인조 - 고종
行都承旨 閔丙奭 病。 左承旨 朴周陽 病。 右承旨 鄭夏源 未承牌。 左副承旨 金學洙 病。 右副承旨 愼炳佑 坐直。 同副承旨 尹命植 式暇。 注書 宋世鉉 病申政均 在外未肅拜。 假注書 金錫龍 仕直張益厚 仕。 事變假注書 方夏鎭 仕。
- ○ 上在景福宮。 停常參·經筵。
- ○ 傳于愼炳佑曰, 協辦內務府事閔應植, 知經筵除授。 吏曹知經筵閔應植, 今超資憲除授事, 承傳。
- ○ 傳于愼炳佑曰, 李鳳九許多鄙悖之習, 以至駭物議而來人言, 此何可仍置? 施以竄配之典。
- ○ 傳于愼炳佑曰, 海防摠管有闕之代, 春川府使金善根除授。
- ○ 愼炳佑啓曰, 卽者義禁府都事來言, 時囚罪人朴寅煥, 當爲議處, 而判義禁金有淵呈辭受由, 次堂例不得擧行云, 何以爲之? 敢稟。 傳曰, 許遞。 前望單子入之。
- ○ 判義禁前望單子入之, 曺錫輿落點。
- ○ 愼炳佑啓曰, 開坐事, 命下矣。 新除授判義禁曺錫輿, 卽爲牌招, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 以忠淸監司沈相薰狀啓, 進上生松茸, 尙未浮土, 限內不得封進, 惶恐待罪事。 傳于愼炳佑曰, 勿待罪事, 回喩。
- ○ 愼炳佑啓曰, 行都承旨閔丙奭, 左承旨朴周陽, 左副承旨金學洙, 不爲仕進, 右承旨鄭夏源廚院進, 同副承旨尹命植式暇出去, 院中只有臣一人, 伴直無人。 左副承旨所當牌招, 而拘於廳規, 不得請牌, 何以爲之? 敢稟。 傳曰, 牌招。
- ○ 又啓曰, 左副承旨金學洙牌不進, 伴直無人。 右承旨鄭夏源所當牌招, 而拘於廳規, 不得請牌, 何以爲之? 敢稟。 傳曰, 牌招。
- ○ 傳于愼炳佑曰, 當該承旨, 從重推考。
- ○ 愼炳佑, 以弘文館言啓曰, 下番姑降入直, 事甚未安。 修撰南廷綺試所進, 柳觀秀, 副修撰南周元·李承九, 竝卽牌招, 推移入直, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又以禮曹言啓曰, 郊壇四孟朔, 遣禮郞看審有無頉, 自該曹草記事, 曾有定式矣。 發遣郞廳, 東郊先農壇·星壇·先蠶壇·馬祖壇, 南郊南壇·雩祀壇·漢江壇·司寒壇, 北郊祈雨壇·厲壇, 次第看審, 則各壇壇上及四面紅箭門墻垣階砌, 俱爲無頉, 而先農壇四面紅箭門, 星壇四面紅箭門, 先蠶壇四面紅箭門, 馬祖壇四面紅箭門, 南壇四面紅箭門, 雩祀壇四面紅箭門, 江漢壇[漢江壇]四面紅箭門, 司寒壇四面紅箭門顚仆, 卽爲修改事, 分付該監, 此後看護等節, 另加申飭之意, 敢啓。 傳曰, 知道。
- ○ 又以禮曹言啓曰, 卽接水原幼學兪宗穆所志, 則以爲, 族姪擎柱, 嫡妾俱無子, 以其同姓十二寸弟宅柱第二子啓煥, 欲爲繼後, 兩家諸族, 相議完定, 而養家父母, 俱爲作故, 拘於常規, 不得(不得)循例禮斜, 依法典草記稟處事, 呈狀矣。 凡係繼宗立後, 兩邊與受明有可據而不得登聞者, 許令該曹, 論理草記事, 載在法典, 而門長兪宗穆所訴旣如此, 兪宅柱第二子啓煥, 立爲兪擎柱之後, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又以禮曹言啓曰, 陳試人許赴事, 已爲草記允下, 而壬午式年監試初試入格幼學姜文會, 癸未二月應製監試初試入格幼學金行權, 同年陞補初試入格安達三, 甲申二月人日製監試初試入格幼學金斗權, 俱以遭故與父赴子避, 陳試矣, 今番許赴事, 來呈矣。 取考其所受公文, 則明白無疑, 依例許赴於今此增廣監試之意, 敢啓。 傳曰, 知道。
- ○ 又以承文院言啓曰, 卽見盛京禮部咨文, 則本年秋季統巡着派前往事也。 以承領之意, 撰出回咨, 付撥下送灣府, 以爲入送之地, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又以戶曹言啓曰, 宗廟大門西邊墻垣二間許頹圮處改築, 今已完畢之意, 敢啓。 傳曰, 知道。
- ○ 又以親軍別營言啓曰, 本營右別將尹泳奎身病猝重, 勢難察任, 改差, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 義禁府啓曰, 粘連江原前監司閔致序緘辭內, 重囚監守之節, 不能嚴束, 有此逃失致〈序〉, 伏承緘辭問備之命, 罪著溺職, 惶懍靡措, 惶恐遲晩, 罪杖一百收贖, 公罪奉敎依允爲旀, 議減一等爲良如敎。
- ○ 江原監司閔致序疏曰, 伏以臣, 猥以蔭途疎蔑之姿, 濫叨藩臬綦重之任, 駑步蚊負, 居寵若驚者, 居然爲二載之久矣。 職承宣而無一報效, 奈才具之莫逮, 措施爲而有百僨誤, 惟譴何之是俟, 迺者籌啓臚列, 而瘝溺之罪益著, 問備屢下, 而緘辭之命截嚴, 臣於是滿心惶懼, 繼以恧蹙, 實不知措躬之所也。 夫察方面之任者, 威望足以彈壓, 政理足以修擧, 然後乃可勝其任而責其功, 如臣闒䢇, 如臣巽劣, 不能見孚於吏民, 致有向日之鬧變, 而重囚之逋逃, 縱卽還捉, 先事之失檢, 難免重罰, 其所對揚休命, 奉行廟飭, 尙矣勿論, 乃反貽羞於朝廷, 取嘲於州里, 臣罪至此, 合置何辟, 而特荷淵度包涵, 祗施薄警, 有若微眚細過, 揜庇過去者然, 臣之罪於斯尤大矣。 臣雖靦然冥頑, 惡敢以倖逭爲幸, 而其在熙朝信必之政, 得無可議者乎? 玆用自劾短章, 馳驛忙陳, 伏乞聖慈, 亟降威罰, 下臣司敗, 勘臣以當勘之律, 以爲不職者戒焉, 臣無任云云。 答曰, 省疏具悉。 卿於按藩, 自有著績, 而向日問備, 存事體也, 何必如是爲引? 卿其勿辭行公。
- ○ 獻納金禹用疏曰, 伏以臣, 卽一遐土疎逖之蹤耳。 謬蒙殊恩, 濫廁淸朝, 分已踰矣, 榮已極矣。 宜卽退伏田廬, 歌頌聖德於無窮, 而千萬不自意, 日前又除獻納之銜, 格外恩命, 又奚爲而至哉? 區區之私, 惶隕震越, 實不省措躬之所也。 第伏念本銜, 言事之官也, 而聖化洋濫, 顧何事之可言哉? 竊有一得之愚見, 敢此臚陳(陳), 伏乞聖明, 少垂察焉。 夫當五之設, 本欲紓其艱絀, 廣其流行, 而行之數載, 迄不得通融於八道, 貴葉錢賤當五之弊, 無處不然, 而就其中全不用處, 則慶尙·全羅·平安·咸鏡四道也。 朝家之行會令飭, 不啻申複截嚴, 而毫無實效者, 無他故也。 四道吏胥, 看作牟利之竇, 每於公納之時, 皆以葉錢, 收捧於民間, 京司上納, 更以當五替納, 倍蓰之利盡入私橐, 剋減之害, 實歸國家, 以此有用之貨, 充彼無厭之欲, 事之寒心, 有不可勝言者矣。 自今以後, 四道京上上納, 純以葉錢捧上, 一以爲懲罰不用之習, 一以爲收補國財之損矣。 伏願聖明, 勿以地遐人微而棄其言, 俯賜採納焉, 臣無任云云。 答曰, 省疏具悉。 貨泉流行, 何有公私已別? 當另飭各該道矣。
- ○ 前正言趙鎭卨疏曰, 伏以, 臣學未通方, 才不猶人, 濫竊科第, 歷廁臺列, 罔非我聖上幈幪曲遂之恩, 而以螢爝之微, 莫補日月之光, 荷河海之澤, 未效涓埃之報, 每自循省惴惴, 若集木而隕谷, 臣於近日竊有一事之積惋于中者, 玆敢冒煩而仰陳, 惟聖鑑之垂察焉。 摠管海防事務臣李鳳九, 本以卑微之類, 崛起下土, 登科未幾, 歷揚淸華, 超陞緋玉, 已極踰分, 而夤緣國難, 無功自伐, 驟躋卿班, 濫登戎壇, 兼管討捕, 手握重兵, 此誠廣絶今古之隆恩殊渥也。 苟具彝性則宜當銘鏤感激, 縻粉隕結, 有倍恒人, 而罔念圖報之義, 敢生跳踉之心, 自以爲勇冠三軍, 智出萬人, 而爲將兩歲, 績庸尙矣。 貪饕無厭, 恣行不法, 將佐卒伍, 朝改暮易, 惟貨賂是事, 鄙瑣多端, 途路嗤姍, 所可道也, 徒汙唇齒矣。 國家官爵, 卽所以礪世磨鈍, 而以渠擬望之不能稱意, 怨詈銓官, 威脅政吏, 數朔之間, 父子騫騰, 日益橫肆, 無所忌憚, 因此而軍政解弛, 更不知紀律之爲何, 人心淆雜, 又安有廉恥之可尙乎? 蓋以內藏酷鷙之性, 外示朴野之態, 聽其言則雖若戇直可喜, 考其行則都是麤悖狂忘, 特不過强壯談浪大膽, 以欺世自詡而已。 今日移除海防之後, 猶不悛前習, 稱以規劃營務, 整頓就緖, 而多少施措, 無非蔑公壞紀之事, 專爲濟私肥己之計, 傳說喧藉, 聽聞駭異。 此若仍寘朝著, 待以宰列, 則將何以警具僚而振頹俗乎? 臣非有積嫌深怒於此人, 而特以輿論之莫遏, 不眷共公之憤, 略綴短章, 以備裁處, 伏願聖明, 赫然快斷, 亟命削其官職, 永刋仕籍, 投諸遐裔, 以爲爲人臣忘義負國者之戒焉, 臣無任云云。 答曰, 省疏具悉。 觀此臚列, 可謂貽羞朝廷, 當有處分矣。
- ○ 前正言吳成善疏曰, 伏以, 臣竊惟今之事勢, 有急務者三, 曰緝盜賊也, 曰嚴漕政也, 曰明國法也。 若其所以爲大本者則一而已, 曰殿下之一心是也。 人主一心, 爲萬化之原, 而心正則朝廷·百官·萬民·四方, 莫敢不一於正, 而三者之弊, 有不足論也。 今殿下宵旰憂勤, 總攬萬幾, 惟日孜孜, 常若不及, 而每有治不徯志之難惻怛之敎, 發於絲綸, 凡在廷臣僚, 孰不仰欽聖意之懇懇, 而惟其憂之也深故, 所以趣之也急, 反有進銳退速之患也。 勤勞如是而澤不下究, 其末不治者, 其本亂也。 未敢知殿下一心, 粹然無一毫之不正者然否。 孟子曰, 惟大人, 爲能格君心之非, 是惟公卿輔弼之臣, 朝夕左右, 有以漸摩而致之, 非如臣疎逖所敢效其愚也。 姑就其急務而論之, 方今人心壞敗, 廉恥喪亡, 竊發之徒, 在在成群, 剽奪之變, 起於城闉, 劫質之禍, 及於塚墓, 道路或絶於三南, 商賈不通於兩西, 景色愁慘, 聽聞危怖, 此而不卽加剿滅, 涓涓滔天, 燄燄燎原, 勢所必至, 安知無失志桀黠之徒, 其中穎出, 終成黃巾赤眉之難也耶? 此誠臣所以中夜憂歎, 仰屋而不能寐也。 內而捕廳, 外而鎭營所以待暴緝盜者也。 挽近居是職者, 循資而進, 常欠愼擇, 百隷懈怠, 慢不從令, 奸民細作, 投托校卒, 玩寇分贓, 反害良善, 譏捕一出, 閭店俱空, 民之視之, 甚於盜賊, 所以年前有鎭營減革之擧, 而臣愚以爲討捕之不效, 由於不得其人也, 非鎭營之罪也。 臣聞琴瑟不調, 解而更張之, 未聞竝琴瑟而祛之也。 鎭營一罷, 討捕無人, 守宰邑校, 不聞賊情, 任其滋蔓, 日甚一日, 誠若愼擇鎭將, 各盡其職, 嚴束校卒, 懸賞購捕, 則竊發之患, 庶幾熄矣。 故曰復鎭營·擇鎭將, 爲今日之急務也。 若或不能愼擇, 復蹈前習, 則是欲禁盜而養大盜也, 亦在朝家處之之如何耳。 伏見國家經用, 專靠三南漕運, 而挽近漕法不嚴, 恒賦歲減, 裝載逃走, 穴船故破, 無邑不然, 而嶺南尤甚, 數年以來, 嶺南之賦, 半入沈沒, 半入逋負, 殆至全無所納者, 其故何哉? 蓋嶺南三稅, 歲可十餘萬石, 而水路最遠, 船運尤難, 設漕倉於沿海三邑, 有都差使員收聚而裝發焉, 有領運差員騎船而運納焉。 裝發則必於三月運納, 則無過五月, 作綜船隻, 毋敢或後, 都聚陳省, 毋敢或隱, 春夏之際, 風利水盛, 無破船氷泊之虞, 有準納出尺之期, 船價會減, 倍加兩湖, 情費定式, 三分減一, 所以嶺南漕稅, 比他無弊, 良由法制之美, 爲無窮之慮也。 一自漕倉革罷, 各邑賃納, 百度解弛, 萬弊層生, 無都差之官, 裝發則任其稽晩, 無領騎之員, 運納焉各自後先, 船不作綜, 逃走莫察, 陳省分裂, 隱匿難檢, 逆風而行, 易致覆敗, 經冬逗留, 藉稱氷泊, 監營則割取船價, 京倉則倍索情費, 嶺漕之愆納, 職由是也。 伏未知朝廷, 何故而改先王之舊法, 坐失惟正之供, 歲以萬數乎? 嶺南如是則他道可知, 此臣所以居常歎惜者也。 誠若使廟堂, 行會本道, 復設三倉裝運之規, 一遵舊制晩裝則論都差使, 愆納則罪領運官嚴飭監營, 準給船價, 另察京倉, 無濫情費, 則漕運可以無弊, 而南民可以息肩矣。 然而革罷之論, 始發於漕倉屬邑, 蓋屬邑之不願合倉, 恥其受制於都差, 邑而亦有侵困之端故也。 此則私憤也, 細故也。 欲捄其弊, 不以地方官, 永定都差使員, 漕屬各邑, 輪回差定, 每當其次該守令, 率其官屬, 往留該倉, 裝發而歸, 則遠不過百里, 久不過數月, 而無一邑專制之弊, 有各官均勞之效矣。 近年國法蕩弛, 懲討不嚴, 民志靡定, 亂賊接踵, 逆家罷養, 一門免坐, 兇豎支屬, 復廁襟紳, 雖知我殿下以藏疾之量, 垂好生之仁, 而防閑一壞, 奸猾無懼, 朝著點汚, 群情沸鬱, 此豈細事也哉? 申嚴舊章, 明示好惡, 亦當今之急務也。 漆室之憂, 按住不得, 玆敢冒死仰陳於黈纊之下。 伏乞聖明, 追述先王之舊典, 深惟國家之大計, 勿以人廢言, 不勝幸甚云云。 省疏具悉。 所陳諸條, 俱係時務, 竝令廟堂稟處。
