인조 - 고종
晴
行都承旨 李集斗 坐。行左承旨 李基讓 坐。右承旨 未差。左副承旨 徐英輔 坐。右副承旨 尹光顔 坐直。同副承旨 朴奎淳 坐直。注書 金啓溫 病 一員未差。假注書 申在明 仕呂東植 仕直。事變假注書 南吉寬 仕。
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昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。停常參·經筵。 -
入直 軍士의 中日習射를 위해 標信을 청하는 都摠府의 啓
○ 徐英輔, 以都摠府言啓曰, 今日入直內三廳武兼禁軍及軍兵等, 中日習射, 請出標信。傳曰, 知道。 -
내일 常參과 經筵의 시행에 대해 묻는 徐英輔의 啓
○ 徐英輔啓曰, 明日常參·經筵, 取稟。傳曰, 停。 -
御營廳의 軍兵이 日次私習한다는 徐英輔의 啓
○ 徐英輔啓曰, 御營廳將官來言, 今日本廳軍兵, 日次私習云矣, 敢啓。傳曰, 知道。 - ○ 傳于徐英輔曰, 明日次對, 進定於今日。
- ○ 傳于徐英輔曰, 全羅監司留待。
- ○ 傳于徐英輔曰, 左副承旨入侍。
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監察茶時를 한다는 徐英輔의 啓
○ 徐英輔啓曰, 行大司憲李城輔在外, 執義·掌令二員, 持平二員未差, 監察茶時之意, 敢啓。傳曰, 知道。次對有命, 今日政, 以在京無故人差出闕員, 待下批牌招, 使之先進參後謝恩。 - ○ 備忘記, 全羅監司金達淳下直, 長弓一張, 長箭一部賜給。
- ○ 徐英輔啓曰, 同副承旨曺錫中, 禁推事, 命下矣。依定式, 遞差傳旨捧入之意, 敢啓。傳曰, 知道。都承旨·左承旨·右承旨許遞, 與未差之代, 前望單子入之, 待下批牌招察任, 可也。
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李集斗 등에게 관직을 제수함
○ 承旨前望單子入之, 李集斗·李基讓·金羲淳·朴奎淳落點。 -
吏批의 관원현황
○ 有政。吏批, 判書徐龍輔進, 參判未差, 參議金羲淳進, 行都承旨李集斗進。以閔台爀爲吏曹參判, 張至冕爲執義, 徐有沂爲司諫, 柳頤玄·姜世鷹爲掌令, 申龜朝·李重蓮爲持平, 尹命烈爲獻納, 金履度爲正言, 金履喬爲校理, 洪明浩爲典牲提調, 李命暹爲永禧殿令, 奉常奉事單朴思默。 -
兵批의 관원현황
○ 兵批, 判書金載瓚進, 參判閔台爀病, 參議申鳳朝病, 參知韓致應入直, 左副承旨徐英輔進。以徐翼淳爲訓鍊副正, 李春英爲訓鍊判官, 李基魯爲訓鍊主簿, 閔耆顯爲文兼, 李齊年爲部將, 趙文彦爲釜山僉使, 李珍國爲古群山僉使, 武兼單徐春輔, 同知單嚴思賢, 僉知單史廷煥, 護軍鄭尙愚, 副護軍趙弘鎭·徐有聞·金最煥, 副司直洪彦爕·金壽祖, 竝單付。 - ○ 以同副承旨金羲淳牌不進罷職傳旨, 傳于朴奎淳曰, 許遞, 前望單子入之, 待下批牌招察任。
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尹光顔에게 관직을 제수함
○ 承旨前望單子入之, 尹光顔落點。 - ○ 以執義張至冕, 掌令柳頤玄, 持平李重蓮, 司諫徐有沂, 獻納尹命烈, 正言金履度牌不進罷職傳旨, 傳于朴奎淳曰, 只推。
- ○ 朴奎淳啓曰, 問啓事, 命下矣。問于行工曹判書洪檍處, 則以爲, 臣勢孤命畸, 動輒媒謗, 今於臺言峻發, 致煩問啓之命, 惶懍悚恧, 直欲無生。蓋此事, 不無苗脈, 臣爲從兄故參判臣梓遺稿刊出事, 積年鳩聚如干物力, 授寘門下人, 而以未及校正, 姑未始役矣。昨年始責納, 則以邸人文券代納故, 問其委折, 則以爲, 爲渠聊生, 同入邸價, 趁未備納, 而不得已, 姑爲執置, 而使之刻期收納矣。春間, 謂有相訟之事, 門下人以京兆推納文券, 屢次來言故, 終果出給, 而京兆以本訟理直, 兩度決給於門下人云矣。其間事狀, 不過如此, 臣焉敢誣也云矣, 敢啓。傳曰, 風傳之爽實, 今始曉然知之, 在重臣, 豈有深引之端乎? 以此分付, 可也。
- ○ 傳于朴奎淳曰, 問啓體重, 政院例以原傳敎載錄, 爲頭辭然後, 始書奏對之語, 而有若出朝報樣, 不書頭辭者, 有關事面, 當該次對入侍承旨, 禁推。
- ○ 徐英輔, 以弘文館言啓曰, 本館上番闕直, 事甚未安。新除授校理金履喬, 卽爲牌招入直, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 尹光顔, 以承文院都提調意啓曰, 寫字官之役, 所關甚緊, 曾於先朝丁卯年間, 因大臣筵奏, 成節目啓下, 遵而勿失矣。挽近以來, 多有解弛之歎, 漸無願屬之人。莫重啓下節目, 不可不另加修明, 而其中古今之異宜者, 卽燕行次第也。就元節目, 從衆論釐正, 而待啓下, 諸般事件, 無敢更有違越之意, 各別申飭, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 尹光顔, 以兵曹言啓曰, 武臣兼宣傳官具世赫外任代, 加設武臣兼宣傳官徐春輔, 依定式, 陞實之意, 敢啓。傳曰, 知道。
- ○ 徐英輔, 以司僕寺一二提調意啓曰, 濟州前判官趙章漢遞任進上馬三匹, 今纔上來, 禾毛色別單書入, 依例內廐立養, 而封進事體, 何等重大, 三匹俱爲疲劣, 無一可用, 事極駭然。當該封進前判官趙章漢, 姑先從重推考, 以警日後, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 副修撰金履載疏曰, 伏以, 臣本以愚蒙, 濫叨見職, 有罪未勘, 旣遞旋寢, 臣於是, 且惶且愧, 逐隊隨行, 爲日久而愈無所容措。此際臣兄臣履喬, 又有校理除命, 玉署淸要, 顧何如也, 而兄弟聯武, 榮耀逾分, 私心懍惕, 于是益切。至於史館相避, 法意甚嚴, 臣兄臣履喬旣帶春秋館記注官之任, 則臣所兼記事官, 在所當遞。伏願聖明, 亟命該曹, 照例遞改, 以存公格, 以安私分, 千萬幸甚。臣無任云云。省疏具悉。疏辭下該曹稟處。
- ○ 庚申閏四月二十四日辰時, 上御誠正閣。左副承旨入侍時, 左副承旨洪樂游, 假注書呂東植, 記注官承膺祚·金啓濂, 以次進伏訖。命書傳敎曰, 大臣·備局堂上引見。又命書榻敎曰, 全羅監司入侍。賤臣承命出傳, 與全羅監司金達淳, 偕入進伏。上曰, 引見旣已命下, 則次對何不卽入乎? 注書更爲出去偕入也。賤臣承命出傳, 同副承旨曺錫中, 事變假注書南吉寬, 領議政李秉模, 左議政沈煥之, 右議政李時秀, 行上護軍李祖源, 行兵曹判書金載瓚, 刑曹判書李得臣, 吏曹判書徐龍輔, 知訓鍊徐有大, 禮曹判書李晩秀, 行護軍申大顯·李得濟, 漢城左尹申大謙, 行護軍李漢豐·李書九, 行左承旨李益運, 修撰金履載, 持平申龜朝, 以次進伏。上曰, 承旨先爲入侍, 則引見命下之後, 次對承旨, 何不引次對卽入, 而更爲成班於閤外乎? 史官座目單子之又爲捧入, 尤豈成說? 此等體例, 承宣不能詳知, 誠駭然矣。秉模等曰, 去夜稍熱, 聖體, 若何? 上曰, 近以悶旱, 焦勞度日, 故。膈候稍覺有添, 時發煩渴之症, 每日進竹瀝少許, 以爲止渴之方, 而別無效益矣。時秀曰, 竹瀝是涼劑也。每日進御, 則或不無過涼之慮矣。秉模曰, 夏節引飮, 誠爲伏悶, 而朝候稍熱, 又此酬應, 下情不勝悶慮矣。上曰, 卿之出疆在邇, 故。有此召接矣。秉模等曰, 王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。秉模等曰, 惠慶宮氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。上曰, 久未得雨, 民事切悶, 農形所聞, 果爲如何? 秉模曰, 以近畿農形觀之, 兩麥則優可免歉矣。上曰, 旣往之雨澤稍閟, 來頭事, 雖難預料, 或不至於一直旱乾耶? 秉模曰, 來頭則似當周洽, 而固不可預料矣。上曰, 今日稍有雨意, 而其有驗, 亦未可必也。昨日日熱, 有加於今日, 而亦爲漠然, 未知何日, 可得霑霔之喜耶? 時秀曰, 今日果有雨意, 似於數日內, 有得雨之望矣。上曰, 次對爲之。秉模曰, 臣於出疆之前, 欲以狀啓文書, 盡爲稟處, 而其中當爲草記者, 更以草記仰奏乎? 上曰, 今適登筵, 仍爲稟處, 好矣。秉模曰, 江界府使徐美修狀啓, 有草記回啓之命, 而今適登筵, 敢此仰達矣。取見其狀本, 則其一, 逐年蔘戶之斂價添補, 殆近萬緡, 勢屬遑汲, 所見切矜。今若以小茂昌爲界, 屬之厚州, 則自其境沿江以下, 恰爲五十里, 回德嶺下帿竹峰, 乃是茂昌之小祖山, 以此爲限, 則或爲百餘里, 或爲七八十里, 而沿江五十里之間, 開野作局之地, 以耕則將不知幾千日, 以居則足可容近萬戶。本邑蔘場中, 最稱膏腴, 折衷於五十里之間, 量定其五斤蔘之稅, 則在彼旣不過多, 在此亦云小補事也。其一, 民弊中最切急者, 軍役居先, 可救之道, 亦無出於闢廢郡作軍田, 使之兵農相寓, 防把不勞, 則沿江一帶, 漸成居守之勢, 把糧千包, 自無空費之患, 水上則自小茂昌, 下至杜芝洞, 爲三十里, 水下則自慈城江, 下至故芮洞, 爲九十里, 要皆爲可耕可居之土, 許民入接, 一以紓切痼之軍弊, 一以固沿邊之守禦, 恐合便宜。厚州割付, 若先於本邑之加闢, 則目下民勢, 實有一空之慮, 設施諸條, 列錄于下事也。其一, 杜芝洞以上故芮洞以下, 請闢之地, 乃爲百有餘里, 若無官長之檢束, 則新入之民, 全不齊整, 可合設鎭處, 先移一二鎭將, 使之嚴束察飭, 隨入隨闢, 平均割給, 一洞盡闢, 村不稀疎然後, 更許隣坪, 以爲漸次連路之地, 先從沿江, 限數十步禁耕, 以爲植木設柵之地。劃田之規, 長廣百尺, 作爲一日耕, 每軍一戶, 定給幾日耕, 非軍之戶, 稍減耕數, 而務令田在內家在外, 則庶倣上世限田之制, 軍田則作爲公田, 禁其買賣事也。其一, 闢荒之請, 專爲除軍弊分蔘役之計, 則新入之民, 皆當應軍役, 新闢之土, 皆當作軍田, 雖鄕訓之類, 家出一丁然後, 始許給田, 而軍額定以一千, 俾充六十把, 一將七卒, 兩番交替之數, 滿額之後, 始給民田, 俾應蔘役, 而軍戶除蔘, 蔘戶除軍, 無使疊役。若令江邊新屬之軍, 遠赴邑底操鍊之場, 則事近疊苦, 弊當不少, 此則專責守邊, 勿令赴操事也。其一, 今若許闢, 則無論軍田民田, 竝令當年出稅, 至於防役蔘役, 期以翌年排定事也。其一, 請闢之地, 若蒙準許, 則自杜芝洞, 至故芮洞, 防守之所, 似爲四十餘把, 水上則使杜芝洞以上, 新入之軍守之, 水下則使故芮洞以下, 新入之軍守之, 俾除遠赴之勞, 把所近處, 略略起墾, 兼作秋防之糧事也。其一, 此邑折米, 恰爲五萬, 而民戶不過八千。抄其難捧者, 則當分之戶, 僅爲四千, 民不支堪, 勢所必至, 廢郡許闢, 則以附近倉穀, 略分於新入之民, 仍作新倉分留之資, 防把糧則無論田稅還耗, 取辦於其中, 前所應分之把糧條一萬石, 儲留於府城之內, 俾作緩急之需事也。其一, 田摠之踏驗, 實無以輕易下手, 若得諸弊之變通, 不出數年, 去者必還, 陳者隨起, 姑俟其時, 或量或驗, 則元摠似不甚縮事也。其一, 馬馬海堡, 從浦鎭, 初無嶺隘, 又非基址之占宜, 數間公廨, 五六鎭卒不成樣, 而至於夞怪鎭, 一般疲弊, 江邊兩處, 如或許闢, 則夞怪, 移設于蘆洞, 馬馬海, 移設于杜芝洞之河山舊堡, 則移此無用之殘鎭, 守彼賊路之要衝。上土舊鎭則移設三川防之後, 惜其空虛, 創設別將, 終不廢棄, 則從浦萬戶, 移守此鎭, 實合關防仍革之宜。伐登鎭, 處於滿浦·高山里之間, 鎭守之緊, 視兩鎭無異, 而惟此獨鎭, 爲久勤之窠, 威令不行, 兼以數遞, 漸生百弊, 一依境內九鎭例, 以有履歷名武差送事也。其一, 信蔘錢封留, 爲四萬三千餘兩, 而凡係公用, 就此推移, 見今實留, 僅爲折半, 或値有事, 若令竝督, 則猝地充納, 闔境騷擾, 每年二千兩式, 除減, 分置各邑, 俾無前頭尾大之弊事也。其一, 本邑, 以邊上重鎭, 且兼防營故, 抄定別武士三百三十人, 而本境一百七十六, 渭·楚兩邑各七十七, 合屬防營, 每年節度使, 巡到本邑, 合設都試矣。一自停巡之後, 自本府, 試取三十人, 送赴兵營都試, 而入格每出一二, 例費, 殆過百金故, 營下赴試, 抵死圖避, 闕額無以充數。自今年, 一依灣府例, 別武士都試, 依例設行於本府, 參試官, 自兵營趁期差送, 如式試取, 優等及沒技入格者, 報于兵營, 以爲一體修啓, 試規, 三邑各自前期試抄, 如諸道各邑公都會初擇之例, 而每十取一, 以三十三人, 都試于防營事也。所論諸條, 本末俱該, 利病躍如, 非出喜功喜事之立談, 實有料彼料己之的見。蔘弊軍弊說救, 瞭如指掌, 割界定界形便, 昭然在目, 以至移鎭也, 設柵也, 出稅也, 分役也, 還政也, 田政也, 無不論列根據。至於軍田之策, 尤是必可行之良法, 而事係邊門重政, 不可不使道·帥臣, 各陳意見, 卽爲關問於西北兩道道·帥臣, 論理狀聞後稟處。其中信蔘錢區處事及別武士都試, 依灣府例, 設行於本府事, 俱合便宜, 又非大更張, 不必更煩往復, 而亦係邊邑事情, 一體關問於該道道·帥臣後, 稟處, 何如? 上曰, 左右相之意, 何如? 煥之曰, 江界府使狀請中, 所論諸條, 精確周備, 似非泛然措劃之比。其中, 不可不關問兩界道·帥臣, 以其便否論報者外, 一二條, 自朝家, 特爲聽施, 亦似好矣。時秀曰, 觀其狀辭, 料量審細, 論列精確, 大有意見, 固合從施, 而事係邊上大變通, 不可不更問於兩界道帥臣矣。上曰, 依卿等言, 問于道帥臣, 使卽狀聞, 俾無更爲淹滯之弊, 而其中信蔘事, 別武士都試事, 先爲許施, 可也。出擧條 秉模曰, 頃因戶曹判書李在學所啓, 詳考穀簿後, 草記稟處事蒙允, 而今適登筵, 敢此仰達矣。取考穀簿, 則諸道所在戶曹元會穀, 合爲三十萬餘石, 入不當出, 無處不然, 而兩西·北關, 則例以軍餉田稅, 推移取用, 固當仍舊施行, 其餘五道, 則元會之一年耗條, 只爲八百餘石, 而一自常賑穀不許移錄之後, 各樣公用, 每以他衙門穀, 推移取用, 又不得會減於穀主衙門, 以致加下之夥多。見今京畿加下米各穀, 爲五千九百餘石, 湖西加下米各穀, 爲四千六百餘石, 湖南加下米各穀, 爲九千九百餘石, 嶺南則雖無目前加下, 而亦甚苟簡, 關東則近年加下, 自本道, 已以常賑穀移錄, 及今釐正, 在所不已。三道加下二萬餘石, 依該堂所奏, 爲先以常賑穀, 準折移錄, 關東之已移錄者, 亦令仍施。嗣後支用之道, 不可不較量折衷, 別般變通。兩南則常賑穀時在稍裕, 可無犯用元穀之慮, 元會不足之數, 依前以常賑穀, 移錄取用。京畿·湖西·關東元會·常賑, 俱爲艱乏, 勢將推移於他衙門。京畿則本道所在戶曹句管半分條, 庚戌貿租一萬一千五百餘石, 備局句管盡分條, 營賑穀中, 稷·租各一萬石, 春牟五千石, 嶺南所在半分條, 右兵營穀中, 米一萬石, 租一萬七千石, 湖西所在戶曹句管半分條, 己酉貿米, 一萬二千石, 湖西則本道所在戶曹句管半分條, 己酉貿米三千石, 備局句管盡分條, 北穀中, 租二萬五千石, 嶺南穀中, 租一萬二千五百石, 關東則本道所在半分條, 備局句管穀中, 田米二百石, 太八百石, 租·粟各五百石, 木麥一千石, 春牟·秋牟·小豆各四百石, 耳牟二千石, 嶺南所在半分條, 右兵營穀中, 米一萬六千石, 租二萬六千石, 都合折米九萬一百八十六石, 特爲除出, 劃付三道, 名之曰, 備局句管別會穀, 自備局句管, 而半分條則依前半分, 盡分條則依前盡分, 歲末磨勘於本司會案成冊一件, 依元會穀例, 自各邑, 分四等修送戶曹, 而戶曹待各邑請報, 以其耗條, 從略移劃, 使之支用, 每於歲初, 通計一年移劃之數, 枚報本司, 各樣恤典之或用元會, 或用常賑, 道各異例。自今爲始, 凡係恤典, 竝以賑廳穀會減, 關東所納司饔院白土價, 竝船價, 依嶺南例, 以惠廳穀會減事, 定式施行, 則雖未可謂頓然改觀, 庶足爲元會常賑互相維持之道。至於京畿·關東區劃之湖西·嶺南所在穀, 元穀移作, 與耗條取用間, 該曹該道, 自可有往復善處之道, 以此分付。大抵穀簿之繁雜, 誠一弊竇, 更添別般名色, 極知其萬萬重難, 而不劃穀物, 則諸道事勢, 漸屬難支, 旣屬穀物, 而不立名色, 則該曹無以區別會計, 各邑亦難指的請報故, 不得已, 有此通變, 而若論救弊之策, 莫如用度之節省。近來外邑公下, 循襲謬例, 每多濫觴, 所報會案, 該曹亦不趁卽覈察, 吏胥之玩法滋奸, 未必不由於此, 嚴飭該曹, 溯考査櫛, 淸汰冒濫, 仍以存減實數, 別具單草記之意, 一體分付, 何如? 上曰, 左右相之意, 何如? 煥之曰, 戶曹穀物劃給事, 領相久費商度, 有此區劃, 蓋其事勢, 似不得不然矣。時秀曰, 以一衙門穀, 分留之或多或少, 雖似斑駁, 而盡分穀數萬石之更添, 實爲重難, 今此區劃, 蓋出於不得已矣。秉模曰, 僚相之議, 別無參差, 依此擧行之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 秉模曰, 前持平趙恒鎭上疏批旨內, 群山·咸悅倉合設事, 依爾言, 問于大臣及曾經道臣, 使之草記事命下, 而今適登筵, 敢此仰達矣。謹依批旨, 便否, 問于曾經道臣, 則戶曹判書李在學以爲, 兩漕船, 量其容載之數, 自有所定之額, 雖令合倉, 不可減船, 則可去數十隻之說, 未知其有據。且兩處稅穀之分捧, 各從屬邑之附近, 若使納於聖堂者, 移納於群山, 則非但道里之不均, 多有事勢之掣礙。雖以領運一事言之, 分之則船少而檢束專一, 合之則船多而疎虞莫甚, 以此以彼, 恐不可遽議合倉云。吏曹判書徐龍輔以爲, 船隻之增減, 不在於漕倉之分合, 而聖堂之專管八邑, 群山之分屬七邑, 古人創施之初, 自有斟量於道里之遠近, 轉輸之難易, 則今不可遽議更張云。行護軍李書九以爲, 白馬下流, 漸就湮淤, 雖有移聖堂, 合群山之議, 而屬邑轉輸, 程途遼絶, 民必病之, 漕船則又無因此減額之理, 不如仍舊之爲便云。兵曹參判閔台爀以爲, 今此臺疏中, 兩倉合一之論, 寔出於愛養松材之策, 而若其可去漕船屢十隻之說, 誠不知其所以也。兩倉今雖合設, 穀數自如, 則船數亦當自如矣。屢十船隻, 何由而可去乎? 若曰, 以一倉漕船, 可運兩倉所捧云, 則便同匹馬添卜, 其勢末由。然則移民轉輸之弊, 姑捨, 先劃船隻變通之道然後, 松政可論, 而若無其策, 則與其合而無愛養之效, 不若分而祛移納之弊, 以此以彼, 恐不可遽議云。行護軍尹行元以爲, 群山·聖堂兩倉合設之議, 自前有之, 而屬邑納稅, 道里稍遠, 民有轉輸之勞, 每隻載穀, 自有定數, 船無減省之效, 姑爲依前仍置, 似合便宜云矣。分合之論, 前後非一, 而若合於群山則程途倍遠之民, 勢必難支, 若欲使聖堂捧稅, 群山領運, 則不但管領之不專, 可以先發之群山漕船, 將因此而遲却旬望, 此亦豈非掣礙之端乎? 雖以船隻言之, 屬此屬彼, 實無加減之道, 姑爲仍前置之, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 秉模曰, 頃因開城留守金勉柱所報, 嶺南某樣公貨中, 二萬三千餘兩, 推移劃送, 以爲支勅之需事, 筵稟行會矣。卽見該留守更報, 則以爲, 今此劃給, 誠甚多幸, 而若以嶺南所在管理穀, 每年耗條, 作錢還報, 則畢報之期, 將費多年, 本府勅需, 亦無以存本需用。南倉留庫錢, 限八九萬兩許貸, 則一年利條, 恰爲萬餘兩, 就其中, 計除開市所入, 以其餘數及管理穀耗作錢, 每年流伊計報爲辭矣。嶺南南倉錢, 見今餘儲無多, 八九萬兩推移, 非所可論, 竝與前擧條, 置之, 兩西勅需, 以今留在, 雖除二三勅所需, 足可以推移共濟。關西勅需六萬兩, 海西勅需四萬兩, 合十萬兩, 劃付松都, 限年定數, 次次流償, 仍以本錢, 永作該府勅需, 而準報年限, 可以坐計。令守臣, 指的報本司, 亦令兩道道臣, 每年備報, 形止一一馳報, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 秉模曰, 頃因嶺南各驛驛卒等呈訴, 使行求請物種之使驛書者馱運領納之弊, 係是法外, 變通矯救之策, 論列報來之意, 自備局, 行會該道矣。卽見慶尙監司申耆所報, 則以爲使行求請物種之驛卒替納, 雖曰, 謬例, 實爲痼弊, 其所釐革, 斷不可已。如欲更張, 但當拔本塞源, 蓋各處求請物種, 自有原定價本故, 各道營邑, 多有代納之例。今若以錢代捧, 則無一毫有害於治行, 且除乾糧廳雜物作錢之弊, 自今爲始, 使行所納, 竝許代錢事, 定式施行爲請矣。臣亦屢膺使事, 所謂代錢, 少無加損, 道臣所報又如此, 不必持難, 依此施行之意, 分付譯員及該道, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 秉模曰, 使行時, 承文院書員, 近雖除減, 今番則適値炎潦之節, 使事有重, 欲爲帶去, 而不必更出已減之窠, 與藥房書員換去, 則事涉兩便, 亦無日後援例之慮故, 敢此仰達矣。上曰, 依爲之。出擧條 秉模曰, 今番使行, 不虞備, 例帶外, 依癸未年奏請行例, 關西銀三千兩出給, 待回還還納之意, 分付該道及行中任譯, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 敎秉模曰, 暑節當前, 卿之行役, 誠爲可念矣。秉模曰, 王靈所曁, 必當好爲往返, 而臣於今番, 幸値千一之慶會, 猥承奉使之命, 非但臣心之歡欣慶忭, 雖使他人傍邊, 亦必爲之聳喜矣。第臣所帶官銜, 旣已載錄文字之後, 雖蒙遞免, 亦與仍帶無異, 本兼諸任, 竝賜體諒, 是臣區區之望也。上曰, 一邊以時相書銜, 一邊以原任拜表, 豈可成說乎? 且來頭慶禮, 尤有所重, 此時捨卿, 非所可論, 卿之辭懇, 誠爲過矣。秉模曰, 今筵若未蒙體諒之恩, 發行後, 更當以文字, 畢陳餘懇矣。臣於平日, 一疏一箚, 未敢輕遽爲之, 而今番則瀆撓之嫌, 有不暇顧矣。至於命召則尤不敢仍佩往來, 發行時, 當來納于政院矣。上曰, 本職旣仍帶, 則命召亦何可來納乎? 卿言誠過矣。上曰, 左右相亦有所奏事乎? 煥之曰, 臣則別無可奏者矣。時秀曰, 臨殿稍久, 酬應旣多, 伏望還內焉。上曰, 別無損節矣。仍命大臣就座。載瓚曰, 向以武臣南行, 令兵曹收用事, 有所下敎矣。武南區處, 窠闕無多, 如武兼及訓鍊院等窠, 皆非武·南通擬之岐矣。上曰, 前例, 亦果詳考乎? 載瓚曰, 前例則未及詳考矣。上曰, 更加詳考後, 筵來奏也。上曰, 武·南之收用於兵曹者, 卽亦淸仕路之道也。秉模曰, 然矣。向因下敎, 以武南有移差備郞者, 而其中, 亦多年老之人, 難責以供職矣。上曰, 年老者, 從他岐, 次次區處之地, 好矣。上曰, 敦寧都正中, 亦有在外人乎? 龍輔曰, 在外者果有之矣。上曰, 在外人改差, 以蔭官陞資人, 當爲者, 檢擬爲好, 而年前因特敎, 以尹謐檢擬除拜矣。其外, 如成大中者, 同是曾經侍從, 而或爲或否, 有涉斑駁, 今若以此等人, 排望擬入, 則果當何如? 秉模曰, 此是特例, 有非自下遽議之事矣。龍輔曰, 此亦公器也。尹謐則雖以特敎, 參錯擬入, 而今若以此等人, 排備三望, 則恐有仍成已例之慮矣。命書榻敎曰, 實都正中, 在外人改差, 當爲人未及爲者, 以爲次次檢擬之地。上曰, 臺諫何不入來? 注書出去偕入, 而未及入來者, 隨到隨入事, 分付也。吉寬承命出傳, 與持平申龜朝, 偕入進伏。命龜朝進前敎曰, 三司合啓, 兩司合啓, 則諫院不備置之, 憲府亦無前啓, 如有新啓, 陳奏好矣。龜朝曰, 合啓中四啓, 關係, 何如, 負犯, 何如? 許久靳允, 輿憤未洩。何幸聖斷赫然, 快賜允從, 而側聽閱月, 傳旨未下, 致使莫重之四啓, 反在於不生不滅之科, 臣不勝訝惑抑菀之忱。請亟下四啓依允之傳旨, 卽爲啓下, 俾臺啓重而國體尊焉。上曰, 非其時也。出擧條 龜朝曰, 懲貪之典, 有國所重, 而伏況我殿下, 每念生民之疾苦, 恒軫守令之貪墨, 前後絲綸, 戒飭截嚴, 苟或現發, 不少饒貸, 而貪官汚吏, 猶未懲戢。肅川府使任長源, 偏被包容之大德, 厚蒙罔極之洪渥, 雖或有貪汚無厭之心, 宜其有淬勵圖報之念, 乃於房任之差出也, 至使衙客傔從, 暗自捧賂, 而猶慮中間之分利, 白日公堂, 大開貨門, 恬不知愧, 親自定價, 西來之人, 無不唾罵, 此等貪鄙之人, 不可置之字牧之列。請肅川府使任長源, 施以竄配之典, 以爲懲勵之地焉。上曰, 令該府拿問, 可也。出擧條 龜朝曰, 各邑邸吏之自相賣買, 卽吏隷之事也。士夫干預, 猶云羞恥, 況宰相乎? 月前京兆, 有恩津邸吏相訟之事, 該堂催納本文記, 而終不現納, 至於杖問之境, 而乃以在於判書洪檍家納供, 該堂屢次催促於其家, 而百般推托, 終不入送。其後堂上, 仍而退訟, 尙未決折, 事之駭然, 莫此爲甚。請判書洪檍, 施以譴罷之典, 退訟之該堂, 捧現告, 亦施譴罷之典焉。上曰, 該堂事, 無論本事虛實, 退訟之故, 自速人言, 依啓。重臣事, 篤老崇秩之人, 不可置之䵝䵢之科, 其委折, 令該房問啓, 可也。出擧條 上曰, 臺言無或爽實而然耶? 重臣事, 寧有是理? 其時該堂果誰也? 得濟曰, 臣於伊時, 待罪本府矣。樂游曰, 摠戎使李得濟, 以漢城府堂上, 纔已譴罷矣。將兵之任, 不可一刻無摠察之人, 何以爲之乎? 上曰, 摠戎使姑勿出代, 壯勇大將兼察, 牌招聽傳敎, 可也。出擧條 得濟先退。上曰, 近來凡於格例邊, 擧皆茫昧, 良可歎也。他承旨入侍之後, 引見命下, 則次對承旨, 例當隨史官偕入。豈可更爲成班於閤外乎? 該承旨事, 誠駭然矣。至於史官座目, 則他承旨入侍, 已爲捧入, 則尤何可更入乎? 此等事, 豈不沓沓之甚乎? 秉模曰, 次對詣閤之前, 承旨先爲入侍, 則引見命下之後, 不當更待殿座, 而班於閤外, 史官座目, 尤不當疊入, 而似此格例, 致煩提飭, 當該承旨, 從重推考, 何如? 上曰, 近來涉於應行格例做錯, 每如此, 如此不已, 則殿座不爲呼唱, 而承旨當爲入侍乎? 此承旨, 稍有可望於院務者, 亦如此, 以致大臣卿宰之不卽隨史官入侍, 後弊之外, 有關朝體, 禁推, 可也。出擧條 上曰, 向以玉堂前導事, 有所下敎矣。果已分付乎? 樂游曰, 已爲分付矣。上曰, 近來事, 類多昧例, 向因承宣聞之, 則玉堂前導, 復舊例爲之云, 誠駭然矣。月前金履度·閔耆顯兩人之新除玉堂也, 爲其榮耀, 許以鑞牌, 前導於闕內, 前導云者, 只令以鑞牌前引, 非謂其作呵導之聲也。館吏因此來言于政院, 以爲兩玉堂, 旣已前導, 此後玉堂之呵導, 當復舊例爲可乎云云。其時在院都承旨, 亦不以其言, 爲不然, 蓋玉堂故事, 初無呵導矣。內閣設置之後, 援用湖堂故事, 使之金牌前導, 許其呵呼, 而爲玉堂者, 恥其不如, 亦復效之, 創出無於前之例, 自作呵導之聲。堂堂玉署, 乃有此侵官之擧者, 亦爲貽羞朝廷之一端。亦嘗下敎禁之, 禁其呵導, 正所以復舊, 則今乃以呵導爲復舊者, 豈非昧例之甚乎? 諸宰中, 曾經玉堂年久人, 亦有知故規者乎? 得臣曰, 玉堂自古無呵導之規, 所謂前導, 只是前引而行矣。上曰, 刑判是多年立朝之人, 此等故事, 亦當諳鍊。筵退後, 須以此意詳諭也。登筵玉堂, 亦爲聞知乎? 履載曰, 不能詳知矣。上曰, 此雖微事, 亦關儀章, 當爲而不爲, 猶且不可, 況不當爲而爲之者乎? 凡今之名登瀛選者, 孰不愛護名檢, 而該玉堂則地處人望, 果何如也? 來頭進取, 無官不做, 其所檢飭, 尤當自別, 格例邊事, 豈容放倒乎? 筵退後, 須詳問於卿宰中諳鍊故事人, 書揭館壁, 轉相告戒, 毋或違越也。履載曰, 此莫非未諳格例之致, 若詳知則豈有此事乎? 上曰, 春坊之前導, 亦甚不成說矣。二直提學果爲知委乎? 晩秀曰, 已爲詳諭矣。仍奏曰, 呵導之制, 亦係儀章。曾於戊戌年弘文館博考草記批旨, 歷擧唐宋之制及國朝故規, 以有鹵簿無鹵簿官, 雙引一引, 闕內闕外, 呵導前導之分, 自一品至四品文武官, 奉命與趨朝之別, 特下十行, 申明定制, 寔出於我聖上尊堂陛, 嚴典章之盛意。大小廷臣, 自當恪遵奉行, 而近聞玉堂官, 錯認以古則玉堂有闕內呵導, 近因下敎而不得行云, 不可但以昧例言。蓋前導與呵導有異, 闕內呵導, 非承旨·臺閣, 則不得爲。惟內閣·直提學·直閣·待敎, 用湖堂故事, 金牌前導, 許其呵呼, 非時任, 則雖檢校·閣臣, 亦不得爲之。玉堂官則故事, 只令館隷, 前引而已, 初無呵喝之例, 鑞牌則止於闕外。今若以玉堂而行承旨·臺閣之事, 則非但壞例, 實涉侵官。至於春坊前導, 亦與玉堂同, 日前因下敎, 已爲知委, 而此事之古例則然, 新入三司之人, 或多未能詳知者, 不可無一番申明定式之擧。以臣所奏, 書揭弘文館及侍講院, 俾各遵此施行似好故, 敢此仰達矣。上曰, 依爲之。出擧條 命達淳進, 奏職姓名。敎曰, 該道諸邑中, 右沿一帶, 連歲告歉, 困瘁之民, 殆難聊生, 比來旱乾, 又復如此, 念之及此, 誠切矜悶。救恤之方, 當有別般施措, 此乃道伯之最先留意處, 而若其隨宜裁處, 專係術者之能, 何煩筵敎爲哉? 大抵威生於廉, 明生於公, 爲旬宣者, 若務此箇道理, 則諸條弊瘼, 自當隨處蘇革, 而耕耘之愆期, 專由於水旱之不適, 苟以興水利之政, 爲急務, 則水旱之憂, 庶可稍弛矣。仍命宣諭訖。命達淳先退。上曰, 使行渡江, 當在何日? 秉模曰, 來月望間, 似當渡江矣。仍命次對先退。命書榻敎曰, 前假注書申在明, 仍察上注書。命退, 承史以次退出。
