係不輕, 難於放釋者, 依舊例, 勿爲移錄, 只以本律區別, 稟仍以啓, 似甚得宜, 故敢此, 仰達矣。上曰, 出言於判堂, 使之稟處, 可也。出擧條 國愼曰, 本院員役等朔下, 專以奴婢貢繼用矣。近年以來奴婢漸漸減縮, 諸般應下, 每患不足, 自今以後奴婢生産一一搜括事, 各該道臣處, 各別申飭, 恐合事宜, 敢此, 仰達矣。上曰, 此非出擧條之事, 提調足可爲之, 猥越莫甚矣。出擧條 在益曰, 祭享所用黑牛, 例自濟州牧巨濟府, 上送湖西各邑, 使之分養封進, 而該牧上送之時, 或有稚小之欠, 各邑分養之際, 間致瘦瘠之弊, 此後則嚴飭該牧各邑, 另加擇上, 着意喂養, 俾無如前不勤之患似好, 故敢此, 仰達矣。上曰, 出言于爾之堂上, 嚴飭, 俾有實效, 可也。出擧條 寅燮曰, 勅行當前, 本曹銀儲苟艱, 且今國中銀路極貴, 自今私家之用銀器者, 一切禁之, 則似有實效矣。上曰, 言似然矣, 未可遽議矣。出擧條 最遠曰, 凡係服飾之僭侈者, 自在當禁, 而近日奢汰轉甚, 閭巷匹庶, 皁儓下賤, 稍有家計, 則皆服紬衣, 揮項亦用貂皮者, 實爲可駭。入於禁條中, 禁斷似好, 而至於吏胥之禁着揮項, 曾有先朝受敎, 而近來各司吏胥, 無難冒禁, 尤涉無嚴, 竝宜嚴飭申禁, 而臣方待罪於掌法衙門, 故敢此, 仰達矣。上曰, 近來衣章之僭越, 不止於袖衣毛具, 不必遽然設禁, 以致撓民, 下款吏胥揮項事, 旣有先朝受敎, 則犯禁可駭, 此亦在爾曹檢察之如何。大抵服着, 皆有時體, 自兩班恥着額掩, 吏胥亦效之而然乎? 自內閣·備局·政院之吏守法, 則其餘風斯下之徒, 不令自禁, 各有官長, 必當嚴飭矣。出擧條 曰, 坊民有病, 春夏時則造幕出處, 而貧民造幕亦難, 至於冬節, 難以幕處, 城外有養病人家, 而家貰及救病之資, 徵索甚多, 貧民無以辦備, 故挾戶廊底難接之類, 進退維谷, 實有凍餒徑斃之慮, 活人署今爲冗官, 城外列作長廊, 每間築堗, 則其家屬足以率往救護, 惠民署醫官藥物, 亦有救活病民之資, 若値熾盛, 則使之擔當看護, 俾有實效似好, 故敢此, 仰達矣。上曰, 令廟堂草記稟處, 可也。曰, 大典通編註曰, 外南山山腰以上禁耕, 而腰字境界, 有難的知, 雖外方山腰以下, 舊田勿論, 新斫木作田者, 一體禁斷, 山腰以下新田亦禁, 則腰字當稍高看, 而今番外南山打量, 有司之臣擧行之道, 雖欲適中, 不能免過邊, 公私田成冊三十五日半耕, 或有康熙雍正文書, 南郊田畓甚少, 而居民藉此爲生, 每年所出之穀大縮, 則生理可㦖, 朝家處分, 則從略, 似好矣。上曰, 南山豈有山腰上下乎? 內外上下, 皆當嚴禁犯耕, 申勸播植, 身爲部官, 豈敢爲法外冒耕者流分疏乎? 爾則爲先拿處, 可也。出擧條 玄始曰, 座更法意, 自來不輕, 而本部居民軍卒過半, 當次座更, 每以公役稱頉, 故平民雖非渠之當次, 每有疊應之患, 此後則嚴飭各洞洞任, 俾無平民疊役之弊似好, 故敢此, 仰達矣。上曰, 依爲之。出擧條 堯熙曰, 兵曹各樣試射, 設行於訓鍊院·慕華館, 則本寺貫革·錚鼓·旗幟等凡具, 儲置兩處, 故擧行諸節, 少無窘急之端, 若或設行於南小營·南別營, 則貫革·錚鼓·旗幟等凡具, 沒數自本寺擧行, 故運去運來之際, 不無貢人之弊, 且都監各樣試射, 則元來設行於北營, 而至騎芻試射, 則亦與兵曹同, 日後如此之時, 兩處該營門所在諸具借用, 則似無窘急之患, 而少除貢人之弊, 故敢此, 仰達矣。上曰, 出言于提調, 從便釐正亦可, 兵曹試射之, 只於訓鍊院·慕華館爲之, 事面當然, 此後以此分付, 訓局試射, 亦於訓鍊院爲之, 有何不可乎? 出擧條 復曾曰, 本寺以莫重供上衙門, 素甚殘弊, 一年應下, 爲近二百金, 而所謂應捧, 只爲五十餘兩, 故竝略干遺在錢, 年復年盡用無餘矣, 官不成樣, 所見切迫, 故敢此, 仰達矣。上曰, 該寺若有提調, 則豈不釐弊乎? 徒知武斷之習, 不識修擧之道, 當該提調當處分, 而因他事已坐罷, 其代令該曹, 以蘇弊者差代, 可也。出擧條 仁柱曰, 本曹乃是大司寇衙門, 體貌自別, 而每當起訟之時, 有勢之家, 或不無侵責該吏之弊, 至於各營門, 則或稱進來之違式, 每有結縛捉去之弊, 反不如部隷之不得任意推捉, 如是之故, 訟體不嚴, 法意解弛, 而前判書李聖圭, 侵責該吏, 訓鍊大將李柱國, 結縛捉去, 故敢此, 仰達矣。上曰, 爾之所奏, 甚爲得體, 雖曰公體, 難免不審, 訓鍊大將李柱國推考, 私門之捉去禁吏, 萬萬駭然, 前判書李聖圭, 爲先罷職, 其委折, 自本曹査實草記, 能知執法之體, 爾則待守令見窠, 當令該曹差送矣。出擧條 相夔等進奏職姓名訖, 以次退出。濟遠曰, 瓦署別提金兌煌, 月前日次, 旣以無所懷, 特敎更爲來待於後日次, 而今又無一言奏達者, 事甚可駭, 所當重勘, 而本院請推之外, 無他可施之罰, 何以爲之乎? 上曰, 渠何足責? 不能敎飭郞官之瓦署提調具㢞, 從重推考, 可也。濟遠曰, 今日, 日次繕工假監役洪樂宣·洪樂受, 以受點中人, 來詣闕下, 終不入來, 事體所在, 誠極未安, 推考警責, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條  命書榻敎曰, 校書正字李運恒, 前正字趙萬元, 成均館學諭尹致永, 前學諭李勉昇, 依前槐院施行。上曰, 今日政新除授守令與未下直守令, 當日辭朝。出榻敎  上曰, 吏曹判書入侍。賤臣承命出, 與吏曹判書沈煥之, 偕入進伏。上曰, 左副承旨入侍, 仍以諸承旨持公事入侍, 書頒, 可也。思人承命出傳, 左副承旨李晉秀進伏。敎煥之曰, 遠人收用之方, 有何商量乎? 煥之曰, 其所收用之道, 姑未及思得矣。上曰, 武科回榜人, 謝恩後仍爲入侍, 可也, 濟遠承命分付, 武科回榜人朴春遇進伏。上曰, 年今幾何? 春遇曰, 八十二歲矣。上曰, 爾以壯元回榜, 誠稀貴矣, 爾於少時, 果善射乎? 春遇曰, 十巡貫革, 或有五十矢俱中之時矣。上曰, 爾有顯族乎? 春遇曰, 與前承旨朴聖泰爲遠族矣。上曰, 當令戶曹題給食物, 爾其祗受, 回榜則當待明年爲之, 以此知悉, 可也。仍命春遇先退。煥之曰, 閣臣李晩秀, 以國子長事, 被禁推之命, 旋有分揀之敎, 而直提學之任, 自政院依例捧入, 遞差傳旨已啓下矣, 閣任仍否, 何以爲之? 敢此, 仰達矣。上曰, 傳旨自在勿論中矣。出擧條  命退, 諸臣以次退出。