승정원일기 2797책 (탈초본 130책) 고종 11년 1월 28일 임신 5/5 기사 1874년 同治(淸/穆宗) 13년
○ 甲戌正月二十八日午時, 上御重熙堂。 下直守令入侍時, 右承旨申道熙, 假注書崔鼎獻, 記注官金顯默, 記事官金弘集, 以次進伏。 慶州府尹林翰洙·義州府尹黃鍾顯·寧邊府使李裕承·慈山府使洪殷謨·仁川府使朴貞夏·龜城府使李鍾觀·晉州牧使閔昌植·殷山縣監洪時衡·泰川縣監洪永五, 進伏楹外訖。 上曰, 史官分左右。 承旨奏請下直守令, 使之進前奏職姓名。 翰洙等, 以次進前, 奏職姓名訖。 上曰, 如此面飭, 悉心對揚, 可也。 鍾顯等曰, 誠心對揚矣。 上曰, 灣府, 與大國接界, 異於他處, 另加嚴飭, 俾無潛越之弊, 可也。 鍾顯曰, 臣俄見領相, 伏聞向日筵敎矣。 近日邊政蕩然, 多有潛越之弊云, 臣下去後, 謹當嚴禁矣。 上曰, 向見領相, 累有此飭, 而近聞潛越甚多, 邊政可悶也。 鍾顯曰, 如或有潛越之現發者, 謹當隨輕重勘處, 而其中若有罪犯之不可容貸者, 雖先斬後啓, 未爲不可, 而雖彼人有犯罪者, 則境上梟警, 亦有兩國約條矣。 上曰, 果有約條, 以此遵守, 則邊政可以肅淸矣。 鍾顯曰, 潛越之路, 非但在於鴨綠江也。 沿江上下, 多有潛渡處, 誠難一一周察云, 此則臣聞諸前任諸臣, 而領相亦言之矣。 上曰, 領相曾任灣尹, 故詳知邊政, 而潛越之弊, 尤當嚴禁也。 鍾顯曰, 潛商之弊, 前亦有之, 而不至如此之多者, 以物易物, 賣買之際, 自有難便之端, 故有所顧忌, 不敢狼藉矣。 近日錢貨通用之後, 潛商輩以物直賣, 而受錢直用, 故潛商尤多, 而莫可禁止, 到今淸錢革罷, 則此弊似或稍減矣。 上曰, 彼錢今旣不用, 此弊從可少減矣。 鍾顯曰, 似然矣。 上曰, 大國紀綱, 近頗解弛, 鴨水以北空閑之地, 多有居民, 人煙相望云矣。 鍾顯曰, 兩國交界, 設置空虛之地者, 自是有意所在, 而今則曲曲成村云, 可謂邊憂, 而此則大國之所當禁者也。 上曰, 彼人有潛商往來者云, 甚可駭然矣。 鍾顯曰, 如無我人之爲接至者, 則寧有是也? 當十分痛禁矣。 上曰, 燕貨出來時, 致有左書之流出, 自邊門嚴飭, 則此弊自可絶矣。 鍾顯曰, 邊禁蕩弛, 爲弊之滋長, 有不可勝言, 而奸竇莫遏, 柵路之外, 海上交易, 亦不知幾處, 誠可痛嘆矣。 上曰, 自義州出來者, 則嚴加禁斷也, 而使臣房卜, 必無他慮, 而任譯輩必須善爲操束然後, 始可杜弊無礙, 嚴禁, 可也。 鍾顯曰, 敬奉聖敎矣, 臣才器不逮, 猥膺邊門重任, 恐不無僨誤之慮, 而第斷斷乘赤, 則期圖萬一對揚矣。 上曰, 卿筵中出入旣多, 予知其一心做去, 故有此特授也。 鍾顯曰, 聖敎至此, 惶懍無地矣。 缺承旨奏, 宣諭·別諭及七事講, 何以爲之? 缺承旨奏請, 守令等退出。 缺