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인조-순종
인조-순종

승정원일기 1006책 (탈초본 55책) 영조 22년 7월 5일 기해 31/31 기사 1746년 乾隆(淸/高宗) 11년

○ 丙寅七月初五日申時, 上御熙政堂。備局·堂上引見入侍時, 領議政金在魯, 戶曹判書鄭錫五, 兵曹判書金若魯, 右參贊元景夏, 行副司直金聖應, 吏曹參判李益炡, 行副司直金尙魯, 左副承旨趙載浩, 記事官李萬恢, 事變假注書李宜喆, 記事官南雲老·申光著。諸臣進伏訖。金在魯進曰, 老炎愈酷, 聖體若何? 上曰, 差勝後一樣矣。在魯曰, 眩氣往來之候, 何如? 上曰, 日熱故或不無往來之氣矣。在魯曰, 聖候今已快復, 今日日次, 循例爲之, 下情不勝慶幸。上曰, 藥院問候, 亦已止之, 而備局日次, 久不爲之, 故今日引對, 如有稟定事, 達之。在魯曰, 大王大妃殿氣候批答已承聞, 而王世子傷處, 何如? 上曰, 不爲大段矣。景夏曰, 今日入診醫官來言, 東宮有蛔蟲之症云, 未知何如? 上曰, 胃氣弱故似然, 而今則少愈矣。在魯曰, 聖上雖在靜攝中, 民憂國計, 念念不他, 而左相有病, 右相引入, 小臣不但有難安之端, 待罪藥院, 備局之坐, 久不爲之。今日次對, 回啓之事, 未及與僚相相議。且近來病甚, 咳嗽苦劇, 精神昏耗, 今雖入侍, 無以裁稟, 不勝惶恐矣。上曰, 予猶作氣, 卿何若此乎? 景夏曰, 請先爲退出矣。上曰, 唯。上曰, 左相何爲久不出也? 在魯曰, 左相近來, 身病種種矣。在魯曰, 此則慶尙監司權爀狀啓也。歲抄査正後, 黃口簽丁邑, 謂不可無罪, 而有此邑名之後◆矣。此未必皆在於一人一時, 而旣不分年月, 又不書當該守令姓名, 無以憑據。必須更爲狀聞然後, 方可依續大典及頃日定奪, 差等其名數, 施以罷職降資營門決杖之律矣。行副司直金尙魯曰, 新舊官所定名數, 使之明白分別, 宜矣。上曰, 依爲之。出擧條 在魯曰, 頃者特敎, 使備堂, 爲方伯·閫帥·守令薦, 而小臣雖已薦, 尙多不薦, 申飭使之速爲擧行, 何如? 上曰, 予忘之矣。承旨書之。傳曰, 凡事, 言顧行然後, 可有實效。頃者大臣及備堂, 方伯·閫帥及守令各薦事下敎, 而其後多事, 又因靜攝, 頓然遺記矣。今因大臣陳達, 乃覺悟, 而其薦不多云, 若此不已, 欲勅勵之敎, 其將爲文具, 甚事可做。已薦單子, 旣令先啓, 其不薦人, 大臣外, 從重推考, 其令卽爲薦進。在魯曰, 我國事, 雖有定式, 而不行者多矣。續大典吏典, 有海西·關東兼營將·守令, 以堂上差出之文, 此乃曾前受敎也。前原州牧使, 雖非堂上, 在於續典未頒布之前, 猶或可諉, 旣頒之後, 則惟當恪遵。而新除授原州牧使閔百男, 以堂下差出, 殊涉不察。該曹堂上推考, 閔百男遞改, 以堂上差出, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 李益炡曰, 臣於大臣, 以原州牧使堂下差出事, 至於請推之擧, 臣極爲惶悚。而原州牧使, 旣依續大典, 以堂上差送, 則文武交差之邑, 一依續大典, 當爲輪差。未赴任則固當變通, 而已赴任, 何以處之耶? 下詢大臣, 何如? 上曰, 首揆之意, 何如? 在魯曰, 已赴任, 若欲變通, 則必多弊端, 此則置之, 未赴任則變通似宜矣。上曰, 依爲之。出榻敎 在魯曰, 此則非關民事, 而成命已久, 不可不一番稟定, 故敢達。文忠公鄭夢周奉祀, 因宗婦與宗中諸人之議不合, 至今未定。鄭纘述之曾孫, 年今十三, 而已經痘患, 故宗婦欲以此定爲後嗣, 來呈於諸大臣之門, 要使稟定大賢香火之無托, 今至屢年。今若以十三歲之人定給, 則卽可以題主奉祀, 亦可無別定攝祀之事, 似甚便當, 他大臣之意亦然矣。上曰, 昭穆何如耶? 在魯曰, 昭穆不差, 又是寸內, 纘述則以宗中之意, 在於他兒, 故嫌不敢言云矣。上曰, 依爲之。出擧條 金若魯曰, 南兵使趙東鼎, 巡操後狀聞中, 各邑鎭軍兵兒弱, 條列現告矣。當爲覆奏論罪, 而續大典, 束伍則只有代點闕點之律, 歲抄軍則有加年之律。今此北道軍兵, 是束伍, 而帥臣, 旣以兒弱現告, 則似不可用代點闕點之律。束伍·歲抄, 名色雖異, 兒弱則一也, 當用兒弱加年之律, 敢此稟達矣。在魯曰, 兒弱充定, 是當律, 何必捨當律, 而移就軍名相同之他律乎? 上曰, 以兒弱充定律, 用之, 可也。出擧條 若魯曰, 北評事洪重孝, 親年已過七十, 法不當遠赴三百里外, 北道掌試不遠, 趁速變通然後, 可無窘急之患。而卽今玉堂, 或有老親者, 或有見差而已遞者, 無無故之人, 曾前或有以兩司擇差之時, 大[下]詢大臣而處之, 何如? 在魯曰, 兩司中, 以可合玉署之人差送, 亦似無妨矣。上曰, 依爲之。出擧條 若魯曰, 城津僉使, 新作防禦使之後, 因大臣所達, 極擇差出矣。其後北道御史, 以防營不當移設馳啓, 備局久不回啓, 防營之移與不移, 尙未斷定。故新除僉使南益齡, 亦不得下去, 二月瓜遞之代, 至今未交龜, 其間弊端甚多, 宜下詢廟堂而處之矣。上曰, 御史狀啓, 則防營決不當移設城津爲達, 而大臣·諸臣之意, 何如? 在魯曰, 臣未見北路, 而略聞控扼形便, 則城津當設防營, 但城津, 非排置巨鎭之地。且吉州以大牧, 受節制於城津, 故吉州牧使, 與官屬將校, 皆不欲防禦之移設。今此御史狀啓, 亦未必眞見形便。臣意則城津亦吉州地, 吉州邑治, 移於城津, 仍帶防禦使最好。而聞城津狹少, 雖欲移設吉州牧, 而不可得云, 實未知何以則爲得也。若魯曰, 防營之當置於吉州或城津便否? 臣旣未詳知北路形便, 不敢斷定, 而第聞其形勢, 則決難移之於城津云矣。尙魯曰, 防禦處所之宜於吉州, 宜於城津, 臣固未知, 而第近來事, 初雖僉議循同, 有所設施, 尙患其匪久變更。況此城津事, 則已自設施之初, 諸議之不一如此, 其能耐久, 何可必也? 臣所憂悶, 每在於作事不固, 徒爲顚倒之歸耳。臣意則令道臣·帥臣, 眼同看審, 商確狀聞後, 更爲完決, 似好矣。益炡曰, 臣曾任北邑時, 聞城津則地形甚窄, 似難排置云, 其所設施便否, 戶判曾爲北伯, 似可詳知, 下詢處之宜矣。上曰, 戶判進前陳達, 可也。錫五曰, 防營移設於城津之後, 則本官與僉使, 不無掣肘難容之端, 而且城津內地形甚窄, 勢難排置矣。聖應曰, 臣未見北路, 雖未知形便之如何, 而聞曾經北邑武弁之言, 則吉州在於嶺內, 城津處在嶺下海邊, 則此是要衝之地, 依前屬防營於城津, 似合事宜矣。上曰, 此是國事大關緊處, 防營旣以移定於城津爲定, 則又不可刻印而銷印, 依前爲之。僉使南益齡, 催促下送, 可也。出擧條 錫五曰, 前頭信使之行, 要不出明年再明年, 應入禮單蔘, 多至二百五六十斤, 不可不預爲留意。而近來蔘路, 幾乎絶種, 自京準備, 其勢末由。且其中信使齎去蔘百餘斤, 必用江蔘, 而此則尤無措辦之道。取考前例, 則江蔘一百斤, 草記定奪後, 以西關貢紬貢木, 定價換貿於江界府, 禮單蔘一百斤, 卜定於咸鏡道。而價本則以本道貢布蔘布, 除出換貿事, 自本曹行關, 雖不得準數取用, 其時賴此卜定蔘, 而得以支用矣。卽今貿蔘之難, 比其時不翅百倍, 卜定前例如此, 而蔘節不遠, 依前例以此擧行之意, 分付兩道。而不然則蔘料, 或以他物, 變通代封, 未知何如? 在魯曰, 雖曰前例, 江界蔘如是多取, 則必有弊矣。試爲發關以問無妨耶? 若魯曰, 江界所捧之蔘, 卽除民役, 而捧於民戶者也。今若自戶曹, 盡爲輸來, 則江界以邊上重地, 不能成樣, 誠爲可念, 其弊必及民間, 令廟堂商確處之, 宜矣。上曰, 此則從便爲之, 可也。出擧條 錫五曰, 宗班年七十, 衣資食物, 自有前例, 物種數爻, 亦有隨品加減之例。而向者密昌君衣資衣物[食物], 特以年七十宰臣之父, 比前例加數題給矣。今番年六十宗臣衣資衣物[食物], 依密昌君例題給事, 有所傳敎。故數爻不敢擅減, 雖已依數題給, 若不區別定式, 則必不無漸次增加之弊。此後依流來前例擧行, 恐爲得宜, 惶恐敢達。上曰, 此則出於敦親之意, 非爲衣資食物也。依前爲之, 王孫婦及外孫婦, 亦宜以一體視之。若於王孫之婦, 以未滿七十拔之, 則外孫婦從可知矣。在魯曰, 王孫婦外孫婦, 稱號各異, 亦豈無分別之道乎? 上曰, 勿論內外孫, 同是祖宗血屬, 而外孫婦只有一人, 依王孫婦例上下, 可也。出擧條 錫五曰, 今年年事, 姑未可知, 而敬差官之下送, 有損無益, 近年以來, 不爲差送矣。今年亦勿差遣無妨, 下詢大臣而處之, 何如? 上曰, 敬差之意, 蓋有在矣。非無剝民而利國, 道臣·敬差·守宰, 皆是國家之臣, 今可異同耶? 雖送敬差官, 民有實惠則好矣。諸臣之意, 何如? 尙魯曰, 敬差官以外面觀之, 則似若有效。而其實, 則於民國, 少無益。蓋監司爲一道之主人, 而許多田畓中災實, 猶難的知, 則一時下去之使客, 雖曰專管田政, 旣不能遍行而細檢, 災實之間, 其何以一一辨察乎? 只觀守令之有勢無勢, 無勢邑則嚴杖書員, 多捧虛起。而有勢邑則不問執災之如何, 公然優給災結, 以作生色之資, 故得於彼者幾盡失於此, 在實結, 有何加增之事乎? 臣則常以爲下送敬差官, 無益而反有弊矣。上曰, 承宣亦達之。載浩曰, 臣不以備局堂上自處, 而待罪湖西伯時, 亦當田政, 略知敬差官之弊, 故敢達矣。敬差官, 若於民事有益, 則豈不送之? 而監司摠管一道之田政, 毋論智慮淺深才分長短, 必以職責知之。然至於巡審各邑, 有同走馬看山, 類不能詳知, 若敬差官則其廚傳之弊, 與監司無異, 而民事則反不如監司之略知其大體。且割給卜數之際, 多有循私之端, 蓋以一時過客, 不甚留意專力, 至有以災爲實, 以實爲災之弊。而監司及敬差官, 各有所執, 各邑亦有難便之事, 田政或不歸一順成, 敬差官下送, 其實則恐無益矣。在魯曰, 其在存羊之義, 亦不可全然不送, 惟在臨時量處之如何耳。上曰, 今番則敬差官勿爲差送, 田政, 使監司專管, 可也。若魯曰, 各道災實分等之時, 尤尤甚名目, 古無而中年創出。近來則道臣視若應有之名目, 廟堂亦不禁斷, 稍實之次尤甚三等足矣。何必更添尤尤甚乎? 事體之不當, 無過於此。此後則申飭各道, 一切嚴禁, 何如? 上曰, 尤尤甚, 果是古所無之名目也。所達誠是, 此後則嚴勅禁斷, 可也。出擧條 益炡曰, 六月已盡, 使臣當差出, 而不可循例差出, 大臣方入侍, 下詢, 何如? 上曰, 先來何當入來耶? 益炡曰, 八月晦間, 似當入來矣。上曰, 待先來差出何如耶? 在魯曰, 以謝恩兼冬至使差出, 似無妨矣。尙魯曰, 使臣若臨時差出, 則事甚窘束, 預爲差出, 以待先來, 雖改其名目, 亦無妨矣。上曰, 姑觀之, 可也。上曰, 京兆摘奸事, 欲爲照律, 判金吾達之。在魯曰, 原情捧之是矣。上曰, 若捧原情, 則必以爲一時依幕云矣。錫五曰, 方以査事保放, 此是保受主人之家矣。上曰, 予嗣服之後, 只守此一法, 而待從之臣, 躬犯此法, 若不嚴懲此人, 洞內任長, 豈不冤甚乎? 近來黨習, 雖爲痼弊, 此法不可解弛矣。上曰, 閭家奪入之律遠配耶? 錫五曰, 徒三年矣。上曰, 維鵲有巢, 惟鳩居之, 奪入之類, 若固有之, 民不保其居, 誠甚殘忍矣。上曰, 兼春秋出去, 其時摘奸注書, 招入, 可也。已而崔台衡進伏。上曰, 尹敬周家眷率去耶? 台衡曰, 臣則不問而來矣。上曰, 尹敬周入於內舍耶? 台衡曰, 其家無內外矣。上曰, 中官率去之人, 入見耶? 台衡曰, 別監入見矣。上曰, 其率眷與否問之。益炡曰, 小臣往見尹敬周, 則其家無舍廊, 大門內有中門, 而敬周病甚服藥, 爲其取近, 依幕於此云。而其家屬不爲率去矣。載浩曰, 雖以大臣待命之處言之, 亦皆有丹骨主人矣。上曰, 此則異於大臣待命之處矣。仍命承旨書之。傳曰, 凡事法久則解弛, 故昨已飭勵, 此非摘奸前也。其時入者, 則中官史官目覩而來, 若此而不爲依律嚴懲, 何以懲他? 噫, 臨御數十年, 令之信行者, 惟此一事, 因此飭解, 其敢放恣, 可勝寒心。目覩而來, 便是執贓, 依幕與權辭, 不足可問, 勿捧其供, 竝依承傳, 直爲照律事, 分付該曹。問其律徒三年云, 任長勘律, 不可較等, 任長則一依贖典律施行。承旨書訖。若魯曰, 捧原情然後, 可知其奪入與否矣。上曰, 若捧原情, 則人莫不白脫矣。上曰, 上注書及下番兼春秋, 出伏, 可也。臣萬恢及申光著出伏。上曰, 爾等新進, 予欲知其勤慢, 爾各摘奸於東西陵所。而如御史暗行, 卽爲出去, 城門若已閉, 則城內公廨留宿, 罷漏後卽爲發去, 摘奸以來, 可也。上曰, 承旨書之。傳曰, 騎馬六匹立之事。出榻敎  諸臣遂以次退出。

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