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인조-순종
인조-순종

승정원일기 391책 (탈초본 20책) 숙종 26년 6월 5일 병인 20/24 기사 1700년 康熙(淸/聖祖) 39년

引見에 李彦紀 등이 입시하여 科獄 罪人을 연일 加刑하는 일의 부당함, 閭家의 街路 점거 대책, 四山 禁標 내 埋葬 掘移에 대해 논의함

○ 大臣引見時, 左副承旨李彦紀所啓, 臣於科獄, 有所見敢達矣。罪人等用奸情節, 旣已畢露, 而久不承款之故, 曾有間日嚴刑之敎矣。頃因諫臣之陳達, 又有逐日加刑之命, 除非逆獄罪人, 雖係死罪, 逐日嚴刑, 旣非常法, 且關後弊矣, 諸大臣方爲入侍, 下詢而處置, 何如? 領議政徐文重曰, 臣於伊日, 亦爲入侍, 而臣有耳病, 不能遠聽, 未及詳聞矣。及見擧條而後, 臣始知之, 蓋鞫獄外逐日用刑, 旣無前規, 間日嚴刑, 亦足取服, 臺臣所達, 殊甚過當, 承旨之言, 是矣, 依前下敎, 間日嚴刑, 宜矣。上曰, 鞫獄之外, 不爲逐日用刑之說, 是矣。間日嚴刑之意, 則着實分付, 可也。領議政徐文重曰, 政院亦當嚴明申飭矣。判尹吳道一所啓, 因前判尹金鎭龜所達, 閭家犯路處査治事, 收捧五部成冊, 則殆近五百戶, 閭家之廣占基趾, 多犯街路, 實爲近日之痼弊, 所當一切禁斷, 而卽今都下之民, 累經飢疫, 瘡痍未蘇, 不可一一毁撤治罪, 致有騷擾之患, 其墻垣藩籬, 尤甚犯路者, 爲先撤毁, 當該部官, 參酌警責, 似合事宜, 下詢大臣而處之, 何如? 上曰, 夜晝介及於義宮洞口, 街路漸狹, 宜令定制禁斷, 而五百餘家, 不可一一毁撤, 其中尤甚處, 爲先毁撤, 此後如有犯禁者, 部官及犯者, 另加治罪, 好矣。領議政徐文重曰, 大路左右行廊, 各有家前小地, 又有川渠矣, 數十年前, 始爲作家, 其時故判書李一相, 爲判尹禁之, 而人多以民怨爲咎而止, 仍而濫觴, 今至於不可禁之地矣。卽今又有退其川渠, 或越犯造家者有之, 如此之類, 不可不嚴禁, 不然則前頭漸致廣占之患, 令該曹明白禁斷, 宜矣。吳道一曰, 依大臣所達, 以川渠爲限禁斷, 而其外則不可猝然毁撤矣。刑曹判書金鎭龜曰, 當初臣之所陳, 非欲以地界爲限, 盡爲毁撤, 以爲民弊, 大凡法令, 必須申明嚴飭, 然後民可以有所畏戢, 故敢達矣。有川渠之處, 則當以川渠爲限, 而至於擧動時經過之地, 則尤不當犯路作家, 自本府詳細摘奸, 參酌毁撤治罪, 以懲日後, 有不可已, 吳道一之所達, 宜矣。吳道一曰, 闕前御街及川渠有限處, 尤甚犯路者, 當令毁撤, 而其餘則仍存, 宜矣。上曰, 依大臣所達, 以川渠爲限, 尤甚犯路者, 撤毁。此後則嚴加禁斷, 可也。吳道一所啓, 四山禁標內, 埋葬掘移事, 前判尹金鎭龜, 旣已陳達矣。卽見二部狀報, 則埋葬中或有窮殘兩班, 而其外則無主, 不知誰人之入葬, 至如飢民道殣之類, 尤難一一移埋, 至於盡爲掘棄, 則亦所不忍, 只令有主者掘移, 而無主者仍置, 自今嚴禁, 毋敢入葬, 似宜矣。上曰, 所報之類, 幾何? 吳道一曰, 兩部合十餘處, 而諸部之報畢來, 則其數必多矣。刑曹判書金鎭龜曰, 吳道一所達之言, 蓋有見矣。禁標之內, 肆然入葬, 極爲未安。故臣於曾前, 有所仰達, 而卽今形勢, 入葬者年久, 實難掘移, 自今以後, 申明禁斷, 宜矣。吳道一曰, 古塜非所可論, 而入葬未久有主之塜, 則宜令掘移矣。金鎭龜曰, 雖或有主之塜, 尤甚窮殘者, 則有難使之掘移, 此則令五部各捧成冊, 該府摘奸後, 參酌處之, 宜矣。左尹羅弘佐曰, 四山經界不明, 本府亦無見出文書, 或云自城門十里, 或云自鍾樓十里, 而必須先定界限, 然後始可禁之矣。上曰, 卽今報狀者, 乃何部耶? 吳道一曰, 西南二部先報, 他部則未及齊報, 而東道尤多云矣。上曰, 禁標內, 則同是犯禁, 所當盡掘, 而五部之內, 其數必多, 有難一時掘移, 此後則分明定界, 着實嚴禁, 犯者一一掘移, 當該官員, 從重論罪, 可也。金鎭龜曰, 經界雖未詳知, 而臣意, 則自前入葬禁標, 與松禁有異, 東道地名, 有所謂加五里者, 蓋松禁則初限十里, 而又加五里。故其五里之內入葬者, 則例不得任意斫伐其墳木矣, 北道亦如此云。今此入葬禁斷, 則似當以漢城府及外邑地界, 爲限矣。又所啓, 向來京山松木, 盡爲蟲損, 四山濯濯, 所見愁慘矣。數年間雜松方生, 稍有向茂之望, 近接五部所報, 則松蟲更爲漸熾云, 若不預爲除去之道, 而任他置之, 則不久當爲赭山, 欲爲分付五部, 各率洞內軍, 使之捕捉, 而人力不足, 則徒延時日, 終不着實矣。或謂多發坊民, 限數日大捉, 則庶可摧折其熾蔓之患, 而第此時坊民之調發, 雖似有弊, 然城內坊民, 與外方農民有異, 而趁時捕捉之擧, 在所不已, 故敢達矣。上曰, 所當趁卽捕捉, 而若不着實爲之, 難禁熾蔓之勢, 依所達多發坊民, 定日捕捉, 可也。領議政徐文重所啓, 迺者臺臣金相稷, 以姑寢輿地勝覽刊行事陳疏, 啓下本司, 本司未及回啓。故今日入侍, 敢此仰達矣。諸議皆謂, 所入物力浩多, 有難容易刊出。故左相亦以爲, 刊行未易之言, 誠然, 而旣始之後, 則不可中止, 草本則各令在家修正, 看其卷帙, 書出正本, 以爲待時刊出之地, 則似好矣。今者主管大臣, 方爲入侍, 下詢而處之, 何如? 判敦寧崔錫鼎曰, 金相稷, 慮其鋟梓印出之甚難, 乃有姑寢待年之請, 而此蓋未知其事勢之故, 古之輿地勝覽, 始役四年而訖工, 又以爲, 定題詠添入之故, 延過一年, 合五年而完畢, 而今番則着實爲之, 不至如此之久, 然亦非一年之內, 所可成帙, 則刊行之難易, 固非今日之可論, 而設令畢工, 毋煩地部經費, 分送兩南列邑, 則自可刊行矣。當初命小臣主管此事, 凡干節目, 從略啓下, 而卽今員役, 猶有三四人, 雖些, 亦涉煩費, 今宜參量減省, 凡事更加節約, 以爲得當矣。退出後, 當以草記仰達矣。徐文重曰, 自京師刊行, 果爲未易, 令外方鋟梓, 宜矣, 而至如紙地筆墨, 則自戶曹給之, 在家修正, 些少員役, 亦令除減, 好矣。上曰, 依爲之, 而鋟梓等事, 畢修後更稟, 可也。已上朝報  

숙종 26년 (1700) 6월 5일

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