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인조-순종
인조-순종

승정원일기 1970책 (탈초본 104책) 순조 9년 8월 25일 계축 10/10 기사 1809년 嘉慶(淸/仁宗) 14년

○ 己巳八月二十五日辰時, 上御誠正閣。 大臣·備局堂上引見入侍時, 左副承旨李魯益, 假注書南秉寬, 事變假注書鄭弼漢, 記事官朴綺壽·李光文, 左議政金載瓚, 右議政金思穆, 兼戶曹判書李晩秀, 判敦寧府事趙尙鎭, 行禮曹判書韓晩裕, 行上護軍南公轍, 行漢城判尹李集斗, 行大護軍沈象奎, 吏曹判書金羲淳, 兵曹判書朴宗來, 刑曹判書朴崙壽, 禮曹參判閔耆顯, 行護軍李得濟, 刑曹參判李堯憲, 行護軍朴宗慶, 副校理洪命周以次進伏訖。 載瓚等曰, 日候早涼, 聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。 寢睡·水剌之節, 何如? 上曰, 一樣矣。 載瓚等曰, 王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。 載瓚等曰, 中宮殿氣候凡節, 今已快復乎? 上曰, 益爲差勝矣。 載瓚等曰, 今則三七已近, 元子宮日就岐嶷乎? 上曰, 日益有勝矣。 載瓚等曰, 惠慶宮氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。 載瓚等曰, 嘉順宮氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。 上曰, 向者秋到記考試官, 以病患不得入來矣, 今已差復乎? 載瓚曰, 伊時得暴泄, 不得已懸頉矣, 史官又爲來臨, 以入來爲敎, 而病勢難强, 竟未承命, 至今惶悚矣。 上曰, 次對爲之。 載瓚曰, 慶科尤重於他科, 廣一國莫大之慶, 鼓八域多士之情, 惟是科爲然。 凡在有司之任者, 益當罔敢少忽, 思所以對揚休命。 然而臣於此, 竊有所憧憧于中者。 蓋近來科擧之弊, 千百其端, 而最是循私忘公, 爲切急之弊, 若使一此不已, 則必見國無以爲國矣。 臣於年前, 以若經一番科擧, 必失一層人心, 有所仰陳其梗槪, 而卽今世道風習, 莫可攸爲, 直由於科擧之故也。 宣祖大王嘗敎曰, 人主欲知臣僚之善惡, 則必先察于試士之時也。 仁祖大王, 論朝臣賢否, 若曰, 曾於文廟試士, 見某也有容私之狀, 君前如此, 外處可知, 前頭爲惡, 必漸大, 終非信臣, 不可用也。 兩聖朝一言之敎, 爲百世衮鉞之嚴, 而尙不勝心骨俱竦。 且聞故判書金安國爲考官, 語人曰, 國家以擇士之柄, 付于吾輩, 若或考較不公, 必有天殃。 故大提學鄭弘溟入試院, 謂同僚曰, 奉君命試多士, 而容私於其間, 則其心足以爲逆爲賊。 古之操觚臨場之臣, 矢心矢言, 一意奉公, 至於如此, 皇猷安得不日升, 治象安得不日康乎? 古今人雖或不相及, 而若其感君恩畏天禍之心, 根於秉彝, 今昔無異。 苟使念金安國之言, 則昭如神明之在身邊, 想鄭弘溟之心, 則凜若鈇鉞之臨頭上, 可不愧哉, 可不畏哉? 顧今科期已近, 考官行將差出, 先以臣此奏, 出擧條, 昭示京外, 庸以爲警一世革舊弊之地, 何如? 上曰, 科場之弊, 實如卿之所奏, 爲試官者, 若能誠心對揚, 此弊可祛, 科試必公, 以此出擧條, 各別嚴飭, 可也。 出擧條  仍敎曰, 科試之弊, 每每申飭, 而不見實效, 今此大臣所奏, 甚好。 何以則永杜其弊也? 載瓚曰, 科規之嚴與不嚴, 係於在下者奉行之如何, 而至於試官之公與不公, 所係甚重。 試官爲公, 則節目間事, 雖或未備, 不足深憂, 古亦有臨試圍而焚香祝天者。 蓋科試者, 卽士子發軔於事君之初, 而國之治亂係焉, 爲試官者, 其可不公乎? 今臣歷擧古人之言以奏, 而古之人, 亦豈能盡善於考試乎? 惟其秉心之公, 無適無莫, 此正俗談所謂天榜者也。 臣則以爲, 科規節目, 特其餘事, 爲試官者, 先祛其私心, 然後科試, 始可歸正矣。 上曰, 不但大科爲然, 監試亦宜如是爲之矣。 載瓚曰, 聖敎誠然矣。 然而今番慶科, 八域含生, 莫不懽欣踴躍, 而大抵科試, 卽有國之名器也, 不宜數數爲之矣。 載瓚曰, 國有大慶, 必有曠典, 霈澤則廣施於罪累, 蠲恤則遍及於窮蔀, 蓋出於廣慶導和之至意也。 今逢莫大之慶, 凡於迓續之道, 固當靡不用其極, 而區區愚見, 則竊以爲莫先於中外恤囚也。 臣於向來, 以嶺獄張姓人, 京囚金元喜等事, 略有所奏, 而此外囚繫之如此類之滯在於不知不聞之中者, 必爲不少。 蓋其或有無實犯而一入未釋者, 或有干重獄而當勘未勘者, 又或有朝家所不知而自下庾滯, 仍爲久係者。 凡此輩不入於錄囚, 見漏於揀赦, 不生不滅, 竟至庾斃, 而終無究竟之時焉, 不但大乖於審獄之政, 實爲干和之端, 分付京外, 大加審覈, 仍施疏理之典, 好矣。 上曰, 依爲之。 出擧條  仍敎曰, 向者有滯囚疎釋之敎矣, 何以爲之乎? 載瓚曰, 俄聞刑判之言, 則各道放未放回啓之時, 同爲啓聞云矣。 崙壽進前奏曰, 向來筵奏, 以徒年限滿未放者行關矣。 回啓今已上來, 而國有大慶, 霈典又下, 各道放未放回啓入來時, 將欲同爲入啓, 而獄囚之未發配而滯囚者, 邪獄干連與關係重囚則無之, 而金元喜等, 尙在於啓辭中, 故尙未發配。 京中則殺獄外未決, 四十餘人矣。 外方則未係囚未發配, 更爲行關, 方待回啓矣。 載瓚曰, 錄啓重囚, 纔已審理, 而此外未及錄啓者必多, 亦一一啓聞後, 該曹會議勘奏, 俾卽疎決, 實爲導和之政, 敢此仰達矣。 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 都下錢荒, 近尤爲甚, 今當歉歲, 而無以措手資活, 民情極爲可悶。 在前如此之時, 多有貢價錢條引等上下之例, 令戶惠堂相議, 俾之從便引下, 以爲都民聊賴之資。 且聞京市直, 漸益翔貴, 果不無遑汲之慮, 況又科期當前, 主客俱困, 其勢必至, 貢米, 亦爲趁科時合等先下之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 諸道災實, 姑未定其何如, 而大抵湖南·湖西, 俱已判歉, 嶺南·海西, 不免失稔。 凡被災之處, 雖莫重王稅, 亦爲從實蠲減, 則此時斂民之政, 豈或使之科外侵擾乎? 各宮房·各衙門屯稅, 每多勒徵濫捧之弊, 最爲飢民難支之患, 不可不及今嚴防。 分付各該道臣, 使之嚴飭列邑, 必令從實執稅, 無或有把束加徵之弊。 若復憑藉橫濫, 侵及不毛之地, 則各該差人, 自本道嚴加勘治, 俾絶災年厲民之端, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 載瓚曰, 今聞兵曹虛司果積滯者, 恰爲四十餘人云, 而見今無區處之道, 實爲可悶矣。 先朝己酉, 亦如今番, 自上特軫其疏滯之方, 加設備邊郞·守門將等窠, 以爲一時區處之道矣。 臣意則, 今亦以備邊郞·捕盜從事官·軍門把摠, 作實職遷轉窠, 以爲區處, 而區處後, 則其窠依前還作軍銜, 似好。 故敢此仰達矣。 上曰, 右相之意, 何如? 思穆曰, 虛司果, 實難疏通, 以此爲之, 則次次遷轉, 庶有區處之道矣。 上曰, 兵判與諸將臣之意, 何如? 宗來曰, 己酉年例, 則備郞諸窠, 特爲加設, 而非作窠, 隨闕爲之, 故易爲區處矣。 宗慶曰, 先朝己酉年例, 則特出於一時權宜之政矣。 今此大臣所奏, 略依此例, 俄與臣等商確, 而非但爲慰悅之方, 其積滯者誠可悶, 而四十餘人, 實無一時遷轉之道矣。 得濟曰, 留滯則一也, 而把摠等窠, 姑以實職樣爲之, 似優於不爲矣。 堯憲曰, 先朝一時權宜之政, 自下有難援而爲例, 而近來此輩留滯之弊, 實難矯救。 所謂實職之若訓鍊主簿者, 積年無區處之道, 不過以斗料爲重矣。 上曰, 備郞與從事官之數, 幾何耶? 得濟等曰, 備郞有參上參下, 而各有四員矣, 從事官則左右捕廳實從事官, 各二而已矣。 上曰, 今此大臣所奏, 非加設耶? 載瓚曰, 當此荒歲, 百官頒料, 亦有不足之慮矣。 加設則誠甚爲難, 以元存窠, 作爲實職, 則斯可爲變通之道矣。 上曰, 更爲爛商, 日後登筵奏之, 可也。 載瓚曰, 肅廟朝辛酉年, 以歲歉, 各殿宮朔膳, 有停退之事矣。 今亦當此大無之年, 合有軫念之道。 故敢此仰達矣。 上曰, 所奏甚好, 而殿宮朔膳, 自有所重, 從當下敎矣。 思穆曰, 中宮殿·元子宮氣候, 一樣平順, 實不勝萬幸矣。 日後輔護之方, 專在於選擇阿保之謹愼者。 戶牖開閉之際, 外氣易入, 此等諸節及寒煖適宜之道, 十分審愼焉。 臣等非不知自上輔護之節, 極加周愼, 而下情不勝區區, 敢此仰達矣。 上曰, 所奏, 好矣。 思穆曰, 元子宮供上, 例有駝駱粥·臘藥·煎藥諸件矣, 自今以後, 依例封進乎? 上曰, 姑爲置之。 思穆曰, 藥院供上藥蟹醢方, 欲待成熟爲之, 故仰達矣。 上曰, 依此爲之, 可也。 思穆曰, 櫃上待令藥劑中安神丸, 或有不足之慮, 故監製醫官, 自備製入者百丸矣。 自今添入於臘藥元製中, 事面爲宜, 故敢此仰達矣。 上曰, 以此爲之也。 思穆曰, 藥院蔘劑用下, 卽掌務官輩所任, 而蠹蔘爲多, 則渠輩私自充代, 故蓋爲此弊, 所謂秤縮蔘二斤別給, 以爲渠輩沾漑之資矣。 辛丑年提調鄭民始, 減其半斤, 而只給一斤半矣, 今則蠹食蔘爲多, 故掌務輩, 每每自備充數矣。 半斤所減者, 今若還給, 則庶爲渠輩紓力之資。 故敢此仰達矣。 晩秀曰, 辛丑時則蔘料之用下甚多, 用舊蓄新, 故蠹損不多, 渠輩無充代之弊矣。 是以秤縮二斤之給, 近於太過, 果減其半斤云矣。 渠輩之沾漑與否, 何足爲論, 而今則蔘料之用下甚少, 所儲者多, 而太半蠹損, 故終至於渠輩之自備充數, 此甚可矜。 故右相所奏, 蓋欲還給所減秤縮蔘半斤, 依前爲二斤之給, 則渠輩或免自備之弊矣。 上曰, 依此爲之, 可也。 思穆曰, 幸行時, 例有江心水待令之擧矣, 今番亦依例爲之乎? 上曰, 置之, 可也。 思穆曰, 今番賞典之下, 莫不懽欣鼓舞, 而至於禁漏官, 本非待令奏時之官, 以一時入直之人, 混被恩賞, 事甚屑越, 勿施, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條  仍命諸宰奏事。 晩秀進前奏曰, 俄者都提調, 以元子宮輔護之節仰奏, 我國家億萬年無疆之休, 正在於元子宮輔護之節。 輔養德性之道, 今雖稍早, 而及今爲重者, 輔護一節, 正宜審愼, 此則專在於阿保之得人。 伏願必擇如古所云溫良恭愼之人, 專任輔護之責, 是臣等區區之忱, 而俄者大臣, 亦有相議者矣。 少兒醫今方待令, 日氣未寒前, 一番入診, 預爲審察氣稟, 似好矣。 思穆曰, 誠如其言, 預爲診察氣候, 甚好矣。 上曰, 當徐徐爲之矣。 晩秀曰, 頃因恭陵令韓喆濟上疏, 恭陵·順陵豎碑建閣等事, 令度支及道臣, 待秋成擧行事, 自禮曹覆啓蒙允矣。 兩陵建碑一事, 卽未遑之典, 擧行不容少緩, 而凡係工役, 姑非其時, 且今歉歲, 民力不可不念, 姑待年豐擧行, 恐合事宜。 故敢此仰達矣。 上曰, 依爲之。 出擧條 晩秀曰, 向有嘉順宮凡干擧行, 一遵惠慶宮爲之之敎矣。 各殿宮例有臘藥進上, 而數爻不同, 惠慶宮進上數爻稍多, 此是庚申前後定例, 而今亦依此爲之乎? 上曰, 三殿宮進上數爻, 一體磨鍊, 可也。 晩秀曰, 嘉順宮輦輿·儀仗, 今方新造, 而儀仗則自臣曹句管, 輦輿則太僕之所掌造成者也。 今番亦依例爲之乎? 上曰, 自戶曹竝爲擧行, 可也。 晩秀曰, 俄者大臣, 以錢荒事仰奏矣。 惠廳堂上處, 今當往復, 而貢米, 限數萬石預爲貿置, 以爲救荒之備, 似好, 而目今錢荒孔甚, 無由貿置, 封不動錢, 暫爲貸用, 以爲貿米以置之地, 是爲備預之策。 故敢此仰達矣。 上曰, 封不動錢數爻, 幾何耶? 晩秀曰, 三十萬兩矣。 限二萬石貿用, 則一石以四兩折價, 出錢八萬兩則足矣。 上曰, 大臣之意, 何如? 思穆曰, 明年則難以貿米, 預爲貿置, 似好矣。 上曰, 更須商議, 奏之也。 宗慶曰, 小臣竊有私義之難安者, 而俄承日後當有體諒之敎, 故臣不獲已承命, 思效一日之責, 而有所仰奏者矣。 戊午始興·果川等邑移付華城時, 本廳屬鄕標下軍始興七十四名, 果川五十二名, 自在劃付中, 而姑未充定, 因循至今矣。 軍額虛伍, 誠甚可憫, 一依己未年振威壯抄代以陽城軍需保陞元例, 亦以富平·楊州保軍, 除出充額, 其代移定於附近各邑, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 宗慶曰, 城餉, 自是陰雨之備, 留多分少, 法意至爲嚴重, 而近來捧留本邑, 視若常例, 無難仰請。 此雖出於歉歲紓民力之意, 其實還民之輸納則一也, 而此不過捨遠就近, 較其道里於百里之內, 所得不過數十里, 則何異於五十步百步之間? 爲此數十里往來之勞, 不念二萬石虛留之弊, 莫重城餉, 徒擁虛簿。 此外尤有可悶者, 一番捧留, 則翌年分留, 勢不得用舊蓄新, 所儲陳腐, 最久者無異塵土。 以此以彼, 烏在其陰雨之備, 而脫有緩急, 則將何所恃乎? 一依甲寅新定節目, 除非特敎, 則自下無敢狀請之意, 預先分付, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 宗慶曰, 臣之猥叨是任, 纔有日矣。 本廳事勢, 雖未周察, 第其營樣之日益凋弊, 莫可收拾之狀, 曾或入耳, 而猶謂局外傳道之太過分數, 今臣身親當之, 則其所難支之端, 殆甚於所聞。 校吏支放, 軍卒接濟, 旣多不足, 外此各樣所需, 着手沒策, 苟不及今矯救, 其勢無以自立。 須有五六千金歲入之物, 然後庶可塗抹支存, 而見今國儲枵然, 無他措處。 三道惟有海西所在湖西還寢穀, 本是區劃他處, 而今旣准報者, 各穀合一萬四千一百六十六石。 關西別餉穀, 數爻稍裕, 且與元軍餉有異, 當年分給中大米五千石, 竝移劃本廳, 以爲取耗補用之地, 而雖曰移劃, 元穀則自在本處, 本廳則大爲紓力。 以此兩項穀物劃付, 至於本廳月課物力, 卽兩西小米一千五百石, 輸回作錢, 自京貿米, 以補支放之需, 而貿米之際, 價直踊貴, 則所貿不能當所用, 誠甚可悶。 壬子黃海兵營句管儲置小米六千五百餘石, 移屬壯勇營, 其代以黃州儲置小米二千一百十二石, 常賑小米一千石, 正方倉小米四百石, 合三千五百餘石, 劃付兵營。 每年耗三百石, 使之取用, 餘耗五十餘石, 添付元穀, 待滿數還報本穀者也。 戊辰磨勘, 合爲五千三百四十餘石, 而今則壯營已罷, 當初移屬儲置, 還歸惠廳, 則今無更報之事。 兵營劃付三千石外, 餘數則劃付本廳, 以爲年年取耗, 添補月課物力, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 宗慶曰, 三項穀物, 今旣移劃本廳, 依守禦廳例, 以摠戎廳支放穀稱名, 使之磨勘本廳, 而其中還寢穀, 卽半分之穀, 自明年當爲盡分, 而數雖不多, 添還之弊, 亦不可不念。 該道每年加分, 不啻累萬石, 入於此中, 則自無添還之慮, 事甚便好, 以此意一體分付, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 宗慶曰, 北漢造泡不遠, 幸行後, 當以看審次出往, 而且其東將臺與東門頹圮, 營建則雖難及今爲之, 而形址, 不可不一次周審矣。 出往時亦當提稟, 而預此仰達矣。 羲淳曰, 今番慶禮賞典中致詞官, 有竝依庚戌年例施賞事, 命下, 而庚戌年則致詞官, 以東西唱引儀, 兼爲擧行。 故東西唱賞典擧行之致詞官, 以賞不疊受, 置之, 今無可據之道, 而在前乙卯已例, 則以陞六擧行, 今番則何以爲之乎? 上曰, 已陞六人, 相當職調用, 未陞六人, 陞六, 可也。 出擧條  仍命玉堂奏事。 命周進前, 奏曰, 邦籙無疆, 當此莫大之慶, 臣民懽忭, 曷有其極? 殿下以遇慶飾喜之聖念, 特下大霈之典, 莫不欽仰讚祝, 而其中玄重祚·鄭彦仁, 卽裕賊停啓之人也。 裕賊是萬古所無之凶逆, 而謄傳古紙, 渠輩敢自停啓, 而薄配旋宥, 偃處其家, 已是失典矣。 今則官秩依舊, 視同薄過微眚者然, 臣等其時, 非不欲爭執, 而或有以親病出去者, 或有未及入來者, 未卽周旋, 而莫嚴者義理, 莫重者公議也。 伏願二人給牒之命, 還收焉。 上曰, 此實出於廣慶之意, 何足更爲提說? 置之, 可也。 魯益曰, 今日賓對, 兩司無一人進參, 事甚未安, 行公諸臺, 竝推考, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條  上命大臣先退, 載瓚等退出。 魯益曰, 今番幸行時, 禁·御兩營騎士, 使摠戎廳都領, 而該廳, 以無文蹟, 難爲擧行云。 都領節目, 改付標以入乎? 上曰, 改付標則不必爲之, 今番則後廂大將, 都領擧行, 此後則或有如此之時, 無論某營, 爲都領節目中都領, 直爲書入, 可也。 王大妃殿進御加味枳梗二陳湯, 自今日一貼式煎入事。 出榻敎 嘉順宮進服加味六君子湯, 自今日五貼式日次製入事。 出榻敎  又命退, 承史以次退出。

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