승정원일기 910책 (탈초본 49책) 영조 16년 4월 11일 신사 24/31 기사 1740년 乾隆(淸/高宗) 5년
○ 庚申四月十一日辰時, 上御熙政堂。輪對, 大臣及儒臣持冊同爲入侍時, 右議政兪拓基, 校理兪最基, 左承旨韓師得, 假注書金聖佑, 記事官權祐, 編修官李昌碩, 工曹佐郞申晙, 內贍直長趙德常, 養賢庫主簿李夏翼, 東活人署別提洪彦奭, 北部參奉李麟祥入侍。上曰, 右相必已入來, 賓廳注書出去, 以領事持冊同爲入侍事, 右相處傳諭, 與之前導偕來。拓基入來進伏。最基讀大學衍義補, 周禮卿大夫之職, 止漢所謂高足中足下足也。上曰, 承旨讀之。師得讀文帝十二年除關無用, 止非此, 例也不許應付。上曰, 尺五之文義, 何如? 拓基曰, 一尺五寸。上曰, 注書讀之。聖佑讀易刳木爲舟, 止備水患如此。上曰, 上番兼春秋讀之。祐讀爾雅路旅途也, 止關係之大者哉。上曰, 下番兼春秋讀之。昌碩讀漢薛宣子, 止能厭水物也。上曰, 文義上之。最基曰, 此乃郵傳之置, 因文義敢達矣。古者, 驛騎有一日行三百里之制, 其置郵傳命之道, 如彼其速。而近來各驛凋殘, 大小使行, 多闕立把之馬, 此莫非草料給馬與濫騎, 有弊而然矣。各道監·兵營祭物及進封等物, 亦或以驛馬載運者有之。監兵使之子及軍官輩, 皆乘驛馬, 以至於各驛不能支吾之境。此則軍官例騎之外, 各別禁斷, 似好矣。拓基曰, 各道監·兵營進封祭物, 安有驛馬載送之理哉? 但海西則有子弟借騎之謬規, 而此亦犯之者甚罕云矣。然而法外濫騎者, 則自有其律, 申明法意, 各別禁斷宜矣。上曰, 雖有濫騎者, 無狀聞之道, 何以知之乎? 不但濫騎有弊, 各驛位田畓, 皆入於土豪之手, 各驛之凋殘, 亦何可免乎? 拓基曰, 聖敎至當矣。兼察訪則例有直狀啓之規, 而近來察訪, 多以無勢孤弱者差送。故大小使客, 雖或有濫騎之弊, 其何以禁止, 亦何能狀聞乎? 高山則本以名官差送, 而至於成歡等處, 亦以將來通淸人差送, 則似好矣。上曰, 如丘從直之人, 自朝家別爲收用, 終至於得力, 則豈有紀綱之不立乎? 因此文義, 出擧條申飭于各道道臣及察訪, 可也。出擧條 最基曰, 此道涂之備也。蓋道路橋梁, 雖於政治, 無大干繫。而古人以爲, 因其道不治川不梁, 而知其國之不振, 則亦豈非王政之一事乎? 外方道路, 姑舍勿論, 國都都城之內, 道路不治。試以橋梁言之, 昔則人着笠而行于橋下, 今則沙土堆塡, 距橋下裁令流水而已。故少値雨潦, 則水勢橫奔而漂溢, 人家多有傷害處, 行路亦爲泥淖。原其弊則由於四山濯濯, 沙土崩潰之致也。此則雖動五部坊民, 不可不掘去沙土, 濬滌川渠, 使之水由地中行矣。上曰, 非但川渠, 凡事無不寒心, 若爲大學治國之道, 則其本出於灑掃應對之節矣。以樹木言之, 南山則猶在相望之地, 故稍有長養處, 而他山則擧皆濯濯矣。最基曰, 四山監役設置之意, 有使之禁養, 而近來監役, 只準朔陞六, 而山直則所爲無狀, 以致四山濯濯矣。拓基曰, 北山尤甚處, 則種松之外, 雜種樹木, 似有益矣。上曰, 南山則士夫多居, 私相禁斷, 故稍優, 而北山無禁養, 故濯濯矣。拓基曰, 外南山亦鬱鬱矣。上曰, 董子曰, 正朝廷以正百官是矣。內而長養, 外亦然矣。拓基曰, 百姓柴路, 比古尤艱。昔之往三四十里取柴者, 今則往七八十里, 柴草豈不貴乎? 以此京山之濯濯, 尤不可禁矣。且祖宗朝, 御寢外, 闕內無溫堗, 閭里則尤無溫堗矣。近來士夫家, 奴僕輩無不宿於溫堗, 柴路之艱, 亦由於是矣。上曰, 朝鮮人氣稟習尙如此, 今難猝改矣。拓基曰, 培養之氣, 今難猝改, 而祖宗朝南向之家絶少, 而近則作舍必以南向, 而無北向之家, 此亦取溫之計也。最基曰, 古者作堗, 房間甚少, 而今則房廣樓小矣。拓基曰, 在於得人。成宗朝洪葳, 以武弁爲大司憲, 隣有王子檜山君, 作舍過制, 卽入告斥之。仁祖朝有一人, 圜柱爲家, 聞金正憲爲大司憲, 卽毁之, 古之人立紀綱如此矣。最基曰, 近來紀綱日頹, 而聖敎俄以正心以正朝廷爲敎。紀綱不立, 馴致奢侈之日甚, 雖皆由於群下之不能董飭, 而亦惟在於聖上自勉之道矣。
영조 16년 (1740) 4월 11일
- 昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
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