승정원일기

○ 甲寅十月初五日辰時, 上御熙政堂。大臣·備局堂上引見時, 右議政金興慶, 刑曹判書尹陽來, 工曹參判趙顯命, 右尹李瑜, 吏曹參議李宗城, 左副承旨韓師得, 執義李著, 校理兪健基, 假注書許逅, 事變假注書李晉吉, 記注官任述·金啓白入侍。興慶曰, 日候陰冷, 大政時, 達夜酬應, 聖體, 若何? 上曰, 無事矣。興慶曰, 丸劑連爲進御乎? 上曰, 連日進御矣。興慶曰, 其無滯症, 而水剌之節, 亦何如? 上曰, 不滯, 而水剌則一向差勝矣。興慶曰, 大王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 安寧矣。興慶曰, 司譯雜科初試, 例有提調進參之規, 臣於昨日進去, 達夜講試, 僅畢一學, 而猶餘三學, 今日則他提調當進矣。二提調金取魯, 未知其病勢之如何, 而無他推移之道, 卽爲牌招, 使之進去, 何如? 上曰, 依爲之。興慶曰, 慶尙監司金在魯, 以三件事, 條列啓聞, 而其一則合歿流亡之類, 陳田, 及庚子量後久遠陳田, 竝爲蕩減收稅事也。合歿人陳田捧稅, 誠爲可矜, 故朝家有査出蕩減之命, 而前監司金始炯, 以沿海邑合歿陳田四百餘結, 査報, 故已許減除矣。大凡田陳亦宜給災, 而以一年再耕之故, 元無擧論之規, 民間雖稱冤, 而今不可變通, 且當初朝令, 只論合歿, 不及流亡, 則今獨於嶺南, 竝與流亡者之田而許頉, 亦似過矣。今監司, 以不過二千結爲言, 未知其査實後, 果爲此數, 而諸議以爲庚子量陳中新還起之數, 若一一査出, 則嶺南一道所得, 亦必不下於二千餘結, 得此徵稅, 以充其許減之數, 則在朝家無失, 而在民間爲大惠, 以此分付, 未知何如。顯命曰, 不給田災, 已是三百年金石之典, 斷不可撓改, 而爲監司者, 當其出巡之時, 百姓, 指荒田泣訴, 而竝不得施行, 最是切悶難處之事也。今若以舊陳中新還起代充, 量陳許災合歿減稅之數, 似爲合當矣。瑜曰, 量陳還起, 自是事目, 而以陳還起, 近甚絶無, 又減舊陳之稅, 則朝家之耗失田結, 將不細矣。合歿陳田, 則雖依狀請施行, 而其還起之類, 使之各別査出, 爲宜矣。上曰, 朝家事體, 當勿論新舊陳與還起, 而竝依常法捧稅而已。査出還起之類, 以充合歿陳田之減稅, 不幾於五十步百步之間耶? 宗城曰, 嶺南陳田, 果爲二千結, 而所得還起, 又足相當, 則自可推移充數, 此雖非常法, 而荐凶之餘, 民事哀痛, 道臣, 則方便處之固無不可, 而廟堂之以此指揮, 恐涉未安矣。上曰, 此豈自廟堂所可指揮者耶? 依當初朝令, 只以合歿人陳田蕩滌, 而所謂流亡, 則不可開路, 至於還起, 則亦以詳査以報之意, 申飭而已矣。興慶曰, 狀啓中其二, 卽舊還上計分徵捧事也。此事, 方自廟堂, 量定分數, 分付諸道, 置之, 何如? 上曰, 依爲之。興慶曰, 其三, 卽地部鹽盆船隻之久遠破亡者, 査實減稅事也。此則已有庚戌定式, 一依定式擧行, 則自可無虛簿呼冤之弊, 以此分付, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條  上曰, 昨日召對時, 兪健基因文義有達, 而還上則決不可撓改, 他餘舊逋之類, 則自廟堂, 講定節目, 量宜蠲減, 爲宜矣。宗城曰, 民之不堪, 全由身役, 至於還上, 則民亦知其當納, 朝家亦當以盡捧爲期, 而舊布收捧之時, 各別省約, 而不撓浮議, 則民間, 自有蒙惠之道矣。健基曰, 還上, 旣是穀物, 故民猶易納, 而身布則極難矣。上曰, 廟堂, 各別參量爲之, 可也。還上則廟堂, 何以定式耶? 興慶曰, 當年條則盡捧, 辛亥壬子條則十分之一, 癸丑條則四分之一, 徵捧事定式矣。上曰, 稅大同, 無舊未收耶。瑜曰, 稅大同則守令, 不敢以舊逋, 懸錄, 本無未收之事。而還上則近以荐飢之故, 年年未收甚多, 或有還穀全無之邑, 此後, 若當凶年, 則活民無策, 極爲可慮, 當年條則無可論, 而雖舊未收, 無寧盡蕩一年, 而盡捧一年, 爲可矣。上曰, 卽今定式, 則未免輕歇耶。宗城曰, 臣意則至爲輕歇, 不可以此頒布矣。上曰, 舊未收中欲盡捧一年, 未知何如。諸臣, 各陳所見。瑜曰, 臣意本來如此矣。今以四年條, 分排頒布, 則未免煩亂, 亦不如金在魯之所請矣。上曰, 金在魯之所請, 如何耶? 興慶曰, 癸丑未收, 稍實邑則捧三分之一, 尤甚邑則捧四分之一事, 陳請矣。宗城曰, 癸丑未收, 元來些少, 今年年事, 足可捧還穀, 臣意, 則辛亥壬子條中, 一年未收, 盡捧爲宜。興慶曰, 辛亥條未收最多, 今年, 雖曰小豐, 兩年條, 萬無盡捧之理矣。今以四年條, 分排出送, 則民間始雖驚動, 而及見節目, 則必爲樂從, 小臣之講定節目, 實出於十分參酌之道矣。顯命曰, 大臣, 以累凶之餘, 難於準捧爲慮, 而有此節目矣。名雖四年條, 畢竟所捧, 必知其尠少, 而朝家若以舊逋, 初不擧論, 則民間以爲朝家忘之矣。故竝論四年條, 臣意亦知其差輕, 而以此頒布, 未爲不可矣。上曰, 嶺伯之啓, 似好矣。朝家許施, 而使他道, 準繩於此, 則何如耶? 顯命曰, 此亦爲民分數太過矣。陽來曰, 金在魯自廟堂出, 而其人, 有識慮, 必不爲民譽, 而不顧國事, 自朝家, 許施, 而使之釐正, 爲宜矣。上曰, 予亦知金在魯不出於忘國事而爲民譽也。宗城曰, 無論嶺南與湖南·湖西, 三年條未收, 多處則捧五六萬石, 小處則捧三四萬石事, 自廟堂, 分付道臣, 則道臣, 參量處之, 若豐登之邑則或盡捧, 若慘凶之邑則雖當年條, 或減等, 其所操縱舒慘, 一付之於道臣而已。初不必以分數, 定式頒布矣。嶺伯之啓, 亦不可許施矣。顯命曰, 石數與分數, 畢竟則同歸於一而蓋大臣, 則欲爲從輕, 宗城則欲爲多捧矣。上曰, 年條之捧與不捧, 惟在道臣, 自廟堂, 只定石數而分付, 大體似好, 而大臣之議, 則太輕, 宗城之議, 則似重, 折衷於兩議之間, 而更加商確爲之可也。興慶曰, 軍布作米事, 因趙顯命所達, 有稟處之命矣。此事, 臣亦知其便好, 而卽今事勢有掣肘之端, 敢此仰達。曾以三軍門木各五六百同, 作米于三南, 以爲辛壬年賑民之資, 其後戶曹賑廳, 亦多取來其米錢, 而軍門則全未受報, 殆同空失, 到今各軍門, 有難更爲責出, 自戶曹賑廳, 捐出錢布, 移送軍門, 以其軍布, 計分作米則好矣。而賑廳堂上金取魯以爲錢文儲蓄, 無多, 且方自京裏, 買貢物年條, 已至萬餘石, 比諸外方貿穀, 其數稍優, 且無船馬價雜費, 而積置內倉, 自爲萬全之策云。而固執不許, 其言, 不無所據, 戶曹判書李廷濟, 亦持難不給, 軍門錢布旣不可更用, 賑廳戶曹亦皆如此, 實無他推移之道矣。顯命曰, 臣之向者所達, 不但爲國家積穀之道, 亦欲救得沿海貧民輩, 穀賤布貴之弊, 而各軍門儲積多少, 有不可知, 故必知此後可決之意, 已與新監司柳復明, 有所酬酢矣。今聞各軍門, 則無可推移云。至於賑廳戶曹, 則初旣公然用之, 到今還報, 事理當然, 而旣不肯出給, 則其勢將不成, 而如臣有司堂上者, 沒奈何矣? 宗城曰, 三軍門之難於更出, 事理固然, 而至於賑廳戶曹, 則當初關西錢貿米之自湖南, 補賑後, 還作本錢也。宋寅明, 請以此錢, 依常平例, 年豐則依前作米, 歲歉則補賑立本事, 稟旨出擧條矣。到今朝家更欲以此錢, 作米, 一以爲聚穀, 一以爲惠民, 有司之臣, 恐亦體聖朝之至意, 不當持難矣。上曰, 戶曹惠廳, 俱非矣。其時擧條尙在, 若他物則不可, 而軍作米之錢, 何可不給耶? 戶曹惠廳堂上, 竝從重推考, 其錢則取用, 可也。出擧條 興慶曰, 國之大事在祀矣。凡築壇行祀之所, 各定壇直, 使之居常修掃, 而日前京兆堂上, 適差祭南壇, 見之則壇上有汚穢之物云。聞來, 極可駭然, 此後則自禮曹, 時加摘奸, 如有不潔之物, 則壇直, 各別科罪事, 定式, 分付, 何如? 上曰, 郊壇, 何等重大? 而壇直輩常時不爲看審灑掃, 致有汚穢之物, 該壇壇直, 令攸司, 從重科治事, 分付, 禮曹, 每月無時摘奸, 摘奸時如有如前不潔之弊, 則刑推定配可也。興慶曰, 壇直旣已科治, 則禮曹之常時不爲摘奸, 亦不可無警飭之道, 禮曹堂郞推考, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 興慶曰, 景福宮·神武門後其近處居民之作室築垣者, 任自掘土, 以至地勢凹陷, 此是大闕來脈, 而毁傷至此, 極可駭然矣。分付京兆, 申飭當部, 嚴禁掘土之弊, 而其凹陷處, 則使卽負土塡塞, 何如? 上曰, 依爲之。而粵瞻北岳, 山容濯濯, 少値雨水, 沙土輒頹, 此蓋由於禁松不嚴之致, 京兆堂上, 方入侍, 故下敎矣。瑜曰, 北岳, 乃是國之主山也。掘土狼藉, 來脈斲破, 又以其樹木之不養, 每致沙土之崩頹, 此尤悶惜。今後巡山一節, 各別申飭, 使之頻頻爲之, 各道監役, 另加分付擧行, 每五日呈手本, 如閭家奪入之禁, 何如? 上曰, 近來四山摘奸, 雖無偸斫見捉之事, 而稚松則竝根拔去, 故旣不得長養, 以無痕跡之故, 亦未有見捉, 此當嚴立科條, 以爲禁斷之地, 今後摘奸時, 無稚松處, 則與偸斫, 一例論罪事, 定式, 分付, 可也。顯命曰, 今因下敎, 敢陳所懷, 近來四山, 無樹木, 而民人輩又從以盡掘木根, 故沙土頹下之弊, 尤甚, 川渠盡湮, 而害及田畓, 東西郊田土, 將盡爲廢棄矣。六七年前, 分付四門, 嚴禁賣木根之類, 故其時, 頗有效矣。今亦依舊例, 分付京兆, 負木根入來之類, 各別禁斷, 何如? 上曰, 依爲之。健基曰, 北山松木之最爲濯濯者, 臣曾聞北岳近處, 山直輩與居民等, 作爲契坊, 互相符同偸斫之故也。雖未知近來以來, 此契之尙存與否, 而申飭京兆, 嚴査痛禁, 如或有契坊之尙存不罷者, 各別禁斷, 以法繩之, 其於禁松之道, 似爲得宜矣。上曰, 所謂山直輩契坊, 曾已申飭者, 而若至今不爲革罷, 則誠極駭然, 此後, 如有現發者, 自京兆, 草記論罪可也。宗城曰, 言端, 旣發矣。臣曾聞金始炯之言, 則以爲古制四山監役, 限五日巡城, 而近來此制久廢, 京兆堂上, 亦不申飭, 松禁之解弛, 此亦一端矣。興慶曰, 監役之五日巡城, 旣是舊制, 則申明舊制, 使之各別巡審宜矣。上曰, 依爲之。陽來曰, 近來城底耕田之弊, 亦甚可駭, 監役巡城之時, 使之摘發, 而自京兆, 另加禁斷似宜, 故敢達。上曰, 依爲之。出擧條 興慶曰, 今日承旨, 只有伴直二人, 而諸承旨竝不仕進云。雖未知病故之如何, 而事體殊甚未安, 今日不進承旨竝推考, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 韓師得曰, 今番觀武才時, 儒生對擧庭試, 以終日設行事, 下敎矣。取考庚寅謄錄, 則第四日試取儒生, 而但庚寅年則應射者, 爲三千七百餘人, 今番則應射者, 爲七千四百餘人, 其數比前有倍, 且日晷漸短, 四日之內, 有難畢射矣。儒生試取之日, 似當有前期, 分付之事, 故敢達。宗城曰, 此亦當預爲知委, 承旨所達宜矣。興慶曰, 近來日候頗冷, 累日出臨帳殿, 極切憂悶, 四日之外, 又何可遲延耶? 儒生試取, 以第四日設行事, 分付, 而但七千四百餘人, 四日之內, 有難畢射, 則量宜分送於慕華館, 似宜矣。上曰, 然則都摠府五衛將·別軍職·宣傳官·武兼內官外, 片箭應射人, 竝從慕華館, 使命官試才, 而待春塘臺柳葉箭騎芻畢射後, 出送, 俾無相違呼不之弊事, 分付, 可也。出擧條 陽來曰, 科日不遠, 臣以職掌, 有稟達事矣。謁聖春塘臺, 則自前例給天童, 而戊申年春塘臺別試才時, 依傳敎, 亦給天童矣。今番文武科額數, 姑未知其幾何, 而天童必須先期預待然後, 可無臨時責立之弊, 今亦依戊申例擧行乎? 上曰, 戊申科則出於慰悅之意, 故給天童於武科乙科以上矣。今年則與戊申有異, 勿爲擧行可也。出擧條  執義李著所啓, 請還收罪人尹減死島配之命, 仍令鞫廳, 嚴鞫得情。上曰, 勿煩。又啓曰, 請逆坦孥籍, 一依王府草記, 卽令擧行。上曰, 亟停勿煩。又啓曰, 請明彦更令鞫廳, 拿鞫嚴刑, 夬正王法。上曰, 勿煩。又啓曰, 請還收罪人金重器還發配所之命, 仍令鞫廳, 嚴鞫得情, 夬正王法。上曰, 勿煩。又啓曰, 請還收罪人權攝減死絶島定配之命, 仍令鞫廳, 嚴鞫得情。上曰, 勿煩。又啓曰, 請物故罪人燁·㙉諸子中年長者, 一一査出, 竝命絶島定配。上曰, 勿煩。又啓曰, 請還寢罪人炯·烒參酌定配之命, 仍令鞫廳, 嚴鞫得情。上曰, 勿煩。又啓曰, 請寢睦天顯·睦聖觀減死絶島定配之命, 仍令鞫廳, 嚴鞫得情。上曰, 勿煩。又啓曰, 請李夏宅設鞫嚴訊, 以正王法。上曰, 勿煩。又啓曰, 請還寢泰績酌處之命, 仍令嚴鞫得情, 夬正王法。措語竝見上  上曰, 勿煩。又啓曰, 近來朝綱解弛, 國體不尊, 廟堂, 不能飭諸司, 官長, 不能檢郞僚, 每當有事, 必待自上, 費了許多辭令, 而後始得擧行, 其來已久, 習以成風, 至於今番都政事而極矣。吏曹堂上, 旣命推考, 郞廳, 亦命拿處, 則今無更論, 而來頭之弊, 不可不戢。請自今更加嚴飭。凡於公會, 必令先期整齊, 如有不備難行之端, 則亦預爲變通, 俾無逐事煩稟, 臨時苟簡之弊。上曰, 依啓。上曰, 司僕寺, 以今番春塘臺唱榜時賜馬事, 有所取稟, 而謁聖則輦前率去, 故賜馬, 而此則似無可賜之道矣。政院考例以稟焉。榻前下敎 宗城曰, 自前春塘臺唱榜時, 新來, 無求馬外間之事, 似有朝家賜馬之規矣。諸臣, 以次退出。