引見에 睦來善 등이 입시하여 守令을 가려서 除授하는 일, 書筵 冊子의 頒賜 件數를 줄이는 문제, 除役의 폐단, 平安道의 賑救 등에 대해 논의함
○ 引見時, 上曰, 生民休戚, 係於守令能否, 三百六十州, 雖未能盡得其人, 而銓曹除拜之際, 若愼簡而擇授, 則庶其得於爲官擇人之意, 各別申飭, 可也。左議政睦來善所啓, 當此遇災修省之日, 凡所裁減之事, 所當十分節省, 而頃者侍講院, 以前頭書筵時所用四書三經具諺解新刊事, 啓達蒙允, 方爲始役於春間云, 而今聞戶曹判書柳命天之言, 則進上件數外, 頒賜件數, 亦至八十餘件, 所入紙地, 責出於外方各邑, 此雖微細之事, 而其貽弊於民則不貲, 進上件數, 雖不可減其實數, 而至於頒賜之數, 似當量宜減數, 以紓民力, 故敢此仰達矣。上曰, 大臣所達如此, 頒賜八十件中, 三十件則減除, 可也。吏曹參議李萬元所啓, 自上頃於陵幸之日, 親駐法駕, 慰諭父老, 往年逋欠, 特永蕩減, 田稅收米, 竝令退捧, 此實曠世盛典, 民莫不歡欣鼓舞, 雖在荒歲, 氣象甚好, 而第念此不過施之於一時之事, 若欲必用此爲得民之心, 則實是難繼之道, 而民之困悴, 終無以解矣。卽今所務, 惟在君臣上下一心講究, 苟有害於民者, 隨事除去, 使民自然感戴也。畿甸難支之弊, 莫過於除役, 蓋亂後徵斂無節, 朝家爲慮此弊, 設立大同, 每年兩收一結六斗米, 皆出於民力者, 一切革罷, 皆以此米需用, 實良法也。厥後畿邑守令, 俸祿太薄, 事責浩大, 以此不能支堪, 創設除役之規, 至於油淸紙地日用雜物, 科外徵責於民, 而民反以納物除役爲便, 願入者多, 應役之結, 以此日縮, 十結之役專責於數結, 而汚吏之憑斂無厭, 窮民之困苦日甚。中間, 自朝家有酌定之事, 而此路終不防塞, 故吏不畏法, 輒至過濫, 結數些少之邑, 則太半入於除役之中, 而猶以爲不足, 又有煙戶除役之規, 畿邑之民, 勢將難保, 別爲變通, 俾成貌樣, 事體當然, 而不此之爲, 一任守令, 法外橫斂, 民不支堪, 而終莫之禁者, 決非爲國之體, 臣意則以爲不可不令廟堂, 從容講確畿邑可堪之道, 則從他變通, 而法外橫斂之路, 一切防塞也。上曰, 目前除役之弊, 筵臣多有言者, 而今此所達誠是, 令廟堂商確稟處, 可也。行大司諫沈檀所啓, 當此天災孔慘之日, 應天之道, 宜莫如恤民, 聖上之所軫念, 廟堂之所講究, 靡不用極, 而臣亦嘗待罪西藩, 旣知本道民事, 敢此仰陳, 上年水旱風霜, 相繼爲災, 山田野畓, 竝被災慘, 此實數十年來所未有之凶歉, 所當十分救濟, 俾免顚壑, 而本道捧留收米一萬六千石, 船運二萬石, 作木上納事, 自戶曹旣已定奪, 蓋緣地部經費之不足, 而去冬捧糴, 已極不實, 及今春窮方急之時, 本道數萬石之米, 亦不得爲賑民之資, 則望哺之民, 擧將落莫。況且春秋牟麥, 非山郡各邑之所耕種, 則六七月秋穀未出之前, 飢民所恃, 惟在還穀, 而今若失此數萬餘石, 則餘數漸少, 難以遍賑, 仄聞道臣, 欲買戶曹作木米二萬石, 取贏以賑云, 此必迫於救民, 爲此不得已之計, 而其所贏餘, 想亦不多, 以此救民, 有同鳥血, 臣意則, 一萬六千石船運雖難中止, 而其餘二萬石, 則勿爲作木, 仍留本道, 各邑平均分賑, 事甚便宜, 西民之蒙惠, 有不可言者矣。戶曹判書柳命天曰, 今年災結, 出萬餘結, 貢木之減, 亦三百餘同, 凡有經用, 十分可慮, 在於凶歲, 取用關西之米, 亦非一二番矣。今亦就議於廟堂, 定奪於榻前, 四萬石當爲取用, 而沿海穀物甚少, 一萬六千石, 使之船運山郡, 則穀物頗多, 就其元會中三四分之一, 除出合米二萬石, 使各邑, 從市直換木上送矣。本道方伯論報本曹, 以爲減價許賣, 則民必蒙惠, 監營, 以其營儲, 爲先貿得, 而發賣山郡之米, 償其本銀, 取其贏餘, 欲爲賑民之資云, 臣意以爲, 監司專管穀物之數, 或貿木上送, 或取贏賑民, 則實合便宜, 故小米一石價, 銀一兩二錢相議決定, 使之備送矣。今者大司諫, 若是縷縷, 不可無變通之意[道], 作木米二萬石, 出於折半, 仍留, 未知何如。上曰, 參酌減賣, 可也。
○ 引見時, 上曰, 生民休戚, 係於守令能否, 三百六十州, 雖未能盡得其人, 而銓曹除拜之際, 若愼簡而擇授, 則庶其得於爲官擇人之意, 各別申飭, 可也。左議政睦來善所啓, 當此遇災修省之日, 凡所裁減之事, 所當十分節省, 而頃者侍講院, 以前頭書筵時所用四書三經具諺解新刊事, 啓達蒙允, 方爲始役於春間云, 而今聞戶曹判書柳命天之言, 則進上件數外, 頒賜件數, 亦至八十餘件, 所入紙地, 責出於外方各邑, 此雖微細之事, 而其貽弊於民則不貲, 進上件數, 雖不可減其實數, 而至於頒賜之數, 似當量宜減數, 以紓民力, 故敢此仰達矣。上曰, 大臣所達如此, 頒賜八十件中, 三十件則減除, 可也。吏曹參議李萬元所...