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승정원일기 2483책 (탈초본 121책) 헌종 15년 3월 15일 계미 17/17 기사 1849년  道光(淸/宣宗) 29년

○ 己酉三月十五日辰時, 上御誠正閣。 大臣·備局堂上引見入侍時, 行左承旨姜𣹡, 假注書趙憲燮, 事變假注書李鍾灝, 記事官尹滋悳·南秉吉, 左議政金道喜, 判敦寧府事徐憙淳, 行吏曹判書李若愚, 行大護軍徐左輔, 刑曹判書李景在, 戶曹判書金學性, 知中樞府事李應植, 禮曹判書李啓朝, 行開城府留守金鼎集, 行大護軍尹致秀, 吏曹參判趙秉駿, 行承政院都承旨洪鍾應, 行護軍徐相五·申觀浩, 副修撰宋廷和以次進伏訖。 上曰, 史官分左右。 道喜進前奏曰, 朝氣猶寒, 聖體若何? 上曰, 一樣矣。 寢睡·水剌之節, 若何? 上曰, 一樣矣。 大王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。 王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。 道喜曰, 近伏聞醫官之言, 則湯劑連爲順下云, 伏不勝慶幸之至矣。 上曰, 果爲順下矣。 道喜曰, 果若善爲順下, 則連爲進御, 好矣。 上曰, 予欲連爲進服矣。 上曰, 次對爲之。 道喜曰, 臣之重叨見職, 居然踰歲, 獨冒匪據, 亦已屢月矣。 以若百不堪之駑下, 萬難强之癃痼, 猥荷莫重之擔負, 顧何敢一息自安, 而惟其鞠瘁爲期, 煩瀆是懼, 淟涊蹲仍, 迄至今日, 臣誠且惶且愧, 不知所以自措也。 第臣根祟積久, 與齒俱添, 而神識聵耄, 尤有甚焉。 尋常運動, 輒須扶將, 日用酬接, 每患顚錯, 見狀如此, 雖使仰成耇德, 傍藉寅協, 決知其無所稱效。 況承乏三事, 惟臣一人, 謨猷密勿, 將何以贊襄, 機務繁委, 將何以弘濟乎? 其必至於觗滯僨誤也, 灼然甚明矣。 見今原任俱是宿德, 位著亦多儲望, 伏願亟命枚卜, 備員鼎席, 以幸國事焉。 上曰, 從當有備員之時矣。 出擧條 道喜曰, 近日沿海營閫, 皆以異樣船過去事, 有所登聞矣。 番舶之出沒去來, 殆乎無歲不有, 今年則前後過去者, 視昨年不啻倍蓰, 而輒稱倐忽過去, 不得問情, 諸道所報, 一辭同然, 邊情之疎虞, 誠極寒心, 而第無事端之可以指的者, 則固不可據以爲必可憂, 亦不可斷以爲必無慮, 惟在我自修之如何耳, 備豫之如何耳。 自古有國之所以能內修而外攘者, 莫先於保民, 此猶元氣充實而客邪不能入, 藩籬堅緻, 而寇竊不能侵, 言之雖若迂闊, 理則有所必然者也。 顧今民生之困瘁, 日甚一日, 聖念非不隱恤, 而實惠終未下究, 年事雖或少康, 而救死每患不贍, 此專由於方伯字牧之任, 不能對揚朝家懷保之至意, 侵漁之弊, 貪黷之害, 莫之覺察, 馴致至此耳。 是以州縣多征斂椎剝之政, 而殿下不得以悉燭之也, 閭里切凍餒顚連之患, 而殿下不得以或聞之也。 病民之端, 因循而不祛, 便民之策, 玩愒而莫擧, 悠悠泛泛, 日置忘域, 若此不已, 則人心渙散, 邦本杌KC01781, 蕭墻之憂, 恐有甚於外至之寇也。 誠能反是而推實心行實政, 使之安其生而樂其業, 親其上而事其長, 則衆心成城, 國勢永鞏, 雖有一朝之憂, 而備之不患無術也。 然而此實非高遠難行之事, 少加聖意, 其效立見。 就以向來生進覆試言之, 嚴敎纔下, 而場屋淆雜之弊, 灑然一變, 則目下恬嬉之習, 雖成痼疾, 而亦是殿下一轉移間事耳。 伏願聖明, 深軫淬勵奮發之道, 另加申飭於諸道道·帥臣, 有可以除民之瘼, 紓民之力, 阜民之財者, 劃卽論理狀聞, 次第施行。 守令·邊將之孰廉孰貪, 某績某能, 輒具品目, 仍行黜陟, 雖非殿最之時, 隨卽上聞, 如有治效行能之茂著者, 則依別薦例詳細條列, 以備日後擢用之方。 而且異船過去之際, 未及問情, 雖云出於事勢所使, 而許多船隻, 陸續境海, 苟能多般候探, 則亦豈有全然不知之理, 而尋常看過, 不思究詰者, 揆以國體邊情, 萬不成說。 所當直請嚴勘, 而姑觀來頭擧行, 以爲稟處之地, 此後則無敢如是, 期於窮探馳啓之意, 竝爲措辭嚴關於沿海營閫, 何如? 上曰, 上款所陳甚好, 當留念, 而下款所陳亦好, 各別嚴飭, 可也。 出擧條  上曰, 昨年則或爲問情矣。 今年則只以倏忽過去爲言, 邊情極疎虞矣。 道喜曰, 近來山訟私掘, 便成弊俗, 甚或有一擧而掘人五六塚者, 邦憲所在, 誠極駭惋。 謹按大明律發塚條云, 未見棺者杖一百徒三年, 見棺者杖一百流三千里, 今之用律, 亦非不引此照勘, 而但徒流遇赦卽放也, 故此輩之犯科無難若此, 固已痛惋, 而人心轉益狡黠, 預覘有赦之會, 輒售犯掘之計, 怙惡長奸, 莫此爲甚。 從今以後, 凡掘塚者, 無論徒流, 必待三年限滿, 始爲解放, 而三年之前, 雖有赦典, 不得徑宥之意, 著爲定式, 行會於八道·四都, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 道喜曰, 若値國有大慶, 上告下布之時, 或有鳩財禊屛之例, 而第其求請外邑之際, 畢竟爲弊, 害歸於民而已。 雖以今番言之, 周年之間, 三次禊屛, 大爲民邑之弊, 自今以後, 如無廟堂許施, 則不得輕先發簡之意, 捧甘各司, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 道喜曰, 卽見濟州牧使張寅植所報, 則以爲, 本牧進上情費之需, 自是出於採藿之女, 爲弊多端, 粵在乙亥, 永革稅藿, 設置九百兩錢, 分殖民間, 亦成痼瘼。 就補民庫劃付場稅米六十石, 詳定上下於進上情費, 而本錢則廣貿田土, 俾爲武士試賞之資云矣。 債殖因弊革罷, 統分又成痼瘼, 則場稅米之減糴上下, 實合目下矯捄之道, 水稅錢之廣貿田土, 優爲武士試賞之資, 竝依所報施行之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 道喜曰, 此亦濟州牧使張寅植所報也。 本牧陞補, 如無二文倅, 不得設行, 雖値備員設行, 昨年條仍不合設, 實爲多士之抑菀。 此後如或文倅未備, 以在島文科人, 差定參試, 無論某科, 如例設行, 又或有有故未設之陞補, 依他道例, 使之逐年合設。 且武初試榜目, 自兵營轉報京司時, 謂有情費, 徵督滋甚, 貧寒武士, 初不願赴, 依文初試武殿試例, 自本州直報事, 定式施行云矣。 文倅不備, 雖爲陞補停廢之端, 鄕紳參試, 實係科場創聞之事, 有難遽議, 置之。 至於陞補未行條之追後合設, 武科初試榜之直報京司, 例有可援, 弊亦當念, 竝依所報許施, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 道喜曰, 兵曹判書尹定鉉, 工曹判書李鼎臣竝備堂差下, 使之察任, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 道喜曰, 春務方殷, 曠官可悶, 新除未下直閫帥·守令及受由上京守令, 皆令不多日內催促下送, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條  上曰, 不多日爲幾日乎? 道喜曰, 爲五日矣。 道喜曰, 訓鍊大將任聖皐, 以其身病不爲登筵, 雖未知實病之如何, 而事體誠極未安, 推考, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 道喜曰, 番舶以後, 民情騷然, 沿海諸邑, 比他尤甚。 此際鎭靖澆訛, 警惕守令, 莫過繡衣之廉察, 可合人十分擇抄, 似好, 故敢此仰達矣。 上曰, 各別擇抄, 可也。 道喜曰, 當抄人中尙帶掌試之任, 而未及內遷者, 此亦依外任竝擬例, 一體抄入, 何如? 上曰, 今則竢事在京, 勿拘抄入, 可也。 上曰, 大臣就座。 𣹡曰, 諸宰奏事。 憙淳等以次奏曰, 無所奏矣。 𣹡曰, 玉堂所懷奏之。 廷和曰, 臣以無似, 屢叨經幄, 謏聞寡識, 雖不敢以見職自居, 而區區愚衷, 惟在於勤聖學一事。 昨冬召對之命, 特下於許久曠闕之餘, 滿庭臣僚, 夫孰不懽忭讚頌, 而臣又忝在持被, 伊時登筵, 非但榮耀之極, 課日橫經, 繼切蘄祝之忱, 旋又停閣, 迄至于今, 下情悶菀, 當復如何? 今幸獲借方寸, 不容不有所仰陳矣。 竊惟學問之道, 貴不間斷, 工課之法, 不進則退。 魯論曰時習, 時習者, 時時習之謂也, 盤鉻[盤銘]曰日新, 日新者, 日日新之謂也。 爲學而一或間斷, 則時習之業, 易至於怠豫, 日新之功, 難望於進修矣。 韋布之循序進業, 尙戒寒曝, 況在帝王之講學乎? 以殿下天縱之聖, 固無待乎俯循旨義, 且臣等淺陋之見, 亦不足以仰裨討論。 然而傅說之告殷后曰, 惟斆學半, 此言斆亦爲學之半功也, 古聖王典學資益之道, 豈不美哉? 顧今輕寒已退, 化晷漸舒, 日御廈氈, 此政其時。 伏願自今伊時, 頻賜召接, 毋或作撤, 以副群下日夜顒望之情焉。 上曰, 所陳當留念矣。 出擧條 𣹡曰, 今日賓對, 兩司無一人進參, 事甚未安。 違牌諸臺, 竝推考, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 滋悳曰, 以本館事, 有所稟達者矣。 史庫奉安實錄三年一次曝曬, 係是定式, 而鼎足·五臺兩處, 今年爲當次矣。 竝卽擇日擧行, 兼行三朝寶鑑奉安, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條  上命大臣先退, 又命史官就座。 仍命退, 諸臣以次退出。