○ 壬午五月二十五日卯時, 上御熙政堂。 藥房入診, 大臣·備局堂上引見入侍時, 提調李羲甲, 副提調任厚常, 記事官金炳朝, 記注官金樂澧, 記事官金正喜, 檢校直閣徐俊輔, 同副承旨鄭漪, 假注書趙顯休, 事變假注書金履喆, 領議政金載瓚, 右議政林漢浩, 行兵曹判書李肇源, 行大護軍金魯敬, 行護軍徐有聞·韓陵君李海愚, 行護軍白東薳·徐春輔·金逌根, 刑曹參判李止淵, 行護軍趙萬永, 校理李渭達, 以次進伏, 醫官吳千根·玄啓九·金殷相, 進伏楹外訖。 載瓚等, 進前奏曰, 三庚不遠, 炎令漸深, 聖體若何? 上曰, 一樣矣。 載瓚等曰, 寢睡·水剌之節, 何如? 上曰, 一樣矣。 載瓚等曰, 中宮殿氣候, 何如? 上曰, 各殿宮氣候一樣矣。 上命醫官入診, 千根等, 以次診候訖, 退伏奏曰, 脈候左右三部調均矣。 上曰, 次對爲之。 載瓚曰, 此昨年關西慰諭使鄭元容上疏, 而有廟堂稟處之命, 已爲經年者也, 今始取見, 則以該道三弊, 條陳請釐改矣。 一, 守令之私自斂結也, 一, 民庫之不有事目, 無難毁劃也, 一, 鄕任之近益殽雜, 貴賤無辦也。 蓋有國所重, 最在田賦, 而分等定制之後, 自朝家亦不得一有增減, 則今乃隨時加斂, 看作生財之方, 仍爲憑公之計者, 國有常憲, 罪浮贓汚, 旣往雖不追理, 來後斷當用法, 更或如前有犯, 則先自掩置之道臣, 另加重勘, 犯者直施田政偸幻之律, 以此刊成一部成憲, 俾爲營邑常目之地, 民庫難支之弊, 他道同然, 而關西尤甚, 名雖勘自巡營, 而實則權在本邑, 或托公下而仍歸私用, 或援事例而都屬謬規, 至有守令外工房之號, 若當每等會上時, 則必鏟多爲少, 張虛幻實, 疑眩爲目, 莫可査究, 所謂巡營勘簿, 只是懸空遙度, 而況又有營邑兩件下記, 虛勘於巡營, 實下於本邑, 今則已爲莫救之瘼, 方到難保之境, 此皆守令舞弄之罪, 道臣因循之故也。 依疏請, 令本道推出其加下最多之邑, 到底査刷, 必得端緖, 當該守令, 依解由例, 永不收敍, 仍成三庫定例, 上送籌司, 反貽下送, 以爲永久不易之典。 鄕任差除, 亦關自中之名器, 況如淸北諸邑, 則旣有宣廟朝壬辰受敎, 尤豈容一任殽亂乎? 以此行關該道, 切勿犯科。 殿郞遷轉, 有關官制, 更加博議, 從後稟處, 至於槐圈宣薦, 已有昔年成命, 間因筵奏屢飭, 而尙不對揚, 極爲慨歎, 今則無得如前違拒之意, 申明分付, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 此江原監司申在植上疏, 而有廟堂稟處之命矣。 取見其疏本, 則備陳詳定減縮之狀, 仍有三條劃補之請, 一則蕩減蔘價三千九百三十二兩之上送惠廳者, 屬於本道, 一則每年加分耗各穀, 限二千石取補詳定, 永爲定式, 一則均廳所納魚鹽藿稅, 取用於詳定不足, 已有節目, 折半條一千七百餘兩, 每年許劃事也。 本道詳定, 本自不足, 每以他穀移施者, 不但到今爲然, 而今則道內穀摠, 旣無他移補者, 而每年詳定, 亦不可無中排比, 以本道加分耗, 依所請許令取補, 至於蔘貢本錢, 與他自異, 蔘旣因民弊永蠲價, 又自本道留用, 在事面不可遽議, 且念漁鹽元稅之重, 無異於土地惟正之供, 莫非惠廳所管, 無以從他挪移, 此二條, 竝姑置之, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 卽見全羅監司洪奭周狀啓, 以爲光州等十邑麥農, 旣已失稔, 租還本自不敷, 量宜換作, 實爲兩便, 以常賑及乙亥賑餘皮牟一萬五千石, 特許作租。 待今秋竝耗捧上。 水原留守金蓍根狀啓, 本府牟還二千四百餘石, 兩麥未登, 有難準捧, 限三分一許令作租, 秋後收捧爲請矣。 湖南及水原牟農, 今果失稔, 民勢合有通變, 而該道該府租還, 元自不敷, 換租秋捧, 公私實爲兩便, 竝依狀請許施, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 卽見開城留守吳翰源所報, 則以爲, 本府大興山城行宮, 與倉廨城堞門樓將臺, 修補年久, 且經昨年潦雨, 擧皆崩頹, 宜卽修改, 而所入財力, 無以措處, 空名帖限一百五十張, 特許成送, 以爲補用之地爲辭矣。 山城行宮與倉舍, 勢不得不及時修補, 而財力區劃, 果無措處之方, 空名帖許給, 已施於南·北漢功役矣, 先以一百張, 特令成給, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 卽見江華留守宋冕載所報, 則以爲, 本府管下各鎭軍餉, 多入停蕩, 比前減半, 鎭屬土戶, 接濟無路, 且耗條隨以減縮, 器械修葺, 因此廢閣, 誠爲切悶, 以府倉留庫米中, 每鎭各一百石, 許令劃付爲辭矣。 保障之要, 惟在守城, 城餉之必儲城內者, 古人措置, 可想深意, 況今餉摠全縮, 城內排比, 亦無其路, 更何容分給各鎭, 以爲接鎭民修器械之資乎? 更加廣議, 向後稟定, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 卽見江華留守宋冕載狀啓, 則以爲, 鼎足山城之翠香堂·宗海樓, 文殊山城之制勝堂·撫劍亭, 創建年久, 俱爲傾仄, 不可不及今修改, 而財力變通, 見無其策, 先以本府某樣公貨中貸用, 以今秋嶺完營貿米條六百五十石中, 移劃還充事, 請令廟堂稟處矣。 本府公貨, 卽不過戶南一庫, 而此亦蕝爾殘錢, 恃爲一府緩急之用, 而近漸公私散貸, 有出無入, 將見其傾庫無餘, 至若貿米錢, 始緣元餉大縮, 支用無計, 不得已艱劃兩南餘穀, 每年執錢取來, 仍爲作穀添餉者也。 然又凡干財用, 輒請權貸, 前旣許行宮修補, 今又副山城繕葺, 則將未見一分添還, 適足爲各處散用, 當初設施之意, 竟歸嘗有而止者, 誠極悶然。 然而財力無他可施, 功役在所不已, 姑以六百五十石中, 限折半許施, 使之先從最急處, 始役, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 卽見奉常寺所報, 則以爲, 昨夏大水, 東耤田盡爲成川, 疏濬爲急, 而在前修築物力, 取用於戶曹句管本寺臺庫錢矣。 本錢近無餘存, 當築未築, 節序漸晩, 卽速區劃, 俾爲及時始役之地爲辭, 又見內資寺所報, 則以爲, 本寺供上位田之成川浦落者, 關飭畿營, 趁卽修築爲辭矣。 耤田修築, 本自戶曹句管, 位田功役, 宜責畿營擔着, 以此分付戶曹畿營, 以爲及時擧行, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 別使拜表, 聞有拘忌, 將退以數三日云, 使之改付標啓下, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 京畿道臣, 限麥秋仍任, 而今則麥秋已過, 待後日政, 使之差代, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 前摠管申絅徑出之擧, 不可諉以旣往, 置而不論矣。 近日朝綱, 無不蕩然, 而至於申絅事而尤無可言, 在昔仁廟朝, 故相臣李浣, 遭人言違牌, 識者謂以武臣, 今始違牌, 朝廷自此其衰, 仍以爲隱憂永歎, 則武臣之陳疏徑出, 果將何如也? 凡匹庶千金之家, 必有一副當矩律, 然後方可以爲家, 而乃以朝廷之重, 都無一分矩律, 至於如此, 將何以表式四方乎? 不可薄罷[薄罰]而止, 申絅姑先施以刊削之典, 不爲替直之諸摠管, 竝罷職不敍, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 前留守尹魯東, 前惠堂鄭晩錫, 或削職或罷職, 而重臣罷削, 爲律不輕, 且經多月, 合有收敍之典, 敢此仰達。 上曰, 敍用, 可也。 出擧條 羲甲曰, 內醫玄啓九, 入診之時, 行步慢蹇, 擧措駭妄, 爲先汰去, 令該府拿問嚴處, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 不飭之首醫, 令該府, 拿處, 何如? 上可之。 上命大臣就座, 諸宰奏事。 肇源曰, 武臣邊地, 必準朔數與三考, 例也, 而前白翎僉使尹守任, 三考未及旬日, 聞其親病急報, 而遞歸, 前厚州僉使金相順, 亦三考只隔, 而因外倉失火遞職, 前長津府使具載重, 未及三考, 因前任巨濟事遞職矣。 係是公罪, 似此之人, 亦多有筵稟仍用履歷之例, 此三人, 邊地履歷, 一體仍用, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 止淵曰, 臣見忝刑官, 而本曹適有殿牌作變罪人, 回啓擧行事, 竊有區區愚見, 敢此仰達矣。 蓋殿牌事體, 莫嚴莫重, 苟或凶悖之類, 敢有干犯於此, 則照用大逆之律, 義固有在, 不可以其計之專由於圖逐官長, 謀害儕類, 有所一毫容議於其間, 而第鄕曲愚賤之徒, 其所作變者, 跡雖同於不軌, 情則出於無知, 充類用律, 至於孥戮, 其在刑政, 反涉屑越, 且與直有本律者有異, 誅止其身, 不害爲天地好生之德, 臣意則自今爲始, 凡殿牌作變罪人之爲首者, 以本罪捧結案後, 施以不待時斬之律, 恐爲允當, 而事係刑政, 下詢大臣處之, 何如? 上曰, 大臣之意, 何如? 載瓚曰, 殿牌作變, 初無本定之律, 只用旁照之例, 而以其跡同大逆, 竝施孥戮, 然而孥戮則過矣, 法官所奏, 極有意義, 若承允許之批, 當載之受敎, 永爲王府關石之典矣。 漢浩曰, 一正之法, 固不可變改, 而似此之律, 卽是旁照引用者, 旣非關石之正制, 則從輕之典, 所奏果有意見, 臣無容他議矣。 上曰, 依爲之。 出擧條 萬永曰, 前府使朴應浩, 已經臣營中軍, 而該曹, 以前任會寧之未滿十朔, 至於降資矣。 未準朔收資, 雖曰法典, 在前有未赴任而移差中軍者, 亦未嘗降資, 今此應浩, 旣蒙恩點於中軍, 則其前任朔數之滿否, 恐不必較量, 當以嘉善施行, 而事係階級, 下詢大臣處之, 何如? 上曰, 大臣之意, 何如? 載瓚曰, 旣以中軍加資, 則本職朔數, 似不必爲拘矣。 漢浩曰, 臣於閤外, 亦聞此說, 別無他見矣。 上曰, 依爲之。 出擧條 漪曰, 今日賓對, 兩司無一人進參, 事甚未安, 違牌諸臺, 竝推考, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條  上命大臣先退, 載瓚等先退, 又命退, 諸臣以次退出。