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승정원일기 2830책 (탈초본 131책) 고종 13년 9월 23일 경진 11/11 기사 1876년  光緖(淸/德宗) 2년

○ 丙子九月二十三日午時, 上御麟趾堂。 大臣·政府堂上引見入侍時, 右承旨洪澈周, 記事官南肅熙, 事變假注書趙圭錫, 記事官許綸, 別兼春秋李載完, 領議政李最應, 右議政金炳國, 政府堂上鄭基世·金輔鉉·閔致庠, 李㘾·鄭健朝·洪鍾雲·徐堂輔·金炳始·趙成夏·金箕錫·閔泳穆·趙寅熙·趙羲復, 校理李喜元, 以次進伏訖。 上曰, 史官分左右。 上曰, 大臣進前。 最應進前問候, 各殿問候訖。 上曰, 次對爲之。 最應曰, 臣於昨日, 伏讀傳敎下者, 爲災民懇惻之念, 溢於辭表, 而宵旰憂勤, 靡不庸極。 特頒帑藏之分劃, 繼而有方物膳·封節扇之蠲停, 甚盛擧也, 曠惠也。 王言一播, 環域聳聽, 哀彼失農顚連之類, 感戴德意, 其將回咷爲笑矣。 被災諸道, 隨其事勢緩急, 今方次第營賑, 且係寬舒民力者, 亦當參酌稟覆, 而進獻之需, 旣命蠲除, 則朝廷例封扇子, 其在事體, 尤不敢不停止。 以其容入物力, 一竝補用於賑資之意, 分付該道帥臣處, 何如? 上曰, 當此荒年, 災民情狀之遑汲, 果不忍言矣。 昨日處分, 略示憫恤之意, 而今此陳請, 亦可爲一分舒力之方, 依所奏爲之。 出擧條 最應曰, 卽見咸鏡監司李會正狀啓, 則端川·明川·鏡城浦落災結, 合爲九十五結十四員九束, 而民旣失農, 稅難徵捧, 特許停稅, 待年豐隨起復摠事, 請令廟堂稟旨分付矣。 三邑災形, 已有登啓, 而以若赤立之勢, 難責白地之稅。 壤賦雖有所重, 民情宜克可恤, 特許限三年停稅, 期準原摠後狀聞事, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 最應曰, 在前外道設賑之時, 驛·牧·鎭·堡之民, 每爲區別於邑民之外, 均是王土王民, 而不與之通同抄付者, 是豈一視之政乎? 毋論歲前歲後, 凡設賑處, 竝爲賙救, 俾無一夫不獲之歎事, 關飭於遇歉諸道, 何如? 上曰, 其在率土之義, 何可區別於賙恤之時乎? 這這闕飭, 毋至見漏, 可也。 出擧條 最應曰, 近見鄕民之來訴臣府者, 其中種種有因, 京司公文徵債之事, 誠不覺瞠惑而駭歎矣。 徵債一款, 何嘗有關於各衙門, 而行此違法之擧乎? 惟其挾雜牟利之徒, 鑽刺舞弄, 專事干囑, 或潛用公錢而勒徵者有之, 或假托公貨而橫侵者有之, 甚至有混入私債而肆虐困督之弊。 於是乎民不奠居, 邑亦受病, 可驚可怪之端, 不一而足。 況今失稔之歲, 懷保之方, 宜倍他時, 而中外供職之臣, 旣不能嚴斥而痛徵之, 乃反爲拘顔生色之資, 法綱之日頹, 民習之無憚, 萬萬寒心, 寧欲無言。 第當隨所聞仰奏, 而復若有似此之習, 循私聽施之該衙門堂上及道臣·守令, 竝難免重勘, 奸細輩嚴刑島配之意, 爲先出擧條頒飭, 何如? 上曰, 京司長官者, 行此不法之事, 則奸細之輩, 尙可論乎? 必摘發嚴徵, 可也。 最應曰, 圍籬安置罪人鄭泰好, 前任藩時, 贓汚之物, 令秋曹徵捧下送事, 已有處分矣。 懲貪恤民之盛意, 凡在瞻聆, 孰不欽誦萬萬乎? 從玆以往, 繡啓中如有計贓臚列者, 毋論其多其少, 自秋曹囚其家僮, 一一徵出, 而公貨則還充公庫, 民財則還給民人事, 著爲定式恐好, 故敢達矣。 上曰, 此果爲貪墨之足徵, 永爲定式, 可也。 出擧條 最應曰, 禁釀一事, 最足荒年不可已之急務, 而有禁之令, 無禁之實, 則安有設禁之本意乎? 近聞宮家·班戶, 或有大釀榷利之弊, 莫敢誰何, 任他勿問, 而法司之如干執捉, 不過甁盎塞責而止, 禁酒事目, 其將爲虛文之歸乎? 紀綱所在, 誠極駭然, 法司堂上, 左右捕將, 竝從重推考。 毋論宮家與班戶, 到底披察, 大則草記, 小則自斷, 期於以法從事。 且聞外道邑村之間, 亦多蕩然, 道臣·守令, 果能畏憚朝令, 豈有是也? 從當有摘發論勘之擧矣。 先以此意, 關飭諸道, 何如? 上曰, 禁令一出, 則先自法官長吏, 視若文具, 只以循私忘公爲主, 豈或有顧忌之勢, 反復重於朝令而然乎? 依所奏爲之, 可也。 出擧條 最應曰, 禁衛大將梁憲洙, 屢度闕參於賓對矣。 病情雖曰難强, 事體極沙未安。 循例問備, 反爲屑越, 施以罷職之典, 何如? 上曰, 此與無端闕參有異, 安徐, 可也。 出擧條  上命大臣就座。 澈周曰, 諸宰奏事。 基世等曰, 無所奏矣。 澈周曰, 玉堂所懷奏之。 喜元奏曰, 臣以無似, 濫廁論思之列, 無所裨補, 循省慙恧, 而區區顒祝者, 惟聖學一事耳。 夫帝王致治之要, 盡在方冊, 朝習暮益, 靡有間斷而後, 日就月將, 自底于緝熙光明, 故傅說之訓高宗, 必曰, 念終始, 典于學。 惟我殿下, 以聰明睿知之姿, 有奮發作興之志, ·三代之治, 可致於今日, 臣固欽仰攢祝, 而秋夏以來, 講對之停掇久矣。 未敢知燕蠖之中, 別加縕繹之工, 而亦果以旱荒之災, 到底軫念, 有不暇及而然歟? 至若敬天修省之道, 愛民拯救之方, 亦莫不學問講究中出來矣。 伏願繼自今, 頻接臣隣, 雙隻賜對, 日以爲常, 勤孜不已, 則學日進德日隆, 而修齊治平之化, 惟欣蹈舞之象, 不期而自至矣, 惟聖明澄省焉。 上曰, 所陳當留念矣。