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승정원일기 2042책 (탈초본 106책) 순조 14년 2월 30일 임술 11/11 기사 1814년  嘉慶(淸/仁宗) 19년

○ 甲戌二月三十日卯時, 上御熙政堂。 藥房入診, 大臣·備局堂上引見入侍時, 都提調金思穆, 提調朴宗慶, 副提調朴宗京, 假注書鄭鴻慶, 記注官朴思彦, 別兼春秋李紀淵, 待敎李鶴秀, 左副承旨尹之鉉, 假注書李羲肇, 事變假注書韓發翼, 領議政金載瓚, 左議政韓用龜, 行大司成韓致應, 韓陵君李海愚, 行護軍金魯敬·李羲甲·金基厚·金履喬, 校理金箕殷, 以次進伏。 別待令富平府使洪旭浩, 醫官吳千根·李漢臣·趙宗協·秦東秀·卞之錞·吳仁豐·安昌禧·權以中·李命運, 以次進伏楹外訖。 載瓚等曰, 雨後風威, 無異隆冬, 早朝臨殿, 聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。 載瓚等曰, 寢睡·水剌之節, 何如? 上曰, 一樣矣。 載瓚等曰, 王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 各殿宮氣候一樣矣。 仍命診候。 以中·旭浩·宗協, 以次入診訖。 以中等退伏奏曰, 脈候左右三部調均矣。 上命藥房先退。 思穆曰, 養胃湯旣盡五貼, 諸節, 何如? 湯劑專爲調和之劑, 果已調和乎? 上曰, 唯。 宗京等退出。 上曰, 次對爲之。 載瓚曰, 今年四月, 卽仁顯聖后復位之再回甲年若月也, 涒灘今已重屆, 宸慕伏惟益新, 昔在英廟甲戌, 爰推追遠之感, 仍示念舊之意, 特賜恩侑於驪陽國舅, 仍命錄後, 寔是盛擧也異典也。 今亦以是年是月, 又命致酹於元舅家廟, 聞其祀孫, 年未勝冠云, 待成長卽令錄用, 故相臣閔鼎重, 故相臣閔鎭遠祠版, 亦爲一體賜祭, 允爲紀舊拊今之至意, 故敢此仰達矣。 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 贈判書朴在源, 以其樹立, 尙闕致侑之禮, 甚是朝家之欠典, 令儀曹卽爲稟旨擧行, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 黃海監司趙鍾永, 前以谷山民捧蠲減事, 有所狀請, 而更抄一二最切悶者啓聞之意, 筵奏行會, 繼有黃州牧使洪遇爕疏陳民弊, 而亦令道臣, 論理以啓矣, 卽見道臣條陳兩邑民事, 仍請廟堂稟處矣。 蓋今各邑之藉爲說者, 合沒也流亡也, 小民之莫可支者, 合沒也流亡也, 奸鄕猾胥之作爲利竇, 看若迷藏者, 亦在於合沒流亡, 而國計民事, 遂至於收拾不得矣。 一家而十口竝死則合沒也, 一戶而四散無迹者流亡也, 已庚饑癘, 非不慘矣, 而豈至於合沒者比屋, 流亡者帀境耶? 吏奸久而愈巧, 民習窮則生謀, 一經染疾, 間有死亡, 則便稱以合沒, 暫撤家眷, 少避隣境, 則卽歸之流亡, 一號爲合沒也流亡也, 則憑考無路, 指擬沒處, 面里仍以謂絶戶, 官家只知爲絶戶, 虛實相蒙, 眞僞莫辨, 於是而邑吏面任, 惟意把弄, 凡口還身布戶役田賦之當年條去年條, 民雖已納, 吏必都執, 諉之曰合沒未捧也, 流亡未納也, 況又以吏逋奴逋之渠所自犯, 官所未覺者, 一於沒把捉之合沒, 無指的之流亡, 都數幻錄, 則雖以綜明之官, 實無以打破奸囮, 而不得不墮落術中, 終未免疊徵於他民, 分督於餘戶, 則他民餘戶, 安得不窮且逃? 而眞箇絶戶, 愈往愈多, 民摠則日縮, 流逋則日積, 將見其民邑, 兩不相保。 此不獨·兩邑爲然, 而特以兩邑, 尤其甚者故耳。 今此道臣倅臣之狀請疏請, 雖出於事到窮處, 計無所措, 然而苟不能十分綜理, 一意梳刷, 以爲徹底査分之方, 泛稱以合沒則輒蠲, 自以爲流亡則輒減, 則不出多年, 闔境都歸絶戶, 公納必至全停, 而更不可措手於其間, 寧有是也? 道啓所陳, 終欠詳悉, 其所謂合沒者流亡者, 某里爲幾何, 某面爲幾何歟? 合沒之中, 或能有生存, 流亡之間, 亦復見還集歟? 民已納而仍歸於吏手, 吏所逋而潛屬於民戶者, 亦爲幾何歟? 還穀則某司某穀, 軍布則何營何哨, 而已捧爲幾, 未捧爲幾歟? 田稅則火田爲幾結, 元田爲幾結, 而久陳爲幾, 時起爲幾歟? 虛伍則某里某軍元摠爲幾, 而實伍爲幾資保爲幾, 各年未捧中, 今年爲幾, 昨年爲幾歟? 大抵繇賦大政也, 捧蠲重典也, 不可與年分時停還停布之例, 泛請而輒施也審矣。 且況諸道之前後蕩債, 固非一二, 而蕩後所聞, 無異於蕩前所料, 吏民不均, 貧富相混, 終不能服民心而祛官弊, 則今此蠲還蠲布, 尤當必愼必審。 兩邑所請諸條, 更令道臣, 躬執査櫛, 虛實之間, 縷析毫分, 而至於吏逋民逋, 尤爲詳覈後, 別修成冊, 論理以啓之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 卽見慶尙監司金魯應狀啓, 統制使徐英輔啓本, 則枚擧河東府使尹載鐸牒呈, 以爲本府戰船留泊處, 乃是蟾江下流, 而淺流沙灘, 土石崩頹, 每當赴操, 掘港曳船, 軍民受弊, 船艙移設之論, 厥有久矣。 惟昆陽郡蛇浦, 在於河東接壤之地, 海水成滙, 山勢廻抱, 政合藏船, 今若移設於此, 割其局內土地, 屬之本邑, 以爲募民守直之地, 移設時, 廨宇則移用舊所材瓦, 使役則且有民人願赴, 不煩公貨, 可期成效, 請令廟堂稟旨分付矣。 形便果爲得宜, 民情亦復願移, 道帥臣僉議, 且無異同, 移設時財力, 不煩公貨, 依所請許令移設, 近艙土地, 亦爲劃給, 以爲募民守護之地, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 卽見濟州牧使金守基狀啓, 則以爲高德好募軍都目中, 同參諸囚, 推覈後仍爲分等, 或爲仍囚, 或爲姑放, 請令廟堂稟處矣。 察理使今已下往, 待按覈後, 分首從論理啓聞, 同爲稟處, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 大司憲朴宗薰, 以臺職未肅拜, 不得仕進, 內閣印役監董, 實爲相妨, 實錄堂上, 若兼臺職, 則特遞臺職, 俾專繤修之役, 旣有已例, 朴宗薰所帶大司憲之任, 今姑許遞, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條  上命大臣就座。 載瓚等就座。 上曰, 諸宰中亦有可奏之事, 奏之, 可也。 致應等曰, 別無可奏之事矣。 之鉉曰, 今日賓對, 兩司無一人進參, 事甚未安。 違牌諸臺, 竝推考, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條  上命大臣先退, 載瓚等退出。 又命退, 承史以次退出。