인조 - 고종
晴
行都承旨 洪國榮 藥院直。左承旨 鄭民始 坐直。右承旨 吳載紹 坐。左副承旨 徐有防 坐直。右副承旨 李鎭衡 坐。同副承旨 閔鍾燮 在外。注書 二員未差。假注書 李兢淵 藥院直柳孟養 仕直。事變假注書 林雲喆 仕。
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慶熙宮에 머묾. 常參·經筵을 정지함
○ 上在慶熙宮。停常參·經筵。 - ○ 傳于洪國榮曰, 都承旨入侍。
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晝講次對에 같이 入侍하라는 傳敎
○ 傳于鄭民始曰, 晝講次對, 同爲入侍。 - ○ 又傳于曰, 左承旨入侍。
- ○ 傳于鄭民始曰, 副提調持加減心腎湯入侍。
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예방승지는 進排官을 景慕宮을 摘奸하고 오라는 傳敎
○ 又傳于曰, 禮房承旨, 馳詣宗廟·景慕宮奉審後, 諸執事進排官, 摘奸以來。 -
時囚罪人 林錫喆·金勉柱를 放送하라는 傳敎
○ 傳于徐有防曰, 時囚罪人林錫喆·金勉柱, 竝放送。 - ○ 以掌令朴在源, 獻納朴宗來, 牌不進罷職傳旨, 又傳于曰, 只推。
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내일 京畿御史를 北漢御史와 같이 入侍하라는 傳敎
○ 傳于鄭民始曰, 京畿御史, 與北漢御史, 明日同爲入侍。 -
上이 減膳中이므로 復膳까지 中日習射를 정지하겠다고 徐有防이 姑停할 것을 여쭙는 都摠府의 草記
○ 徐有防, 以都摠府言啓曰, 今日入直內三廳武兼禁軍及殺手等, 當爲中日習射, 而自上, 方在減膳中, 復膳間, 依例姑停之意, 敢啓。傳曰, 知道。 -
李敬養의 書啓에 年月을 쓰지 않았으므로 當該御史를 推考警責하고 惶恐하여 待罪한다고 아뢰는 徐有防의 啓
○ 又啓曰, 卽伏見所下此漢暗行御史李敬養書啓, 則末端不書年月, 莫重奏御文字, 致有此不審之擧, 事甚未安, 原書啓, 還爲出給, 更爲修整以入, 而當該御史, 推考警責, 臣亦有矇然不察之失, 惶恐待罪之意, 敢啓。傳曰, 認以年月之漏書而還下乎? 然則抑亦瑣矣。該房之替當, 不已疲乎? 左副承旨徐有防推考。 - ○ 丁酉五月三十日寅時, 上御尊賢閣。都承旨入侍時, 行都承旨洪國榮, 假注書李兢淵, 記注官金鳳顯, 記事官徐龍輔, 以次進伏訖。國榮曰, 夜間聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。上曰, 近來軍門之習陣, 有名而無實, 此甚可悶矣。大抵治兵之道, 貴乎精而不貴乎多, 苟欲其精, 則不敎而何哉? 各營軍兵, 不爲不多, 而實無緩急可恃者, 此專由於將臣不善敎鍊之致也。卿於習陣等事, 着意爲之, 好矣。國榮曰, 昇平日久, 將臣恬憘而然矣。雖欲使軍兵, 精銳可用, 此非一朝一夕之可爲, 惟當漸次敎訓然後, 可以成精鍊之卒矣。上曰, 然矣。上曰, 聞近來習陣時, 大將晩後出去故, 軍卒每有饑乏之患云, 早爲出去, 好矣。仍命退, 諸臣以次出。
- ○ 丁酉五月三十日辰時, 上御興政堂。大臣·備局堂上引見入侍時, 領議政金尙喆, 左議政鄭存謙, 行工曹判書具允鈺, 行吏曹判書鄭弘淳, 左參贊李重祜, 戶曹判書洪樂純, 行副司直李柱國·鄭一祥, 校理沈有鎭, 左副承旨徐有防, 假注書柳孟養, 事變假注書林雲喆, 記注官金鳳顯, 記事官徐龍輔, 以次進伏訖。上命書傳敎曰, 欲一開講, 則屢下司謁, 促令詣閤然後, 始得爲之乎? 至於今日而稽忽甚矣。晝講停。尙喆曰, 莫重晝講, 不卽詣閤, 致有停講之敎, 自下之稽忽, 殊甚駭然, 當該承旨及玉堂上下番, 推考, 何如? 上曰, 依爲之。尙喆曰, 旱氣轉甚, 此時聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。旱甚可悶。尙喆曰, 王大妃殿氣候, 若何? 上曰, 一樣矣。尙喆曰, 惠慶宮氣候, 若何? 上曰, 一樣矣。上曰, 卿於前日, 已經首相, 而今番則尤爲欣幸。尙喆曰, 昨承聖批, 以循例者然爲敎故, 其在義分, 他不暇顧, 入參賓對, 臣心惶恧, 一倍於前矣。臣於殿下, 豈可有例讓之辭, 而一味蹲冒, 誠爲悶迫矣。上曰, 卿言過矣。顧今朝廷, 捨卿而何? 須勿過讓。尙喆曰, 聞農家消息, 則初五日內, 可以得雨云, 若於此間得雨, 則可無不及之患矣。上曰, 時或霏灑, 旋卽開霽, 尤爲悶迫, 卽今市直, 何如? 尙喆曰, 市直, 比春間, 小下云矣。樂純曰, 京外則麥事稍豐故, 市直不下云矣。尙喆曰, 今日次對, 旣無回啓者, 又無筵奏者, 而明日卽六月也。吏兵判具備然後, 褒貶, 議政次第爲之, 兵判連事違牌, 無意行公, 此與無端違召有異, 大政不遠, 不可一任其虛縻, 合有變通之道矣。上曰, 更爲牌招後, 當觀勢爲之矣。命書傳敎曰, 特敎之下, 又復違召, 雖與全無所據有異, 分義道理則可謂掃地, 兵曹判書蔡濟恭從重推考, 更卽牌招。尙喆曰, 伏見減膳十日之敎, 修省之德, 實爲欽仰, 而許久減膳, 下情悶迫。上曰, 災不虛生, 寔由予過, 十日減膳, 猶不足以消災, 憂悶不可言。尙喆曰, 各司褒貶, 來月初, 次第當行, 而旣有減膳之命, 則不可循例擧行, 何以爲之乎? 上曰, 依例擧行, 可也。出擧條 尙喆曰, 備局副提調鄭民始差下之後今日賓對, 不爲來參, 事甚未安, 推考警責, 申飭行公, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 尙喆曰, 各道鄕薦, 幾盡入來, 而向有特敎申飭, 今番都政, 取其名實最著者, 當爲擧一聳百之政, 而聞嶺南·湖西, 尙無剡擧之事云, 此雖出於難愼之意, 事體誠甚未安, 兩道道臣從重推考, 使之卽爲擧行, 何如? 上曰, 依爲之。事極未安, 另加嚴飭, 趁今都目前, 使之狀聞, 可也。出擧條 樂純曰, 嶺南·湖西, 卽士之驥北也。薦引一節, 各別申飭, 以爲收用, 似好矣。上曰, 嶺伯事怪矣。關係甚重, 而尙不究覈狀聞, 且臺啓, 旣以爲先重推爲言, 則宜有自引之章, 而尙無消息, 未知何故而然也。存謙曰, 似當詳査故, 自然遲滯, 而尙今遷就, 事甚怪矣。上曰, 騎馬一匹立之, 宣傳官一員入侍。出榻敎 宣傳官吳毅常進前。上謂毅常曰, 爾往禁營習陣, 所以日熱, 如此軍兵, 驅馳爲難, 且湯劑進御之時將近, 速爲入來事, 傳于大將, 可也。毅常承命先退。上曰, 宣傳官南愼五誰也? 存謙曰, 南延年之孫也。尙喆曰, 延年立慬, 卓然矣。弘淳曰, 其時立節中, 洪霖以營禆, 能奮身赴死, 尤爲卓異也。上曰, 難矣。上曰, 劇暑習陣, 爲軍兵可悶, 而禁將則初除故, 雖許閱武, 此後則各軍門習陣, 限生涼間, 停止無妨矣。尙喆曰, 聖敎甚好矣。尙喆曰, 文臣登科十年人及年五十人, 例爲筵稟陞六, 分付銓曹, 使之按例擧行, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 尙喆曰, 褒忠奬節, 人君之盛事, 端廟朝死節六臣, 先王朝, 有贈職賜諡之擧, 蓋所以扶世敎而樹風聲也。其後因相臣所奏, 又有朴彭年旌閭之命, 而今聞河緯地奉祀孫錄用之後, 亦能成立門戶云, 棹楔之典, 不宜與彭年異同, 分付本道亦使之擧行, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 尙喆曰, 封山禁松, 法意至嚴, 而如湖西之安眠島, 尤是緊要之地, 頃見京畿道臣所報, 京中牟利輩, 貿來此島松近百株, 作板於永宗鎭近處, 而被捉於本鎭云, 故聞甚驚駭, 査問於該道水使處矣。卽見其査報, 則以爲昨年前水使在任時, 兵船改槊餘材木十五株, 戰船改槊餘材木三十株, 禆將趙廷采, 與由吏姜俊得, 居間發賣於京江居馬希大·馬興石等處, 洪州地土船材三十株, 亦爲發賣於馬興石處云, 事旣現發, 不可不各別嚴處。當該水使拿問定罪, 禆將趙廷彩, 押送該營, 使水使, 大張軍威, 與符同之由吏姜俊得, 從重嚴棍後, 竝令遠地定配, 買來作板之京江·兩漢, 令秋曹嚴刑, 考律嚴處之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。左議政鄭存謙曰, 其見捉木物, 則屬公於戶曹, 似宜矣。上曰, 依爲之。尙喆曰, 以此事觀之, 安知諸道禁山, 亦無此等之弊乎? 以此擧條, 一體嚴飭於諸道水使, 俾知有國法, 何如? 上曰, 所奏是矣。依爲之。來頭御史之行, 亦當廉察其勤慢, 自備局, 亦以此意嚴飭, 可也。出擧條 尙喆曰, 吏判商定庶類, 節目以入矣。待右相出仕, 共議稟定, 似好矣。上曰, 依爲之。尙喆曰, 大臣之兼帶守禦使事, 頃已仰達, 而實多拘礙之事云矣。上曰, 五營制出後, 五軍門爲兵判節制, 豈以大臣而受節制於兵判乎? 不得不用近例爲之矣。尙喆曰, 似然矣。上曰, 各軍門及兵曹所儲錢穀虛實, 不能詳知, 從當遣御史, 一番翻庫, 豫令該營大將及兵判, 知之好矣。尙喆曰, 此亦可爲之事矣。上曰, 吏判之爲守禦使幾次。弘淳對曰, 二次爲之矣。上曰, 南漢穀簿虛實, 何如? 弘淳對曰, 虛實則不能詳知, 而元數爲七萬餘石, 石數則如數積置, 多有不完石云矣。上曰, 別營放料之斗斛, 終無平均之道乎? 尙喆曰, 已成痼弊, 未可猝然改易也。樂純曰, 臣於向日, 往見其放料, 則斗斛比他最大, 且斗量之時, 必倍厚量給, 已成謬例, 今不可猝然釐革也。上曰, 如此則同律度量衡之義安在? 大抵自內所用衡子, 亦有輕重不比之類, 良可異也。存謙曰, 量衡斗升之不均, 無處不然, 此亦大可悶然者矣。上曰, 別營料米之斗量以給, 自何時始乎? 尙喆曰, 戊申前, 計石給之矣。戊申亂中, 以斗量給故, 是後便成規例, 至今襲謬, 不得變改矣。尙喆曰, 保民司撤罷當否, 待右相出仕, 當爲稟處, 而事甚難處矣。上曰, 保民司存罷, 予思之, 而罷固難矣。當初創設, 旣出於爲民之聖意, 則到今何可罷之耶? 予則以爲重難矣。尙喆曰, 今日賓廳, 吏判·戶判皆曰當罷, 而臣意則保民司設置後, 勿論實效之必如何, 此槪爲除弊, 而今若復舊, 有若使法司下屬, 一任其侵漁小民者, 終涉, 如何? 今此革罷重難之敎, 臣實欽仰矣。以官帽復舊事, 有此保民司當罷之論, 臣等更加商確, 保民司之仍置, 燕行公費之變通, 從當更爲筵稟, 以俟處分矣。弘淳曰, 向來以玉山大嬪房祭享所用生獐事陳稟, 而有毓祥宮祭享所用考稟之命矣。毓祥宮祭享所用, 本以生獐, 而癸酉後, 改以生猪磨鍊, 四仲朔祭享, 各用一口, 四名日則無磨鍊之事矣。獐猪變通, 似有意義, 祭物酌定, 事體亦重, 令禮曹稟處, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 上曰, 近來經用之每患不足, 良可怪也。適見列朝一年所入米數, 則孝廟朝九萬石, 顯廟朝十萬石, 肅廟朝十二萬石, 而財用有餘矣。先王朝以後, 所入過於此數, 然尙患不足, 此有司不職之故歟, 貢物繁多之致歟? 樂純曰, 凡係貢物中, 多有不緊者故, 糜費亦不少矣。上曰, 加出貢物中, 擇其最不緊者罷之無妨矣。樂純曰, 貢物爲今大弊, 其中多有可減者矣。弘淳曰, 此不可猝然減省也。樂純曰, 臣待罪度支, 纔四五朔矣。其間略見曹事, 則凡諸零零瑣瑣等事, 百弊俱生, 實難矯救之道矣。上曰, 近來內入白綿紙, 不成貌樣, 何故也? 樂純曰, 紙地事, 可謂末如之何矣。上曰, 旣曰白綿紙, 而無異於行用壯紙, 良可寒心。樂純曰, 紙品之不好, 雖本自如是, 臣不善檢飭, 莫重內用之物, 如是薄劣, 臣誠惶恐矣。尙喆曰, 均役後, 僧徒漸少, 浮出不多故, 紙地極貴, 品且不好云矣。樂純曰, 此非僧小而然也。近來紙産邑宰, 浮出絶品之紙, 以爲饋遺之資故, 以此之故, 不能專意於公用紙地矣。朝家若使兩南, 別設紙所, 隨用上納, 則亦一矯弊之道也。上曰, 如此則紙契貢人, 豈不稱冤乎? 樂純曰, 紙契貢人, 今方倒懸故, 渠輩必不怨矣。弘淳曰, 年前內氷庫藏氷減數之後, 頒氷處所, 未曾有減, 而負氷軍則減其半, 人少役多, 每有生事之患, 不可無變通之道, 依前以十名定數, 則可以無弊擧行, 而此如不得, 則依節目, 闕內進排外, 各宮以下所頒, 使各其處受去, 亦未不可故, 敢此仰達矣。上曰, 旣不減頒氷之處, 則不可以張數之減削, 又減軍士, 此則依前雇立, 可也。出擧條 上曰, 闕內氷丁, 間多偸賣之弊, 外庫則必無足可言。當初張數之減, 爲其省弊, 而闕中所用, 每每不足, 至爲別判付加入, 此無他, 紀綱所致也。弘淳曰, 外庫所儲, 每患不足, 至於貿用之境矣。尙喆曰, 此等事, 雖下吏輩作俑, 爲其官員者, 全不檢飭之致也。上曰, 然矣。存謙曰, 永眞丹, 時或進御乎? 上曰, 時時調服矣。存謙曰, 夏節生冷之爲害不少。雖於煩渴之時, 勿爲過進伏望。上曰, 非不知生冷之爲害, 而每當極暑煩渴之時, 不覺過量, 良可悶也。弘淳曰, 春間, 大臣以備局所管軍作米等穀物, 從當摘奸, 而預爲申飭事, 筵稟行會矣。常賑穀, 均廳軍作米, 當一體摘奸之意, 竝爲申飭各道, 何如? 上曰, 依爲之。弘淳曰, 數年前, 以各邑畢還分後, 一從留庫實數啓聞, 而各邑之某倉某庫所在穀物, 隨其名色石數, 區別懸錄, 以防摘奸時, 指東指西, 莫可模捉之弊事, 行會各道, 而數年之間, 未有一番摘奸之事, 各邑擧行, 似不無視作文具之慮, 道臣照檢, 亦未必如初頭動念, 另加申飭, 俾無疎虞之患, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 命退去, 諸臣以次出。
- ○ 丁酉五月三十日巳時, 上御尊賢閣。左承旨入侍時, 左承旨鄭民始, 假注書柳孟養, 記注官金鳳顯, 記事官徐龍輔, 以次進伏訖。上曰, 今日賓對, 何不入來乎? 民始曰, 一番陳疏後, 將欲行公故, 今日則不得進參矣。上曰, 晝講時刻已過, 而詣閤遲滯, 至於停止之擧故, 大臣請推承旨·玉堂, 此政院遲滯乎? 民始對曰, 司謁出傳下敎故, 政院·玉堂則卽爲詣閤矣。上曰, 然則此司謁遲滯之故也。推考擧條勿出, 可也。上曰, 雨意漠然, 民事誠爲罔涯, 屢次祈雨, 冥應愈邈, 此實予誠意未格之致, 自顧誠淺, 不勝焦悶。民始對曰, 今則民事萬萬遑急矣。上曰, 至於東北, 則昨年已經大無, 艱辛督運, 僅僅救濟, 而今年若又判歉, 則東北之民, 幾將無類, 尤切焦迫。民始曰, 東北專以黍粟, 耕種黍粟, 卽是旱草, 雖亢旱, 胚胎時若得雨, 則可以免凶云, 今不必深慮矣。命退去, 諸臣以次出。
- ○ 丁酉五月三十日未時, 上御尊賢閣。藥房副提調持湯劑入侍時, 副提調洪國榮, 假注書李兢淵, 記注官金鳳顯, 記事官徐龍輔, 醫官慶絢, 以次進伏訖。絢奉進湯劑, 上進御。上曰, 今日習陣, 何如? 國榮曰, 軍兵之鍊習, 似勝於御營, 而謂之可用之兵則遠矣。上曰, 今日次對, 以保民司革罷事, 有所酬酢, 革罷保民司當否, 何如? 國榮曰, 保民司事, 俄果聞之於入侍諸臣, 而臣則以爲, 自上, 不可不審量而處之者也。當初本司未設之前, 秋曹·京兆兩法司之官用雜費, 吏隷之料布, 元無出處故。乃以禁亂與杖配等收贖, 發牌推捉時捧價, 以補公私需用, 此旣法司應出之物, 則法司之以此需用, 似無所害, 而上自官員, 下至吏隷, 凡所用度, 專靠於債贖一路, 則其間私意參錯之弊, 勢所使然故。凡係作奸犯科之類, 若或富人, 則無論杖配, 擧皆納贖倖免, 而至於貧殘小民, 無以備納故, 毆打鎖械, 侵虐之端, 不一而足, 固已萬萬可矜。此外, 又有許多債名, 爲小民難支之弊, 而兩法司之許多吏隷, 旣無料布, 則雖欲禁其徵捧之習, 其勢末由故, 因循謬習, 汔未變通矣。先朝甲申年間, 因一輪對官所懷, 渙發綸音, 特命有司之臣, 與大臣會議備局, 定成節目, 始創保民司之名, 而自上, 先減御供, 甲冑價米, 亦令度支, 以應辦色官帽條, 會錄銀作錢, 爲一萬二千餘兩, 以爲官府應用及吏隷朔下之資, 仍命痛禁吏隷許多侵虐之弊矣。所謂官帽, 以有弊端因先朝定頉, 革罷之後, 他無給代之道故。又有關西米移劃之擧, 以此之故, 國家之經用益匱, 而法久弊生, 防禁債錢之朝令, 反歸虛地, 侵虐小民之弊端, 復如前日, 是以今之議者, 皆曰無前之經用難繼, 許多之民如前, 毋寧更罷保民司之名, 所下雜費, 還屬各司後, 兩法司之公私需用, 一依本司未設時例爲之, 爲可。此言外面驟聞, 雖或近似, 而臣意則獨以爲不然。大抵爲治之道, 得財非難, 而得民爲難, 當初本司之設置, 實出於先大王軫恤民隱之盛意, 今雖曰設置本司之後, 只有經費耗縮之患, 未見民弊除祛之效云, 而旣設本司, 吏隷口腹之資, 雖有所區劃其爲侵虐, 猶尙如此, 若又革罷, 使吏隷無料無布, 不得資生, 必將任意充慾, 無所不至。其爲害民之政, 孰甚於此乎? 中外經費, 雖云匱乏, 欲惜萬餘金之費, 坐失京內十萬生民之心, 非計之得者也。爲今矯捄之方, 莫如仍舊設置, 只禁其侵漁之弊, 如有犯者, 隨現重繩, 俾吏隷, 得以資生, 俾小民, 得以安業而已矣。上曰, 爲此萬餘金之浮費, 以致許多民之失望, 實非予意, 而況先朝特敎定式之後, 雖有如前之弊, 何可輕易變通乎? 卿之所云, 得民爲難者果合予意, 將欲依卿奏爲之矣。國榮曰, 右相入來後, 更爲下詢而處之, 似好矣。上曰, 朝家政令, 無論大小, 其在損上益下之道, 苟利於民, 雖有些少經費之耗縮, 不必顧惜。此非但保民司一事, 凡事, 莫不皆然矣。國榮曰, 官帽一節, 大臣亦有所奏云, 而勿論存革之當否, 旣是與彼國交易之事, 則乍創旋革, 旣罷復開, 殊非交隣以信之道, 此雖象舌輩私相買賣者, 名以官帽, 則彼人豈有不知之理乎? 官帽之名, 似難更設於旣革之後矣。上曰, 卿言實如予意。大抵朝廷, 毋使彼人, 有所窺測, 好矣。國榮曰, 此則廟堂, 必當爛漫講確, 稟定於次對時矣。上命退, 諸臣以次出。
- ○ 丁酉五月三十日戌時, 上御尊賢閣。都承旨入侍時, 行都承旨洪國榮, 假注書李兢淵, 記注官金鳳顯, 記事官徐龍輔, 以次進伏訖。上命讀忠淸監司狀啓。上曰, 湖西之火災, 亦甚孔慘矣。國榮曰, 京江亦多失火處云, 此是旱氣熾盛之致也。誠極可悶矣。上曰, 各道則間多得雨處, 而京畿尤甚矣。國榮曰, 如是度日, 此月又盡, 誠爲渴悶矣。上命讀京畿御史李秉模書啓。上曰, 御史書啓, 事有條理, 言亦詳明矣。國榮曰, 然矣。上曰, 明日領·左相入侍。出榻敎 仍命退, 諸臣以次出。
