○ 掌令洪得厚疏曰, 伏以臣待罪下邑, 已有年矣。非不欲仰體憂恤之念, 以盡拊摩之責。而才識淺短, 政令荒拙, 徒貽素餐之誚, 孤負分憂之眷, 尋常愧惶, 若負大何。且臣素多疾病, 重爲水土所傷, 實有朝夕懍懍之憂。月前請由, 爲就醫治, 行至中道, 重致墜馬, 雜施砭焫, 寸寸前進, 發程數十日, 纔到京第。而柏府新命, 忽下此際, 臣是何人, 內外叨榮, 若是之極也。顧臣以病則決非時月可强之症, 以職則又是屢試蔑效之地。揆以公私, 豈敢冒昧承當? 而國有大慶, 百僚簉賀, 臣於此時, 他不暇顧, 扶掖病軀, 入參班聯。蓋臣一出, 只爲少伸義分而已, 決無强策供仕之望, 玆敢疾聲仰籲於仁覆之下。伏乞亟賜鐫免, 俾延殘喘, 不勝幸甚。臣於病伏垂死之中, 伏聞有大同減半之命。絲綸懇惻, 憂民之意, 藹然於十行之中, 臣不覺蹶然而起。有感斯會, 念臣屢載親民, 雖無絲毫之惠, 耳目所及, 稔悉積痼之弊。可不以臣所莅之邑三大瘼, 條列以進, 以救窮氓萬分之急, 而仍資聖明三隅之反, 以爲推廣惠澤之地耶? 湖南列郡中, 惟順天爲沿海劇邑。旣設水營, 且置營將·虞候·監牧官及防踏·古突等鎭。而只以一小縣之民力, 俾當七官長之供億, 身役之繁多, 生業之凋瘁, 已不暇言。而其中賦稅一節, 視他邑尤難支吾。蓋在己亥之前, 則土地也狹, 生齒則繁, 雖山上嶢确之地, 海邊斥鹵之土, 率皆起墾。故己亥改量時, 執結之數, 多至一萬一千九百八十結有餘矣。及經辛亥壬子極無之歲, 仍之以癘疫, 則十室九空, 昔墾今荒, 陳田廢畓, 處處相望。而徒以新量入注之故, 樹木叢茂, 海水衝噬之地, 亦不敢懸頉, 一例徵稅, 與起田少無差等。哀我民生, 終歲作苦, 非但不贍於事育, 所謂賦稅, 半出於鑿空, 其爲窮餓怨咨, 當復如何? 從前莅是邑者, 爲憫此弊, 論報上司, 欲爲變通者, 非止一再。而度支則恤其經費之或縮, 道臣則慮其元結之太減, 一年二年, 終不釐正。馴致於爲弊滋甚, 民不聊生之境, 豈不大可矜惻哉? 臣於昨秋, 依關文躬自行審, 則量後今陳, 乃五百四十餘結, 而永爲陳廢, 一不起墾。故臣於是時, 一一抄出, 分錄起陳, 報于巡營。而營門適有故, 地部又不許, 臣之爲民一念, 未見聽施。而分出抄錄之簿, 猶在本邑與營門, 頗爲詳悉。自朝家若許其減給, 此數不過爲九牛之一毛, 而實惠之下究, 有不可勝言。臣謂今年秋成後, 亟令道臣, 行關本縣, 依臣抄錄, 一倂蕩減, 則足可以救得一分民隱, 此其弊一也。順天一境男丁, 大率一萬八千三百七十六口, 而其中一千戶, 爲水營應役, 不爲擧論。島中所居之民, 摠是水營屯屬, 故亦不擧論。其餘營將·虞候·牧官, 古突·防踏所屬及班戶校院生之數, 又甚夥然, 摠而計之, 殆不下爲萬餘戶。而本縣各邑軍丁之數, 則爲一萬一百六名, 除減上所陳水營以下諸官司所屬及班戶校院生, 則實戶只是若干, 而較諸各色軍丁, 大不相及。充差無路, 殆同龜背括毛, 故每當歲抄, 雖逐戶充軍, 常患不足。以此一家四父子, 不爲重役, 六十一歲老除之法, 昭載國典, 而不得遵行。只以充數爲急, 一家有四父子供役者, 服役五十餘載, 而有不能頉免者, 如許軍役之苦, 實爲諸道之最。而白骨徵布, 隣族侵及之患, 職此而尤爲偏酷。如究其弊源, 此不過本邑元戶甚尠, 諸鎭所管太多之致。均是我殿下赤子也。豈忍使異諸他邑, 偏受其苦, 不思所以救弊均役之道也哉? 臣謂諸處所屬各邑名目, 一倂減罷, 均定軍役, 則庶可無此邑最痼之弊, 此其弊二也。順天一縣, 沿於大海, 故自前以操舟爲業者居多, 分行諸道, 載運各處國穀。而若或有敗溺之患, 則雖在他邑, 必諉原籍, 每徵於本縣之船人。故所謂沙格輩, 不得支堪, 或有物故·逃亡者, 則徵於其族黨, 族黨不在, 則責於其隣里。噫嘻, 悲哉, 重溟巨洋, 其所臭載, 非渠樂爲, 而反加酷刑, 督令徵出, 已成積年之痼弊。流來所捧, 不知其數, 而目今所未捧者, 尙至於六百四十四斛之多。而瀧濤颺風, 敗楫滔滔, 則此後極劣之徵責, 又幾知其幾許耶? 以是隣族之替受其苦, 無歲無之。而年凶則停捧, 歲豐則被督, 故力穡有秋, 農者之至願。而惟此順氓, 至不願有年, 其情吁亦慼矣。臣謂流來舊逋之米, 特命減給, 以示朝家寬恤之意爲宜, 此其弊三也。其餘瑣瑣疾苦, 固難毛擧, 而惟玆三者, 實爲一邑之痼弊。此特臣所目擊, 而稔知其所不聞不覩之處, 雖不敢質言, 其有某弊有某瘼, 而一邑如此, 他邑可見, 又推而諸道可知矣。今此大同半減之命, 固爲寬民之晟典, 而若其蔀屋之下, 種種燃眉之急, 猶有不得以上徹者。雖以我殿下若保之念, 亦何可以一一俯燭之耶? 此臣所以敢陳順天三舛弊, 仰瀆崇聽者也。伏願卽賜施行, 俾蒙大惠, 仍令諸道道臣, 採問列邑弊瘼, 條報廟堂, 細究釐革之宜, 以廣懷保之仁, 千萬至祝至祝。臣方治疏將上之際, 天牌儼臨, 不敢坐違, 謹此擔扶隨詣, 而病狀難强, 未能入參於法筵, 臣尤死罪死罪。臣無任屛營祈懇之至, 謹昧死以聞。答曰, 省疏具悉。所陳者, 令備局, 稟處。爾其勿辭, 察職。原疏啓下備邊司。