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인조-순종
인조-순종

승정원일기 2716책 (탈초본 128책) 고종 4년 7월 21일 임신 40/43 기사 1867년 同治(淸/穆宗) 6년

○ 吏曹啓目, 粘連觀此慶尙左右道暗行御史朴瑄壽書啓, 則慶州前府尹洪翼燮, 尙州前牧使金曾鉉, 晉州前牧使李恒翼, 咸安前郡守白樂憲, 延日前縣監尹養桂, 機張前前縣監鄭泰源, 黃山前察訪金慶洽等段, 繡啓旣請令攸司稟處, 更無可論是白遣, 慈仁縣監李章烈段, 頑吏之揮刀逼迫, 大有關於世綱, 當場之嚴刑致斃, 實危急而用權擅便之失, 在所難免是如爲白乎旀。英陽前縣監尹弼求段, 府吏容奸, 不無偏聽之疪, 邑子干政, 難免招謗之端是如爲白乎旀。漆原縣監兪鎭國段, 文識淺短, 聽訟昧方委諸吏手, 多見欺蔽是如爲白乎旀。所上項三邑守令, 竝只罷點爲白乎旀。咸陽郡守徐頀淳段, 專聽奸猾之言, 厚招瑣屑之謗, 防川民饋餉之需, 燒渰戶救恤之資, 初無官廩錢之捐出, 竝以儲置米中取用。甲子秋營作米八十石, 初不以錢排捧, 竝以本色責納, 每石六兩執錢, 合錢爲四百八十兩, 而二百四十兩, 以詳定價, 輸送于監營, 其餘二百四十兩, 取爲私用。丙寅春飢民救急時, 勒買富民租七十石, 以小斗精略, 分解裒衍, 爲一百四十八石報營, 名實不符, 衆謗莫掩。乙丑春還穀分給時, 革罷戶還之規, 創出結還之名, 把束之微, 混入排定, 升斗之穀, 無所分給, 及其秋捧也, 白徵不食之還穀, 使彼無告之民, 不耐催科之毒, 賣任賣鄕之錢, 至爲數千餘兩之多。衰邁之政, 無望振刷是如爲白乎旀。昌樂察訪金鼎燮段, 前官時, 本外驛吏任債半減節目, 卽矯捄之得宜, 甘聽奸吏之言, 期欲收奪, 刑囚督納, 無所不至。虐焰所肆, 繼以酷刑, 年至八十者, 鎖枷桎梏, 宛轉呼號, 擧止駭悖, 安郊驛位土, 久爲豪强之所占奪。故關飭禁斷, 使付該驛, 暗結土豪, 聲氣相謬, 以繡衣, 長繡衣乎? 過去之後, 好樣措處等說, 登諸文字, 現以發露, 無識無憚。誠極駭惡是如爲白有臥乎所。上項一邑守令, 一驛察訪, 竝只爲先罷黜。令該府拿問處之爲白乎旀。密陽前前府使李象億段, 吏鄕, 自下欺蔽, 詞訟, 爲捧賂之門, 冊客, 從中濁亂, 差任, 爲目行之務, 瑣謗, 自多可駭, 輿情, 尙有餘訾是如爲白乎旀。淸道前前郡守李寅稷段, 專昧事務, 內而傔策之牽制, 外而奸猾之壅蔽, 隨處濁亂, 多有駭聽, 萬餘吏逋, 白徵於民, 狼藉呼怨是如爲白乎旀。草溪前郡守李穉赫段, 但其柔善太過, 束濕不嚴, 奸吏從以舞弄, 下納隨以愆滯是如爲白乎旀。榮川前郡守任思準, 但其處事不能審克, 持身太涉燥率, 聽訟之際, 損體不少, 縱緣豪强之悖習, 實爲字牧之羞恥是如爲白乎旀。南海前縣令具然承段, 運材時雇價分給, 實爲取怨之端, 遞等後吏鄕差任, 難免瑣屑之謗是如爲白乎旀。彦陽前縣監李基肇段, 接物則失於剛果, 聽斷則溺於偏信, 訟牒之捧賂操縱, 下記之減數無節, 俱係乖當, 動輒得謗是如爲白乎旀。玄風前縣監張膺杓段, 偏聽奸猾之諂謏, 每多視聽之欺蔽, 借曰官無所失, 是何民怨之朋興? 無乃吏綠爲奸, 有此賂說之狼藉, 配囚之潛越他邑, 已違法例, 竟至致斃, 尤極驚駭是如爲白乎旀。義興前前縣監宋寅玉段, 全昧事理, 膠固不通, 奸校參於訟牒, 飜覆之弊滋甚, 平民施以牢刑, 顧恤之義安在? 瘡疣隨以百出, 紀綱日益頹敗, 邑蔽無矯捄之望, 窮蔀多橫罹之厄是如爲白乎旀。禮安前縣監金禹銖段, 邑有豪强之姻戚, 公堂太擾, 訟牒之飜覆無常, 邑子多䳱於干囑, 軍額之亂雜, 殊甚, 官長無奈於牽制, 每緣退托於私故, 以致愆滯於公納, 邑勢日以頹敗, 民生無所依賴是如爲白乎旀。前前縣監李有謙段, 其奈手勢太滑, 百計網利, 吏任之差出, 非賂不得, 民訟之立落, 惟貨是求, 捉致稍饒之民, 構成難名之罪, 刑威所加, 討索甚急, 吏奴處加下錢, 專不報給, 禁府之就理債, 亦不區劃, 弊局尤爲困瘁, 怨說至今未已是如爲白乎旀。慈仁前縣監黃起漢段, 周歲莅民, 百度俱廢, 盃酌滿座, 邑子因緣交通, 簿牒堆案, 奸猾從以欺蔽, 臨檢而經埋, 獄體安在? 差任而數遞, 賂說可鄙, 是如爲白乎旀。漆原前縣監李儒城段, 本自懦弱, 兼以鄙瑣, 決訟則一聽房嬖之低昴, 差任則惟視賂錢之多寡, 凡百施措, 一無可觀是如爲白有臥乎所。上項十二邑前任守令, 不可以已遞而勿論, 竝只罷職爲白乎旀。昌原前府使李明錫段, 刑杖之濫用示威, 吏無所措手, 訟牒之無端白退, 民何以伸枉? 改差座首, 捧賂一千兩, 軍器修繕之役, 將以六百五十兩捐補之意, 對衆揚言, 及其臨歸之時, 只以內下錢四百五十兩, 漕倉都監賣任錢二百兩, 使之修繕, 抄出稍饒之民, 稱以軍器勸助錢, 勒捧之數, 至爲二千四百兩之多。聽乎輿論, 尙有餘怨是如爲白乎旀。金海前前府使許傳段, 長在醉鄕, 試問所業何事? 洞開公門, 自是太柔則廢, 邑子從以糾結, 吏隷無所畏憚, 百度俱弛, 衆弊層生。本邑固多許姓之民, 而講其同宗之誼, 恣行非義之擧, 以言乎山訟, 則一聽其言, 卽爲官掘, 使彼無告之民, 積抱幽鬱之恨, 以言乎債訟則倍以徙之。利過於邸債, 星火之督, 急於公貨, 徵姻徵族, 畢刷乃已, 饒戶之蕩敗, 窮蔀之鬻賣, 訟怨之聲, 聒耳可厭。招致民間粗解文字者, 使之執贄, 稱以弟子, 挾雜浮浪之類, 聞風爭趨, 束脩之資, 實爲苞苴。習熟官衙, 而乘時行悖者, 有之, 締結訟民, 而非理干囑者, 有之, 誤政害事, 專由於此。喜於利口之諂媚, 悅於土産之饋遺, 有識者, 無不唾鄙, 下隷輩, 亦多竊笑。富民崔永達處, 稱以願納錢減數, 所捧賂錢, 爲七百兩, 又聽其囑, 以私債之難捧, 移付公錢, 所貸用錢, 爲五百兩。邑民裵東鐸處三百兩, 金斗榮處三百兩, 韓啓宇處二百兩, 名雖貸用, 竝皆不報。鄕人盧周八, 約以座首差給, 暗捧賂錢三百兩, 而終不差給, 及至還索之時, 乃以風憲倉監之任, 苟且彌縫。擧措KC03136遁, 令人赧顔, 吏房處加下錢六百兩, 遞歸時加捧三百兩, 酒技贖之兩年徵納, 鄕任債之四次所捧, 零瑣亦聚, 細大無遺。乃與衙客由吏, 交征其利, 其奈百務之壞裂, 損體之端不一。躬犯之失已著是如爲白乎旀。東萊前前府使姜㳣段, 才能有餘, 衒耀多術, 下納米之作錢所剩, 前後最濫。臣於別單, 另有論刑, 事關邊虞, 不可寬貸。樓堞廨宇, 修理所入之物, 始爲捐廩, 竟以公錢入下, 商人之構罪徵贖, 鄕任之視賂出帖, 大失初望, 久自掀露, 多有餘謗是如爲白乎旀。柒谷府使朴周雲段, 莅任不過五朔, 政令全沒頭緖, 家在本道, 每多私謁之囑, 三易鄕任, 難免引賂之誚, 甲子査正之軍, 更何存拔而取怨, 吏房加下之錢, 亦爲苟且而彌縫, 夫何遞歸之後? 謂有所捧於田吏, 責納無名之錢, 至有呈狀之擧, 士夫之廉防, 固難責備, 官吏之體面, 亦足可羞是如爲白乎旀。醴泉前郡守林勝洙段, 爲政全無法紀, 偏聽而昏憒, 猾吏得以售奸, 隨賂而翻覆, 窮民無處伸冤, 上納錢之經年過當, 無望振刷, 祈雨祭之鄕任替行, 尤係不法。願納錢分排收斂, 一任吏鄕之手, 操縱存拔, 無所不至。饒民各處減數捧賂錢, 爲一千三百四十兩零, 排定中追減名色, 爲六百八十兩, 未收名色, 爲六千七百二十九兩八錢, 混雜迷藏, 粧撰文簿, 上納之時, 盡爲換錢, 而馱價錢一千一百六十二兩五錢, 歸屬無處, 再次吏房差出捧賂錢, 爲七千五百兩, 四次把任捧賂錢, 爲五千二百兩, 鄕任面任之更換迭易, 不可枚數。完邑因作弊局, 吏窠轉成逋蔽, 怫鬱之言, 尙今未已是如爲白乎旀。慶山前縣令趙秉瑋段, 五載四易吏鄕, 一心只在營私, 於利則廉恥不顧, 於賂則巨細無遺。第言其捧賂之數, 則賣鄕任錢, 爲一千七百九十兩, 賣校任錢, 爲五百十兩, 賣吏任錢, 爲一千三百三十兩, 訟賂錢, 爲一千五十兩, 前後吏房加下錢, 爲二千一百餘兩, 各庫加下錢, 爲一千餘兩。吏民困瘁, 醜謗喧藉是如爲白乎旀。高靈前縣監李時翼段, 一從冊客之指揮, 縱緣昧事, 五遞由吏之任窠, 盍念遠嫌? 下納米之經年愆滯, 莫能振刷, 都捧錢之隨手爛用, 太沒商量。奸吏之縱恣滋甚, 倉穀盡歸於虛殼, 訟民之呼怨狼藉, 立落全由於曲逕。五載之間, 百務俱廢是如爲白乎旀。比安前前縣監鄭在周段, 性本昏憒, 全昧爲治之方, 事多糊塗, 實緣濫觴之致。政令多出於奸吏之慫慂, 公錢盡入於該色之乾沒。京營關飭, 視若文具, 上納愆滯, 矇不覺察, 兩載居官, 百度懈弛, 且其貪饕, 不顧恥辱。賣鄕捧賂錢, 爲二百八十兩, 賣任捧賂錢, 爲一千九百七十兩, 詞訟捧賂錢, 爲二百八十兩。訓鍊都監屯稅官納條, 自巡營減削錢, 三百二十兩, 勒捧於該色, 盡入於私槖, 聽斷之際, 朝翻暮覆, 委任吏手。其餘細鎖之數, 不可一一枚擧是如爲白乎旀。慈仁前前縣監趙翼增段, 侈心無節, 手勢大闊, 大小詞訟, 隨賂而立落, 厚薄任窠, 視貨而黜陟。壬戌年穀作錢之時, 藉托巡營, 加排取剩, 瑣謗尙多是如爲白乎旀。幽谷前察訪裵相奎段, 遞歸時吏任捧賂錢, 合爲一千四百兩之多。此爲聽聞之可駭是如爲白乎旀。金泉前察訪李喆南段, 觴政太濫, 每多狂悖之擧, 賄賂公行, 盡是貪饕之事, 百計射利, 勒捧加捧, 名目甚繁。本外驛吏差任捧賂錢, 爲一千五百七十兩, 吏房無故除汰, 而謂以還差, 所捧錢, 爲三百兩。名以任債加捧, 安林驛吏兵房處, 一百五十兩, 八鎭驛吏兵房處, 一百五十兩, 金楊驛吏兵房處, 七十兩, 茂溪驛吏兵房處, 六十兩。馬匹改立之時, 稱以情債, 八鎭驛二百五十兩, 安林驛二百五十兩, 金楊驛一百五十兩。餘外各驛, 或捧二十兩, 或捧三十兩, 其��勷[劻勷]之習, 鄙瑣之謗, 雖是遐土之人, 難恕貪婪之罪是如爲白乎旀。省峴前察訪洪贊燮段, 一念營私, 厚招鄙瑣之謗, 不知法理, 而以酷杖立威, 廣開賂門, 而以肥己爲計, 任掌之差出也, 驛民之冒頉也, 饒戶之構罪也, 立馬之索情也。陰用手勢, 無不捧賂, 前後所捧錢, 合爲一千五百六十兩之多是如爲白有臥乎所。上項九邑前任守令, 三驛前察訪, 竝只令該府拿問處之爲白乎旀。興德前縣令兪致亨段, 利己而言人, 賄賂公行, 始勤而終惰, 損體固多是如爲白乎旀。南海縣令洪冀錫段, 柔善之政, 欠於强雄, 奸猾之徒, 不無欺蔽是如爲白乎旀。咸昌前前縣監閔應善段, 志慮未克周徧, 視聽或多擁蔽, 吏胥之容奸, 勢所必至, 邑子之干訟, 謗豈無由? 惠不知政, 民多齎怨是如爲白有臥乎所。上項一邑守令, 兩邑前任守令, 竝只從重推考爲白乎旀。昆陽郡守柳相鳳段, 吏稱柔善之政, 稍欠剛明是如爲白乎旀。河陽前縣監柳致潤段, 廣置房嬖, 事多駭妄是如爲白乎旀。眞寶縣監尹冕求段, 雖有小民之稱道, 未免奸吏之牽制是如爲白乎旀。自如前察訪鄭鍾學段, 外驛橫斂, 稍欠束濕, 饒民免賤, 或有餘謗是如爲白有臥乎旀所, 上項兩邑守令, 一邑前任守令, 一驛前察訪, 竝只推考爲白乎旀。泗川縣監朴愼永段, 圖報之意, 亶出至誠, 綜明之治, 優有地步, 漕米之精略親捧, 吏奸莫售, 訟牒之剖決得宜, 兩造俱歡, 戰船之新造, 軍器之修繕, 不煩民力, 竝皆自備, 捐廩錢爲三千四百兩零, 客舍之重修營材計入, 日行董飭, 捐廩錢爲二千九百兩零, 招諸儒而行鄕飮之禮, 集遊民而設耦射之擧。助人葬埋, 所以恤窮, 勸民農耕, 亦云務本, 自奉則極其節儉, 施措則到底誠信, 輿頌播於鄰境, 實績足稱良吏是如爲白乎旀。大邱判官朴鳳夏段, 以事務劇煩之邑, 得條理不紊之體, 凡諸施措, 亶出誠心是如爲白乎旀。善山府使金炳愚段, 老鍊之治, 如從坦車, 不費聲色而吏民畏其嚴威, 無煩苛摘而奸猾不敢欺隱, 乙丑需米價減捧, 二千五百餘兩, 熟麻代錢, 初不斂民, 自辦上納, 爲四百三十兩, 丙寅春救急官備錢, 爲一千一百九十餘兩, 內下錢作穀條本邑分排, 爲七百七十石, 而添補二百三十石, 以充千石之數, 其錢, 爲六百九十兩, 鄕校祭器祭服修補錢, 爲二百兩, 前後捐廩, 共計爲四千九百二十餘兩, 大邱·宜寧, 俱是歷典之邑, 而去後之頌, 到處同然是如爲白乎旀。巨濟府使權譓段, 勸農桑而小民安其資業, 試射砲而軍卒習于武藝, 戎器修繕, 盡誠完備, 其所官捐之錢, 爲二千六百兩是如爲白乎旀。前府使朴海龜段, 勤實爲治, 四載之茂績, 旣著, 剛嚴束濕, 一邑之奸猾知戢, 各樣矯捄之捐錢, 爲一千四百餘兩, 昨春自備之賑租, 爲四百二十餘石, 以若海邑之殘廩, 有此實惠之優恤是如爲白乎旀。開寧前縣監李炳一段, 凡於民隱之所關係者, 憧憧焉如恐不及, 務盡便宜之方略, 不計蠲減之多寡, 惠民做去, 全無沽惠之色, 需米價之幾年半減。雖値斂荒之歲, 不顧廩用之絀, 一定不撓, 民蒙其澤, 前後捐廩之數, 爲二千九百兩零, 邑樣幾至蘇完, 鄰境亦稱廉平是如爲白乎旀。靈山縣監南鍾應段, 慈諒以臨民, 嚴明以束吏, 上納下納, 無愆期之弊, 公穀公錢, 無犯逋之患, 捐廩而優助燒戶, 悉心而接濟飢口, 需米之減價, 還穀之精分, 俱係實惠, 頗有民頌是如爲白乎旀。三嘉前縣監鄭顯奭段, 詞訟無滯, 皆稱聽斷之公, 賑濟有方, 咸頌字恤之惠, 爲政纔到朞年, 頌聲溢于四境, 聽乎吏民, 咸惜其去是如爲白乎旀。聞慶前縣監李國寧段, 二百石山餉米, 趁期輸完, 四百斤木綿花, 原數半減, 一心做去, 爲惠不少, 修軍器而小民自願助納, 禁邪學而雜類, 亦底感化, 視其前後施措, 可謂終始誠心, 束裝之日, 行槖蕭然, 攀轅之民, 無不嗟惜。遺愛尙深, 萬口成碑是如爲白乎旀。鎭海縣監南正祐段, 奉職惟勤, 自是規模之不紊, 處事得宜, 可見才具之有餘, 剖詞訟則師聽無偏, 民不稱怨。御下吏則束濕有方, 吏莫售奸, 倉穀之精略親捧, 軍案之査括無隱, 俱係居官之實績。且多恤民之誠心, 聞諸輿人, 頌聲方蔚是如爲白有臥乎所。實惠茂績, 合施褒奬之擧。朴愼永段, 似當施以璽書表裏之典是白乎旀。朴鳳夏·金炳愚·權譓·朴海龜·李炳一·南鍾應·鄭顯奭·李國寧等段, 似當施以陞敍調用之典是白乎旀。南正祐段, 似當施以熟馬賜給之典是白乎矣, 竝只係干恩賞, 臣曹不敢擅便, 上裁敎是白乎旀。監司李參鉉段, 賙濟有方, 荒年之窮蔀賴安, 措劃得宜, 列郡之痼弊, 賴祛是如爲白乎旀。前監司徐憲淳段, 全省以之畏憚, 列邑無敢懈弛是如爲白乎旀。前前監司李敦榮段, 方伯之鎭物容衆, 固得其體, 君子之以德愛人, 昔聞斯語, 刁頑自底斂戢, 一路賴以澄淸是如爲白乎旀。沿路廣州留守閔致久段, 地望所服, 保障有恃而增鞏, 威惠竝行, 吏民相安於撫字是如爲白有臥乎所。道臣·守臣體重, 今姑勿論爲白乎旀。其餘本道及沿路前後守令·察訪等段, 績之優異, 疪無顯著, 竝只置之爲白乎旀。其外統制使·梱帥·中軍·虞候·營將·邊將·監牧官等乙良, 令兵曹稟處, 何如? 啓, 依回啓施行爲良如敎。

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  • 고종 4년(1867년 同治(淸/穆宗) 6년)
  • 고종 4년 7월
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