승정원일기

○ 兵曹判書洪命夏箚曰, 伏以災異之作, 何代無之, 而未有甚於今日, 今日之災, 孰非可驚可懼, 而缺之見, 尤是變異之大者, 宜殿下惕然兢畏, 而缺聞消弭之道, 下詢於隣也, 於榻前, 略以修缺之以實, 侈習之可禁, 策勵群工, 申飭海防等語, 仰塞淸問, 而區區之意, 尤切於保護聖躬, 以程子養形養德之說, 又爲陳達, 而辭語拙訥, 不能盡所懷, 亦何能有槪於聖心也? 請更申其說, 伏願聖明垂察焉。夫聖人所愼者疾也, 蓋人之稟賦, 强弱不齊, 所稟雖强, 而或乖於愼節之道, 則必致戕傷之患, 所稟雖弱, 而能盡其攝養之方, 則終收康剛之效, 匹夫尙然, 而況人君缺身任宗社臣民之重, 其於愼疾之道, 豈缺忽乎? 伏覩殿下哀毁過制, 受傷已深, 缺聖慮焦勞, 以致玉缺獨臣民之憂慮, 不能自已, 抑缺戚於冥冥之中也。臣所謂養形養德者, 卽缺頤卦大象之說也。其象曰, 山下有雷頤, 君缺言語, 節飮食。程子以爲愼言語, 以養其缺飮食, 以養其體, 事之至近, 而所係至大者, 莫過於言語飮食也。在身, 爲言語, 於天下, 則凡命令政敎, 出於身者皆是也, 愼之則必當而無失, 在身爲飮食, 於天下, 則凡貨資財用養於人者, 皆是也, 節之則適宜而無傷, 此乃內外交養, 修身攝生之至要也。殿下若體而行之, 其於言語動靜之際, 飮食節宣之時, 念玆在玆, 無或少忽, 缺於養德養形, 本末兼至, 不惟命令政敎, 皆缺正, 其在保護聖躬, 亦必大有益矣, 而推以至於缺民之方, 各盡其宜, 則應天弭災之道, 恐不外是也。缺子有言曰, 爲國而至於祈天永命, 學而至於聖人, 缺生而至於延年, 分明人力, 可以勝造化, 伏願聖明留缺焉。目今國勢委靡, 萬事瓦裂, 將至於不可收缺地, 若欲事事而言之, 條條而救之, 則日亦不足矣。缺日, 政令絶而不行, 五星伏而爲彗, 此言雖近於傅缺, 亦不可謂無是理也。今之所大患者, 惟在於缺不行也, 殿下雖欲隨事有爲, 恐不能收效也。夫大奮勵大振作, 策勵臣工者, 固在於聖明, 而若其統率百官, 使之各盡其職, 責在大臣, 誠殿下勉勵於上, 大臣奉行於下, 共盡寅協之心, 丕變委靡之習, 絶去私意, 務恢公道, 考其勤慢, 而嚴其黜陟, 則今日國事, 豈至於危亡之域哉? 臣且願聖上, 正宮禁, 以嚴內外, 廣言路, 以來忠諫, 結人心, 以固邦本, 招儒賢, 以輔聖德, 缺於侈習之禁抑, 海防之申飭, 亦今日之急務也。缺禁抑, 在於聖上身先表率之如何, 而士庶缺旣有定制, 更令法官缺公卿, 勿少饒也。近來軍政缺之疏虞, 頃日筵中, 判尹李浣, 纔陳其弊, 缺其說, 臣退而聞之, 則其言誠是, 兒弱減布之法, 缺各營綿布除出給之, 而事甚無實, 況望其缺, 以準其數乎? 不可不速令廟堂變通, 俾無缺之患也。外方饑荒此極, 慮有潢池之憂, 臣曾以設機豫防之意, 陳達於榻前, 行會諸道, 而近聞缺越之變, 無處無之, 海西則至有鐵騎作賊之說, 諸道尙無機捕形止, 朝廷命令之不行, 於此一事, 亦可見也。宜令廟堂警飭諸道, 問其虛實, 以爲防患之地也。嗚呼, 値此非常之變, 若無非常之擧, 其何以缺天心, 下慰民望乎? 今日君臣上下, 其於人事之可修缺, 無不聚會精神, 各盡其力, 有若救焚拯溺之不暇, 缺一政之或忽, 無一令之或失, 擺脫因循之弊, 必以弘濟缺心, 則亦豈無轉移之機乎? 且臣有不安於心者, 兩湖大同收米庚子所捧, 留置本道各邑, 以爲賑饑之缺其代, 則以常平廳銀布, 折米價, 分給各司貢物主人, 而每米一石, 以銀一兩半計給矣。今者賑救廳發米缺銀者, 欲令都下飢民, 得蒙一分之惠, 此亦救荒缺也, 而臣聞備局定價, 則一石米, 定以銀一兩七錢, 缺, 比諸宣惠廳常定之價, 有加而無減, 殊無朝廷爲民發粟之意, 亦嫌於乘時牟利, 臣愚竊以爲不可也。且家儲白金者, 乃市民之多藏者也, 至若無告窮民, 雖欲貿米資活, 何從而得白金乎? 缺於出賣之際, 付之平市之官, 使之句管, 則猶缺也, 而今乃加出剩官, 又令備局·戶曹·常平郞廳缺於市廛之前, 與民販賣, 爭其數錢銀之利, 此缺有損於國體而已。臣旣忝宣惠堂上, 折定米缺價, 而今日又忝賑救堂上, 反增價而賣缺臣心固不足道, 而京民缺, 姑先遞臣賑救堂上之任, 以便公私, 缺無任兢惶戰灼之至, 取進止。答曰, 省疏具悉。予之憂惶罔措之意, 略諭於卿矣。缺言而沮念缺國事, 寒心可懼者, 不一其缺宵無寐, 罔知善處之方矣。今觀箚辭, 缺服膺而議處焉? 卿其安心勿辭。缺兵曹判書洪命夏箚中所缺嘉納敎是在果, 士庶婚喪之禮, 先朝旣有定制, 更令法官, 遵而缺, 申飭擧行爲白乎旀, 軍政解弛, 海缺, 誠如箚辭, 而兒弱庚子條身沒後, 勿爲擧缺成命, 何不更改, 而各鎭浦應給軍布缺分付, 以各營應上納之布, 仍留本道, 準數缺一一雇立, 而如有虛疎之事, 當該水使缺摘發論罪爲白乎旀, 缺海西鐵騎作賊缺, 司諫院大司諫李慶億, 司諫趙缺東老等, 伏以國家不幸, 連歲凶歉, 八路缺塡壑之患, 迫在朝夕, 切急之災, 未有缺, 而夫何數月以來, 物怪疊出, 妖孽洊臻, 缺斷流之變, 無非可驚可愕, 而乃於歲首之缺又現, 連宵不滅, 天道幽遠, 未易測度, 缺爲某事之應, 稽諸往牒, 徵應不爽, 以我國缺之壬辰丁酉, 皆有此變, 至於戊午, 則禍作當缺人, 以出於寅孟之月爲尤重, 豈不大可思缺臣上下動色相戒, 惕然警懼, 講究消弭缺格天心, 下慰民望, 而廁廳數日, 未有缺效, 未著於政令施措之間, 尋常缺而不行, 豈殿下潛心對越之功, 有非缺知者邪? 竊觀古昔遇災之時, 嗇夫缺規工執藝事以諫, 則缺, 蓋自公卿, 以至民庶, 缺修之道矣。目今朝廷之上, 恬嬉是事, 缺, 尙未聞有一人擔當國事者, 日者缺聖意, 實非偶然, 而大臣引例缺白, 以備求助之意, 況於此時, 又有私缺, 若平常無事者然, 則其於爲國盡缺, 未知何如也。今之進言者, 必曰恐懼修缺應天之道, 固無過於是者, 然不以修少缺行政事, 圖所以保釐邦家, 子惠小民, 而徒套死法, 欲望感回天意, 則豈不難哉? 缺何等時也? 百弊俱興, 萬品失序, 委靡缺亂之象, 至于今日而極矣。恭惟先大王缺之資, 慨然有拔難興衰之志, 而大業缺劍遽遺, 以無疆之恤, 遺我殿下缺, 顧不在於殿下之一身乎? 夫田賦, 缺籍也, 貢案之當改也, 兵制之當變也, 缺者, 有國之先務, 而乖剌已極, 整頓缺, 天下安有若是而能致治平者乎? 卽今缺侵, 勢所不遑, 固不遽議施行, 而亦不可缺爲國, 若其節目之詳, 則李惟泰前日缺具言之, 今宜召致其人, 與之熟講, 缺行之地焉。一二儒賢之去國, 已過年所, 尙無缺意, 當初退歸, 實緣罔極之言, 而非缺貌之衰薄, 夫孰不知也? 然而先王積缺諸左右, 而至于殿下, 以致不安於朝, 相缺, 竊想聖心, 亦必感念今昔, 歉然缺盡誠意, 頻降聖旨, 以期其必致缺地無私載, 日月無私照, 王者奉三缺民, 苟有一毫私意, 有所障礙, 則便缺仰惟聖明, 如日中天, 缺遺闕有而或於內司之事, 不無偏缺日刑官之回啓, 語有贅剩, 果缺, 旣下嚴峻之批, 除目之間, 又示好缺之査, 逆疑其相好, 而特推之命, 及於缺請, 旣久臺啓, 而宮奴之推治, 尙靳一命, 缺文字容有差失, 而遠外流聞, 若曰聖意缺致有此擧云爾, 則不瑕有容於平明之缺日廷臣, 一心奉公者, 有幾人哉? 私意橫流, 積缺禁令之不行, 注擬之不精, 刑獄之不嚴, 紀綱之缺, 風俗之媮惰, 無一不盡於私之一字, 譬之沈缺, 內纏臟膸[臟腑], 外達肢體, 有非區區藥石所可奏效, 缺無變今之俗, 雖使良法美政, 日講於廈氈之缺可行之理, 惟在殿下加意本源之地, 先祛缺大公之道, 策勵群工, 如有懷私蔑公, 情缺, 毋少饒貸, 痛加繩治, 以表率之缺侈之害, 甚於天災, 自古敗亂之道非一, 而奢缺不亡不可戒哉? 近來俗尙不古, 民志不定, 侈缺, 愈往愈極, 上而宮戚士夫之家, 下而閭閻缺, 競相慕效, 罔有底止。且如第宅之制, 婚缺, 皆有定式, 宣布令甲, 而渙汗未幾, 踰越缺宮家, 至有求貿首飾於燕市, 以逞缺是而財安得不屈, 民安得不窮乎? 積久之缺波漫計, 非一時號令所可移易, 數三執法缺抑。孔子曰, 以言敎者訟, 以身敎者從, 古缺不躬行節儉, 爲天下先, 唯在殿下缺, 始于宮闈, 至于貴近, 施及士庶, 以推缺念祥期浸近, 卽吉未遠, 一切儀章服缺之具, 必多豫先磨鍊者, 誠願殿下缺慈聖下飭挺廷[掖庭], 務從朴素, 去繁就約, 缺示民之標準焉。生民之休戚, 係缺所以保民也, 西京用人, 必失缺第璽書增秩, 入爲公卿者, 亦多有之, 吏缺, 民安其業, 得人之盛, 後世莫及。令缺曹, 使差除, 一循公道, 又令監司嚴明缺, 治績茂著者, 州選於郡, 郡陞於缺, 或召內職, 綜名責實, 一如漢制, 則安民之缺之法, 可謂兩得其宜。先朝之末, 特施柳缺, 賞資之典, 蓋亦有意, 伏願殿下, 克紹缺久遵行焉。愼刑省罰, 寔是仁政之所先, 缺濫用刑杖, 不可不嚴禁。第念世有治缺輕, 理勢卽然也。頃因宰臣之陳達, 坐濫刑缺不敍用者, 不許書入於別歲抄, 永絶收錄缺爲廢錮之人, 枉法淫刑者, 固爲可惡, 而缺邂逅, 致斃於笞杖, 薄罰者, 因其發狀, 竝缺末世人心不淑, 法不勝奸, 而且內外官司, 缺持體統者, 由其生殺之權, 在於其手也。今缺禁, 使不得自由, 則爲吏者, 有所戒而不盡缺罪者, 有所恃而不畏其刑, 統紀潛解, 刑法缺至於莫可收拾之域, 夫豈小弊也哉? 今宜更缺還令書入, 收敍先後, 一視其所犯輕重而斷缺聖衷焉。江都之米, 誠非浪費之需, 而可使缺死之命, 則不有輕重緩急之分乎? 名以賑救缺存本之地, 有此發賣之擧, 雖出於不得已之缺瑣屑, 而都民之開口望哺者, 擧皆不售缺寡孤獨, 則朝家施惠意, 尤似不廣矣。缺價直有若不平, 則何以免小民之怨咨乎? 缺御營軍春夏除番, 已有成命, 而缺廳者, 姑未有區處云, 千人六朔之糧, 足缺月連命之資, 宜令出付賑廳, 補其不缺, 俱是事爲之末, 而今日第一缺先定。朱子曰, 陽氣發處, 金石亦透, 缺, 何事不做? 人君以衆陽之宗, 採萬化之本, 缺發大志, 淬礪振作, 刻苦如越句踐, 節缺延攬賢俊, 如漢光, 勵精圖治, 如唐宗, 缺舊例, 毋狃小利近功, 務爲遠大之圖, 永恢缺, 則災可使變而爲祥, 危可使轉而爲安, 伏缺焉, 取進止。答曰, 省箚具悉。嗚呼, 災異之荐臻, 未有甚於今日之慘者也, 而妖缺言深思, 若隕淵谷, 不知所以爲言也。今觀箚辭, 無非藥石之至論, 可不書紳而服膺焉? 缺啓下備邊司, 回啓, 當此飢饉荐臻, 災異缺, 臣等亦豈無憂煎之心, 而隨例趨衙, 無所缺白如乎, 伏見諫院箚辭, 言言切實, 不但缺嘉納, 臣等當與之相勉是白在果, 其所缺, 自上應爲體念之事, 不爲逐條覆啓, 都在聖明務盡誠實是白乎旀, 選擇守令, 當缺銓曹, 而揀別才鄙, 隨卽駁正, 亦在於臺諫缺白乎旀, 以其中治績表著之人, 漸次陞擢, 缺似便益於安民用人之道是白乎缺不敍用者, 不得豫於年例敍用書啓之列, 缺者, 別抄而不得豫焉, 終身廢錮, 人多以缺還循舊例, 別歲哛, 稟旨書入, 似當缺旀, 江都米發賣, 只許鰥寡孤獨之缺巷之誤傳, 而參酌定價, 務從輕平, 更缺市價, 另議變通爲白乎旀, 御營之米缺, 與本廳相議, 爲先以二千石, 移用於發缺, 亦當觀勢取資是白齊。箚末所進缺淬礪振作, 懋爲遠大之圖, 永恢鞏缺, 尤宜深省, 唯願聖明, 更加着缺效, 何如? 啓依允。