승정원일기 363책 (탈초본 19책) 숙종 22년 2월 18일 갑진 15/19 기사 1696년 康熙(淸/聖祖) 35년
京城 賑政의 불공정 및 戶曹 賑廳에서 각 軍門 등의 京外穀을 모아 發賣할 것을 廟堂에서 의논할 것을 청하는 兪得一 등의 계
○ 又啓曰, 國家不幸, 饑荒無前, 宗社興亡之機, 億兆生靈之命, 將判於目前, 汲汲之勢, 遑遑之狀, 有甚於兵戈, 無異於焚溺, 是必有大亂大敗, 終至於國不爲國, 卽今救之之道, 惟在於賑活一款, 向日査正戶口, 分等給糧者, 固出於詳覈曲盡之意, 而貧實相混, 濫僞交雜, 士族則饒實而入於元戶, 貧殘而參於飢餓者居多, 下民則朝不謀夕者, 或漏而不錄, 甁無儲粟者, 反黜於貧戶, 此外自鄕受公文移來七百十餘戶, 分戶三百餘戶, 大大戶一千三百餘戶, 幾盡士夫之家, 用是騰怨興咨, 衆口如沸, 都下人心, 莫可收拾, 欲令詳盡之意, 不免虛濫之歸, 其爲愛惠之政, 反作謫讟之窩, 此又有由焉, 京城人戶都數, 三萬二千五戶, 而入於分等賑救者, 二萬一百餘戶, 其餘一萬一千九百餘戶, 搢紳食祿者僅千戶, 三醫司·吏胥·諸般員役·軍兵·市廛貢物人, 幾萬餘戶云, 泛論分賑之類, 士夫固少於下民, 而摠計都數, 下民之多於士夫, 不翅倍蓰, 吏胥市廛貢物各人等, 雖曰受料殖貨, 而萬餘戶中, 想必富者少而貧者多, 而況食單料受捧足者, 視諸有田土臧獲, 而入於饑餓, 受食乾糧者, 事勢旣甚懸殊。且其受公文移來之類, 則率多家屬在鄕, 而身赴洛下, 或借空舍, 或入挾戶, 夤緣濫錄, 以爲兩食京鄕之計者, 所謂大大戶, 則人戶過數十者, 可謂實戶, 目今頒料宰執, 尙不能計口加給, 則何可偏重於此等之家, 旣入於元戶, 歧而爲分戶, 又推而爲大大戶, 曲施區區之仁耶? 以此論之, 下民之無料而見漏, 薄料而不參者, 互相怨咎, 理所必至, 此固可恕而不可責也, 査正任事之臣, 非不盡心, 廟堂憂恤之謨, 靡不用極, 而臣等膚淺之見, 誠不能無惑於此, 今若還罷其分等給賑之擧, 除料祿人外, 分戶大小, 一例賙賑, 則似乎大體得宜, 人心咸服, 而刻印銷印, 雖是轉圜之美規, 非但國儲不敷, 積勞成緖之餘, 恐難猝變, 而就其中曉然易辨者, 大大戶加給之類, 一切抹去, 受公文移來者, 毋論濫錄與否, 量給乾糧, 使之歸農, 則可杜冒食之弊, 亦無落莫之嘆。臣等, 且伏聞, 自戶曹, 抄錄三品以下至市民, 將行一次發賣云, 而竊念輦下人民, 爲國家根本之地, 遇大災沴, 所宜優恤, 而聖朝惠鮮之澤, 亦當以下究小民爲先, 今以數斗之穀, 只行一番之賣, 則無以救其急而慰其望, 終歸於塞責而止。朝紳則勿論高下, 一倂除之, 自三醫司以下, 各軍門將官·軍兵·諸般員役·吏胥·皁隷·市廛貢物人等, 戶曹賑廳, 相議料理, 或收聚諸軍門·各衙門京外所儲之穀, 限麥秋數次發賣, 以示朝家一視普恤之意, 則所與雖少, 其惠甚大, 庶幾銜感于心, 而無怨於國矣。昔宋臣司馬光, 當國內凶荒, 進奏於神宗曰, 宣布惠澤, 則宜以在下爲先, 此誠不易之論也。臣等之言, 槪原於此, 請令廟堂, 劃卽擧行。答曰, 不允。第二件事, 令廟堂稟處。
숙종 22년 (1696) 2월 18일
- 昌德宮에 머묾。常參과 經筵을 정지함
- 黃爾章이 하직함
- 달이 氐星에 들어가고 流星이 나타남
- 내일의 常參과 經筵에 대해 取稟하는 鄭重徽의 계
- 柳之發이 標信 없이 戶曹 坐起에 나아간다는 都摠府의 계
- 晝講의 正時를 午初로 磨鍊하라는 전교
- 吏曹에서 21일에 都目政事를 하겠다는 鄭重徽의 계
- 服制가 지난 李思永의 出仕를 청하는 鄭重徽의 계
- 擊錚을 한 福成의 囚禁治罪 등을 청하는 兵曹의 계
- 推奴와 徵債 등 백성들을 동요시키는 일을 정지하라는 朝令을 어긴 漢城府 堂上 등의 罷職을 청하는 備邊司의 계
- 張希載 등의 按律處斷을 청하는 兪得一 등의 계
- 鄙瑣한 安始泰의 汰去를 청하는 李彦經의 계
- 典獄署를 피하려고 仕滿을 늦춘 韓世弼의 汰去를 청하는 李彦經의 계
- 韓重爀 등을 嚴問하여 依律處斷할 것을 청하는 兪得一 등의 계
- 京城 賑政의 불공정 및 戶曹 賑廳에서 각 軍門 등의 京外穀을 모아 發賣할 것을 廟堂에서 의논할 것을 청하는 兪得一 등의 계
- 賑救에 적합하지 않은 李世興의 罷職을 청하는 兪得一 등의 계
- 부적합한 李世興을 추천한 李濡의 從重推考 및 吏曹 해당 堂上의 推考를 청하는 兪得一 등의 계
- 병으로 遞職을 청하는 林濩의 상소
- 南原에 折受받았던 田結을 獒樹驛에 還屬했는데 도망간 賤隷가 농간을 부렸다며 잡아 다스릴 것을 청하는 閔鎭周의 상소