승정원일기 260책 (탈초본 13책) 숙종 3년 6월 23일 무진 14/14 기사 1677년 康熙(淸/聖祖) 16년
砲手의 開市 문제를 묘당에서 상의하여 변통해 달라는 訓鍊院의 계
○ 訓鍊院啓曰, 今六月十三日, 大臣·備局堂上引見入侍時, 上曰, 砲手開市者, 屬於市案, 一體應役與否, 令戶曹·訓鍊都監, 相議稟啓定奪矣。今間筵臣之言, 論議參差, 尙未歸一, 而市民撤業, 已久, 呼冤日甚云。更令都監大將, 就議于都提調, 從速稟定, 俾無市民撤業呼冤之弊事, 分付于都監事, 命下矣。今月十三日引見時, 擧行條件, 今日始爲改啓下, 故臣卽爲就議於都提調許積, 則以爲軍兵, 旣有料布, 泛然言之, 則自可資活, 而其間事勢, 亦有不然者。軍兵之自鄕陞爲上來者, 當初則雖是單身接着, 旣久之後, 自有妻子, 亦有率來其父母而同居者, 以一人料布, 無以料生。故曾在仁祖朝, 令都監許給市牌, 以爲取利料賴之地, 而市役則只應五分之一矣。中間以市民等爭利, 或因臺啓, 或因筵臣陳達, 前後講論, 非止一再, 而拘於事勢, 終不得大段變通矣。乙卯年間, 以憲府啓辭, 始爲還收其市牌, 砲手等家廛小市販賣, 則依前勿禁。砲手等, 不有定式, 設床廛於要路者, 論以違令之罪, 告于法司而處置, 所謂手持之物, 乃砲手等, 自已所作工役之物, 及其他各種所持之物, 依他買賣者也。非呼朋引類, 多持物貨, 販賣於他廛, 而恃勢列立, 使市民不得措手足之謂也。今後則砲手等, 所作工役之物, 及種種他物, 反賣於各其廛者, 稱以亂廛, 執告法司, 則市民有罪, 如前奪取市廛之利者, 則砲手, 亦當有罪, 平市官員, 指名告于漢城府·刑曹, 査覈治罪, 亦自軍門禁斷, 乃是與廟堂商確定奪之事目也。自此之後, 軍兵, 則以爲革罷仁祖朝以後五十年流來之規例, 使軍兵, 無以保存, 稱怨不已, 而市民, 則猶以爲市利不專, 處處呼冤, 至於上言, 以致論議紛紜。臣等, 不得不又爲變通, 而坐市販賣, 雖不可專廢, 收稅一事, 亦當有更爲酌定之道。砲手等, 一朔之內, 有入直·習陣·私習之規, 開市之日, 不過二十日。故收稅, 則三分之二, 與市民一體出役, 移設小市於要路, 而販賣者, 則出役三分之一, 家廛小市, 手中所出工役之物, 則依前勿禁事, 與僚相同坐相議, 作爲節目, 送於備局, 以俟廟堂之稟裁矣。筵臣, 又以爲如此行之, 則市民之失利, 反有甚於前, 必欲使軍兵與市民, 一體應役, 軍兵坐市之日, 則減於市民者, 十日, 而應役, 則無減者, 臣未知其爲得中之論也。大槪仁祖朝以後軍兵, 只應五分一之役, 而市民, 未嘗有撤業廢市之擧, 今於五分之一, 變爲三分之二, 其於市民軍兵利害之比前懸殊, 不待多辨而可知, 而猶有此紛紜者, 軍兵或有不遵事目, 有所橫拏之弊耶? 抑市民風習, 亦與前日不同而然耶? 以臣愚昧, 實不知其間曲折, 而臣意, 則市民, 固宜優恤, 輦下軍兵, 亦不當頓絶其生理, 便有難保之勢, 大將, 則以爲乙卯定式, 最便於市民, 而以軍兵等, 依勢告訴於都監云。故市民, 以兵爲悶云, 軍兵之與市民爭利者, 一任法司之處置, 使不得來訴於都監, 以絶紛紜之弊, 似當云, 而臣意, 則亦有不然者。達越事目, 軍兵之自法司論罪, 旣在於事目之中, 任其如法處置, 則可也。卽今朝議之所憎嫉者, 軍兵也, 如或不能詳査, 偏聽市民之訴, 使軍兵抱冤莫伸, 而又絶其訴悶之路, 則亦非爲將者撫恤軍卒之道, 通問其事狀於法司, 俾無偏訴之弊, 自都監勿爲直治市民之罪, 實爲得中。此外則非病廢謝事之人, 所可容議, 惟在廟堂, 酌量乙卯事目及今番講定條件, 而從長處置云矣, 敢啓。傳曰, 後日備局引見時, 面稟定行, 可也。
숙종 3년 (1677) 6월 23일
- 昌德宮에 머묾。常參과 經筵을 정지함
- 달무리가 짐
- 司憲府의 관원들이 肅拜하지 않았으므로 監察茶時를 한다는 申厚載의 계
- 날이 더우므로 臺諫 등의 인견을 후일로 미루자는 承政院의 계
- 어제 政事에서 海運判官으로 이배된 金斗明 대신 成均館直講 兪夏謙을 兼春秋로 下批하자는 實錄廳의 계
- 金聲久가 慶尙道 居昌縣 任所에 있으니 속히 올라오도록 下諭하라는 弘文館의 계
- 駙馬 初揀擇時에 入參하지 않은 柳星三 子 以章 등은 모두 禁婚하고 그 나머지는 許婚하라는 전교
- 宋奎濂의 上疏를 올려보낸다는 忠淸監司의 서목
- 李元禎의 세 번째 呈辭
- 刑曹에서 尹櫶을 定州牧으로 邊遠定配하였음 아룀
- 李晶이 사은함
- 金錫胄와 閔點의 첫 번째 呈辭
- 이번 都目政에서는 各歧仕滿應遷者와 相避 및 未準朔 監察, 禁府都事와 各司久任時推人員을 모두 擬望하겠다는 吏曹의 계
- 砲手의 開市 문제를 묘당에서 상의하여 변통해 달라는 訓鍊院의 계