인조 - 고종
晴
卿 金奎弘 。 丞 李愚冕 尹相衍 鄭世源 ●●●[金鴻陸] 。 郞 徐相薰 入直金演禧 進金炳禹 進權益相 進。
- ○ 上駐俄國公使館。
- 〈○〉 大行王后初喪。
- 〈○〉 前主事康洪大疏曰, 伏以臣, 素以草莽賤姿, 敢望菅蒯之收用, 然自被恩命以來, 圖報涓壒者, 久矣。 臣竊伏見古人之書膺前哲之戒, 則居鄕竭力孝親, 在國盡命忠君, 以今經歲之憤痛, 不暴於中心, 豈有採納之意哉? 蓋報仇行無遠近, 而憂國願在和豐, 故古之欲報其仇者, 先定民志以後, 其雪可論也。 今爲字牧者中, 無盡定志, 習尙貪虐贓汚, 上雖恩諭屢降, 宰不盡善其道, 而使庶民不傳便利之令, 溢於習俗之間, 夫豈不寒心哉? 至若咸鏡南·北道, 則國之邊壃, 兩國交界, 人心自古愚衷正直, 一從王法, 攸畏甚重矣, 自甲午更張以後, 民心諝動, 誣惑不定, 而一大憂也, 國稅愆納者, 二大憂也。 伏願陛下垂察焉。 甲午年結稅及雜稅, 依舊例責捧者, 入於官吏之黑腹也, 乙未更張, 斂稅不知何落, 則孽在其中, 不爲昭然於官逋民逋, 以章程言之, 賦役不均, 七事所礙也。 有沃土之輕賦, 有瘠土之重稅, 卽不見裏許, 聞知外形也, 産稅言之, 魚鹽場浦, 以廉排定, 夥爲國用之大補也, 延拖失時, 害多公私, 臣以山海民情, 玆敢仰籲。 伏乞聖明, 特下恩諭, 糾定民心, 歸一盡誠矣, 凶奴突厥之暴, 足可報也。 臣無任云云。 奉旨, 省疏具悉。 疏辭, 何其囫圇也?
- 〈○〉甲山儒生幼學趙鼎國, 三水出身嚴柱廈等疏曰, 伏以臣等, 素是遐鄕賤蹤, 人品樗散, 見識鹵莽, 不敢率爾妄陳, 而謹伏讀朱子書, 有曰, 有關國家安危, 雖韋布之士, 猶有可出言之義, 惟切漆室之憂, 玆敢出位而妄陳。 伏以邊門一安, 國家無憂也, 無憂則自致昇平, 其欲昇平, 而不欲安邊者, 譬如志在溫飽, 而惰於農桑者也。 是故, 軍國之大政, 莫過於邊圉之固守, 邊圉之固守, 不外乎將兵之制度, 則聖人之因地制治, 綱維四方者, 良有以也, 而見今天下大勢, 在我北邊, 我之守國, 亦在東北, 何以哉? 我國山川, 北自長白之山, 跨海亘南, 四千里盤窟, 而虛項·摩天, 厚峙·鐵嶺, 金剛·雪岳·方台·五臺·小白·大白[太白]·伽倻·俗離之山, 曲棧巨谷, 俱是莫險之地, 跨東北而臨西南, 有關中建瓴之勢, 則故儒臣柳馨遠·李瀷俱言東西秦者, 是也。 臣等所在甲山·三水, 卽白頭山初落之處, 鴨綠江發源之頭, 論其勢, 則連岡疊嶂, 危如蹲虎, 洪濤急湍, 盤若長蛇, 南限厚峙嶺, 北距虛項嶺, 東接高山嶺, 西流分界江, 南北洽爲五百餘里, 東西亦過四百餘里, 可謂地定之四塞, 亦曰天限之一省, 美哉, 山河之固, 守之則一國之寶, 未守則賊人之窟也。 語其弊, 則一路楡塞, 相望彼地, 彼地者, 自白頭山, 連接遼東西藪壑千里, 命令不通處也, 天下亡命者, 與响馬紅衣賊及獵胡木胡之無室無家者, 不知其幾千萬名嘯聚之窟穴也。 是以, 三·甲之邊擾, 非但無年無之, 實爲無月無之, 而且營門相距, 爲五六百里之遠, 則蒼卒之時, 不啻無節制相救之道, 營屬輩之誅求侵虐, 便成前例, 因嫌構捏, 自作習俗, 無辜平民, 誤陷刑囚, 蕩産流離之冤, 澈入骨髓, 甚至於居民願謠之境, 人不生京城, 何不居營門? 噫, 我三·甲之民, 不蒙至仁之聖德, 偏被慘虐之多難, 屹干山上凍殺雀, 何不飛去樂處生云云, 則以此謠見之, 居民之痛冤, 果何如哉? 幸自朝家, 洞燭此等弊源, 廢止各鎭堡, 解放砲衛軍, 減額牙兵等, 而創設觀察府, 移付鎭兵隊, 排置警務署, 內修安民之策, 外務禦賊之方, 邊情民願, 俱副所望, 以知天日之孔昭, 夫何中間, 新設觀察, 兼任咸興府, 移付兵丁, 姑爲停止, 排置警務, 今旣廢止。 伏惟設廢之朝飭, 反作欺民之政令, 廢則永廢, 設仍不設, 敢言霎時之惠澤, 誠爲永年之痼瘼, 安民姑舍, 禦賊無策。 自昨春以來, 三被胡擾, 殺傷人命, 爲二十餘名, 婦女劫奪, 爲三十餘名, 財産被掠, 爲二萬餘金, 蕩産流離, 亦爲數百戶, 而以若無軍兵, 該郡之力, 不能抵敵, 一境掃如, 顚連溝壑。 至於數千里, 吾王赤子, 乃不免鯨梟之毒, 五百年培養雨露, 宜有蒙拯濟之澤, 郡民屢訴, 政府尙稽處分之得宜, 臣等伏想論之者, 以爲中央政府爲急, 而遠外邊擾, 爲不足憂也。 此則不然, 手足, 雖遠於肝膽, 手足脈絶, 肝膽無生, 況此地一呼南北, 有首尾十里之勢乎? 又或以爲大勢, 在於海關, 山野不足論, 外務自有道理, 彼境不足慮也。 此則不然, 大勢時務, 當有深謀遠計, 致爲自强, 不過是內修政治, 外觀時變, 山野之人, 亦知海關之大勢, 時務之有在, 早不撫集, 以固邦本, 則不無蠧生木朽之慮。 且春川賊崔文渙, 作變咸興府, 及其捉囚, 挺身在逃, 又率餘黨, 侵掠列邑, 而直由三·甲, 轉越彼境, 繼以江原賊申益秀, 成群五百, 惹鬧江界府, 而亦越彼地, 兩相和應, 誘致彼賊, 自强爲勢, 則仍據三·甲, 勢所必至, 而若據三·甲, 則此邊之自作彼地, 固不足恤, 一國之共受其害, 倘復如何? 以是之故, 因地之勢, 用時之宜, 經國之大務也。 古語曰, 北門鎖鑰, 非準不可也, 此地形便, 非設府不可也, 設府則必設其兵, 設兵則必擇其人, 防禦有道, 而兵難遙度, 何可一日不虞, 又何五百里外視務乎? 伏願陛下, 少垂察焉, 亟命有司, 講求禦邊保民之策, 不以北地爲等閒, 而尋常之準選, 宿抱經濟, 鍊達時宜, 深知兵家利害之人, 爲緩急不虞之備, 而本邊處在關隘最緊重地, 若節制於他府, 則勢可不得辦於應卒赴急之間。 惟處置得復設觀察府, 還完地方隊, 養將於平日, 操兵於常時, 則內可以固其本, 外可以禦其侮, 一爲國家萬世之利, 一爲邊門綢繆之備, 公私幸甚。 臣等不任云云。 奉旨, 省疏具悉。 邊徼事勢, 豈待爾等之言, 而官制變通? 不可遽議矣。
