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승정원일기 2660책 (탈초본 126책) 철종 14년 1월 12일 기미 15/15 기사 1863년  同治(淸/穆宗) 2년

○ 癸亥正月十二日巳時, 上御熙政堂。 大臣備局堂上引見入侍時, 左承旨金炳始, 假注書洪贊爕, 事變假注書吳仁泰, 記事官金允濟·李冕光, 領議政鄭元容, 備堂洪在喆·李景在·金學性·洪鍾應·金炳喬·李謙在·徐戴淳·趙徽林·任百經·申錫愚·李㘾·洪祐吉·申錫禧·金炳㴤·南秉吉·曺錫雨·任百秀·許棨·任泰瑛·金永爵·金輔鉉, 校理趙秉式, 以次進伏訖。 上曰, 史官分左右。 元容進前奏曰, 朝陰解土, 午晷敍暄, 此時聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。 元容曰, 大王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。 元容曰, 王大妃殿多日哀毁之中, 連進粟米飮, 氣候幸無添損乎? 上曰, 諸節不至過爲添損, 誠萬幸矣。 元容曰, 中宮殿氣候, 何如? 上曰, 安順矣。 上曰, 次對爲之。 元容曰, 太歲元月, 布德和令之會也。 聖德體三陽而剛健, 泰運迓百祿而昌熙, 眷佑維新, 蘄向益切, 自三代時, 人臣之愛君而祝君者, 莫不欲其君之永歷年而長壽命。 殿下今講書經, 周公之告其君, 欲其祗敬恐懼, 而惓惓乎逸豫耽樂之戒。 召公之告其君, 欲其敬德諴民, 而懇懇乎祈天永命之本, 此實萬世人主之龜鑑也。 殿下讀此書時, 持心注思, 如若·之左右陳說, 則聖心豈不篤信而力行乎? 讀書者, 爲其心得而躬行也, 君德聖凡之分, 在於祗懼與逸豫之間, 人主非臨朝則惟燕安也, 非勤政則惟遊佚也。 殿下今日讀聖書施仁政, 而夜思之, 則聖心必充然喜悅而氣度和暢, 明日近暬御作無益, 而夜思之, 則聖心必慊然尤悔而榮衛不舒。 然而一日二日, 怠於學而耽於逸者, 卽管攝檢束之工未篤, 而存養省察之學未盡而然也。 況今百隷惰職, 衆民弛業, 經用莫支, 法令不行, 以治亂而言則未可謂治, 以安危而言則未可謂安。 此正宵旰憂虞, 未暇自逸, 孜孜於講學政事, 以時召接群僚, 咨訪商議, 政必便民, 令必順民, 罔違罔咈, 同其好惡, 仁心浹洽, 有如春噓物茁, 則奚但爲治爲安而已哉? 天心悅豫, 百祿川至, 邦籙萬億之基, 子孫衆多之慶, 孰不攢頌而歌詠哉? 伏願殿下, 懋哉懋哉。 上曰, 卿言如是懇摯, 謹當銘佩矣。 出擧條 。 上曰, 予見書經無逸篇, 備陳祗懼敬畏之道, 果好矣。 元容曰, 無逸一篇, 爲人君者所鑑法者也, 人主常有畏天畏民之心, 則逸豫之心, 何暇生乎? 仍奏曰, 每於太歲之初, 懸象魏而循木鐸者, 所以警衆而知懼也。 今民之八域同騷, 不安其居者, 是誰之過也? 自朝家何嘗有稅斂之加賦者乎, 有征徭之重徵者乎, 有力役之橫調者乎? 重宸常有愛民之心, 前席常陳憂民之說, 而功不加於百姓者抑何歟? 是司牧者之責也。 如欲鎭騷, 當先黜貪, 賞罰不明, 則何所懲勸哉? 臣意則先從各道中劇邑大州, 抽栍送暗行, 使之廉探, 至若上納之貸用也, 富戶之勒取也, 差任之捧賂也此三條, 皆易聞而易知者也。 從者勿過二·三, 往還勿爲淹稽, 奉命卽發, 直入其境, 探知事實, 憑考文簿, 豈至延拖多日乎? 自有程限, 式遄其還, 如是終一年輪回遍行, 贓犯三千兩以上竝遠配, 宥還後限年勿擬政望, 如是著式施行似好矣。 上曰, 所奏甚切當, 當留念矣。 出擧條 。 元容曰, 若止留念, 而不卽施行, 則有何益乎? 生民之困悴, 守令之貪汚, 若不廉探以聞, 則何以洞燭乎? 御史則不必抄啓, 雖玉堂及侍從中, 遣其可堪者, 而曠費日月, 則衆弊從生, ·兩聖朝, 每抽栍送行[暗行], 不得使久留, 或一月或數十日而還。 故一人或有十數番來往者, 若如近來淹久之狀, 則一人豈可屢往乎? 上曰, 如此則守令之懲戢, 必勝於不遣之時矣。 元容曰, 懲貪無過於此, 守令若認以朝夕有此行, 則豈敢爲非乎? 上曰, 從速分送矣。 元容曰, 卽見全羅監司鄭獻敎報狀, 則枚擧各邑所報以爲, 漁鹽船稅之未付均廳者, 査括無漏, 而京外挾雜之類, 敢售榷利之計。 圖得京關, 稱以浦口收稅者, 初非漁鹽船稅之見漏原案, 乃是各項物種之隨載責稅, 此是疊徵, 民情騷擾, 亟令還寢, 順天等五邑冤徵漁稅, 特爲勿施爲辭矣。 近來牟利輩之陳告京外, 創出勒捧者, 無非濫稅與疊稅也。 漁鹽船稅, 旣載於均廳原案, 則別收載物之稅者, 此非疊徵而何? 竝卽禁斷之意, 申飭道伯。 且漁鹽稅之見漏原案者, 竝令付納均廳, 則流亡無徵之處, 法當見減, 羅州·金堤兩邑流亡秩, 數甚零星, 竝許頉給。 順天·沃溝, 折半特爲權減後, 更爲査括無漏, 一一充補原額之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 。 元容曰, 王政莫先於薄稅輕徭, 而近來上司所不知之稅額, 日加月增, 非但津浦爲然, 竝如[與]場市同然, 無處不徵, 無物不榷。 凡屬坐商行賈貿遷有無之類, 徒勞無利, 擧皆廢業, 所憑藉者, 各宮京司之公文也, 所恣恃者, 官邑土豪之勢力也。 處處肆惡, 在在行悖, 或載刑具以行云, 民雖欲安業, 得乎? 民雖欲不撓, 得乎, 廟堂行會而藩司不勤察飭, 則其責何歸? 藩司禁飭而列邑不加操束, 則其罪何在? 此專由紀綱之壞敗, 而至於民生之難保, 思之及此, 寧不哀痛而流涕哉? 以此意關飭各道四都, 使各邑一一糾發, 所謂捧稅之人, 竝捉上上營, 刑配後狀聞, 使濫稅疊稅名色, 更勿登於民狀之地爲好矣。 上曰, 關飭各道四都, 嚴加禁斷, 可也。 出擧條 。 元容曰, 聖志振發, 自强不息, 課日開筵, 講讀經書, 此時輔導啓沃之責, 專資於林下窮經學道之士, 而今在外儒賢, 誦聖賢之言, 懷治平之術。 當此日月將就之會, 豈無朝夕納誨之願, 而固守岡陂, 尙遲羽儀者, 誠以殿下緇衣之誠不足, 而戔帛之禮未盡也。 君德成就, 惟賢是與, 伏願誕宣明旨, 誠心招延, 則將見濟濟咸造, 左右裨益, 聖學日臻高明, 而其於咨訪治道, 亦必多所賴矣。 敢此仰陳, 切望常留聖念焉。 上曰, 儒賢之尙不見面, 實多悵然, 從近當下別諭矣。 出擧條 。 元容曰, 昨年各鎭營將, 或有踰格擇送之處, 果皆擧職有實效云, 其在勤勵之政, 不宜置而勿論。 大邱營將魚在淵, 尙州營將李祉秀, 公州營將趙羲純, 竝許用水使及防禦履歷之意, 分付該曹。 聞晉州兵使申命淳, 措處多有得宜, 日前至請仍任矣。 特加一資, 以示嘉尙之意, 何如? 上曰, 依爲之。 出榻敎 元容曰, 日前展謁時, 以參班人先詣事, 至有現告譴罷之擧矣。 動駕時百官陪從, 朝典也。 如臣癃痼, 每爲從便, 顧失董率之義, 何可相規, 而近來自卿宰以下, 臨時趁造, 行禮旋還, 陪班闕儀, 常所慨歎。 此後則老耆崇品外, 勿爲先詣之意, 另加申飭, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 。 元容曰, 登科十年人出六, 法典所載也, 今亦有限滿者云, 依例陞六之意, 分付。 成均分館人朴英模·丁義衍·崔柄大·全在鳳·金啓汶·李賢初·崔國鎭, 公議稱屈, 竝槐院調用, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 。 元容曰, 使行入濟州, 則輒試儒武賜第, 便成例典, 今於察理之行, 亦依癸酉年例設行, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 。 元容曰, 關西·關北, 將設道科, 海西纔經迎送, 邑勢民力, 在所當念, 三道春巡, 竝姑停止之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 。 元容曰, 江華·江陵史庫曝曬年次在今年, 而聞兩處年形未登, 民勢甚艱云, 此時不可貽廚傳之弊, 退行於明年, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 。 元容曰, 近日春陽舒長, 而朝夕之候, 或陰濕或風冷, 少觸冒則易致受損, 伏願加意保嗇之方焉。 上曰, 果然矣, 此時當加愼護矣。 元容曰, 書傳上經, 已訖工矣, 下經當始, 而間値歲時之交, 今則定日下敎好矣, 臣意則以十六日開講, 今下傳敎宜矣。 上曰, 臨時當爲下敎, 何必預下傳敎乎? 元容曰, 此是群情之所顒祝者也, 若伏見傳敎, 則預知開講之有期, 而必胥欣矣。 上曰, 欲於二十日後爲始矣。 元容曰, 古語云, 若待有暇而讀書, 無讀書之暇, 雖今日, 行斯行矣, 何必待二十日乎? 上曰, 大臣就座。 炳始曰, 諸宰奏事。 在喆等曰, 無所奏矣。 炳始曰, 玉堂所懷奏之。 秉式曰, 歲前講筵之日開, 寔由典學之聖念, 而帝王之學, 異於匹庶, 求其出治之本, 捨經訓無他門路, 夫經所以載道也。 書經所以載三代治亂之實, 而君臣之互相訓誨者亦在此, 未敢知殿下, 日講此書, 其所就將爲何居, 而顧今悠悠萬事, 惟在聖學, 國家安危在焉, 休戚係焉, 而伏況寶籙鼎臻, 春晷漸長, 此政茂對之會也。 且朝講午對, 卽我朝已行之典也, 自今講筵召對, 日以爲常, 使經與史交相資益焉。 上曰, 所陳甚摯, 當留念矣。 炳始曰, 今日賓對, 兩司無一人進參, 違牌諸臺, 竝推考, 何如? 上曰, 依爲之。 仍敎曰, 今日, 卽歲首次對也, 諸臺何無一人進參乎? 元容曰, 兩司諸臺皆在外, 只有憲長·諫長二人, 似以下員之無進參, 不欲詣臺而然, 故亦不爲請罪矣。 上命書傳敎曰, 在外臺諫許遞, 前望單子入之。 上曰, 史官就座。 仍命大臣先退。 又命退, 諸臣以次退出。