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승정원일기 81책 (탈초본 1497책) 정조 5년 11월 1일 기해 32/36 기사 1781년  乾隆(淸/高宗) 46년

    ○ 掌令具修溫疏曰, 伏以臺閣, 有國之重任也, 言責, 人臣之至難也。以臣空疎蔑劣之姿, 虛縻旬日, 一旬瘝晦, 當此求言之辰, 未副如渴之念, 臣之罪, 於是乎益著矣。日前草草所陳, 未足以裨聖德正時事也, 而聖德天大, 不惟不賜遞免, 批旨反加鄭重, 臣誠感激洪私, 罔知攸措。惟願竭駑鈍殫忱誠, 以贊我殿下治敎之萬一, 而顧念臣才魯學蔑, 智不足以識時務, 力不足以正民俗, 則徒恃寵渥, 揚揚以過者, 一以負殿下求助之意, 一以犯古人尸位之誚, 而此際聖敎, 又斥其寂寥, 則此臣所以決不敢冒據者也。且臣有八耋偏母, 疾病連仍, 常在床褥之中, 素患痰癖之症, 自日昨冒感添傷, 氣息凜綴, 有時昏塞, 食飮全却, 藥餌無效。臣於此時, 方寸煎灼, 左右扶將專靠臣身, 而臣職任所係, 不得安意調養, 於公於私, 情理悶切, 敢將懇迫之私, 猥陳孝理之下。伏乞聖明, 亟遞臣職, 以便救護, 仍治臣罪, 以肅朝綱焉。窮伏念我殿下, 聖姿天縱, 睿學時敏, 義理之關, 性命之源, 該淹貫通, 踐其至極之域, 絲綸之體, 詔誥之文, 燦爛炳燿, 逼其至妙之界, 如臣區區愚見, 何敢仰有所加勉者, 而臣愚死罪, 妄以爲文則有餘, 而實則不足也。蓋殿下之治法, 皆以文也, 殿下之政謨, 亦以文也。至於任職授官, 莫不以文, 治逆討賊, 罔非以文, 其與古人所謂以實心行實政者, 若相反焉, 故下之奉上者, 亦用文焉。講讀討論之際, 箚疏陳戒之間, 以至政注施爲, 請討亂逆, 皆未見出於誠實底意, 則文固美題目, 而其弊若是, 顧今日所先務者, 豈不在務實而祛文乎? 伏願殿下, 求治以實, 從諫以實, 使臣以實, 出言以實, 以至於懲討也。皆以實心而行之, 則文實相符, 體用具備矣。可不休哉? 嗚呼, 紀綱者, 國之所以爲國者也。紀綱立則國乃安, 紀綱弛則國乃亡, 今日之紀綱, 立乎, 弛乎? 法令之不行, 卽紀綱之不立也, 亂逆之不止, 亦紀綱之不立也。閭閻家舍之踰度, 市井服飾之過制, 以至民不畏禁, 下而犯上, 甚至於日昨莫重之地, 攔入之變而極矣, 則今日之紀綱, 可謂掃地而無餘矣。豈不大可寒心者哉? 伏願殿下, 昭垂法令, 以立紀綱, 亟討亂逆, 以立紀綱, 凡係以下凌上, 以賤踰貴者, 不必饒貸, 斷以常典, 則國之紀綱, 不期立而自立矣。嗚呼, 自聖上臨御以來, 特軫睿念, 晝夜講求, 凡諸爲民之弊, 莫不矯革, 庶幾無大段疾苦, 而試以都下都賈事言之, 都下之民, 本無農作之食, 故各司吏隷之外, 率皆貿賤販貴, 興利資生者, 十之八九, 蓋四方之物, 輻湊都下, 故方其賤也, 人人得以貿之, 方其貴也。人人得以賣之, 務遷有無, 朝夕食利者, 此實都民生涯之本也。近聞都賈之法新出, 一人兼竝, 他人莫敢私買, 富民作爲契房, 某物之初入也。契中人歇賈買取, 轉賣於契外人, 而價則倍受, 此所謂利歸於一人, 而害受乎萬民也。以此都民失業, 實無支保之望, 寧不矜惻? 此則都民之一大弊也, 臣請令京兆平市, 各別嚴禁, 罷其都賈, 使之各自買賣, 如前資生焉。試以關西還穀事言之, 臣待罪西邑, 熟知其弊, 蓋淸南諸邑還上, 年復年來, 作錢上京, 較諸元數, 殆減七八, 分給之際, 留其折半, 則歉荒之歲, 無以救民, 臣固知作錢上京, 緊於公用, 而若論其還上本意, 則是豈成說乎? 淸北諸邑, 道路攸遠, 難於輸運, 故還穀自如, 年年陳腐, 至於不可堪食之境, 民反爲病, 此關西之一大弊也。臣請自今爲始, 淸南作錢, 永爲防塞, 淸北陳穀, 鱗次移轉, 使淸南·淸北之穀, 均平磨鍊, 則淸南耗縮之數, 可以充矣, 淸北陳腐之弊, 可以除矣。試以湖南稅穀事言之, 臣有所熟聞而驚心者矣。蓋湖南列邑皆有稅穀, 而穀簿多少, 隨其邑之大小, 或爲六七千石, 小不下三四千石, 及其捧於民間也。千石剩數, 輒捧百餘石之多, 監色輩食其半而抑其半, 則從前襲謬, 納於其邑守令, 千石之剩數, 若是夥然, 則累千石剩數, 誠爲不少, 從其市直之高下, 計其剩數之多寡, 稅船裝載時, 折價密納, 多者爲五千金, 少者爲二三千金, 如此不正各色之物, 作爲囊橐, 殆同應食, 其中自好者, 間或有不受者云, 哀彼小民, 終歲勤苦, 應納之外, 如是加徵, 東貸西乞, 無處告訴, 誠爲惻然, 此則湖南之一大弊也。且船隻則守令之私人, 得船以往, 千石船價爲百石, 而百石之內, 劃給十石於其私人, 船漢稱冤, 臭載之患, 未必不由於此, 甚至於元穀和水之境, 莫重國穀, 利歸於下, 害及於國, 事之寒心, 莫此爲甚。若無別般變通, 則民無支保之望, 國無紓憂之日矣。臣請令本道道臣, 査實狀聞, 永罷剩穀加捧之弊, 嚴禁船價奪給之習, 使小民得以支保, 國穀得以順泊焉。惠廳所納位太, 邑各有之, 而守令下去之時, 先爲帖給其私人, 使之自當上納, 而下往本邑, 以錢倍徵於民間, 收斂之際, 底間弊端, 不一而足, 雖或云從民願防納, 而其所倍徵, 則實是憑私者也。亦此定式嚴禁, 俾無如前倍徵之弊焉。如是申飭之後, 如或有稅穀之剩捧, 船價之奪給, 位太之倍徵者, 則隨現嚴繩, 以勵他邑, 俾實惠下究焉。臣本庸陋, 文辭短拙, 重以母病, 心神靡定, 累犯瀆擾, 言不知裁, 惟聖上恕其僭妄, 察其愚衷, 不勝幸甚, 臣無任屛營祈懇之至。答曰, 省疏具悉。條陳文弊, 在予他山之石也, 頂門之針也。曰若綱紀不張, 凌蔑成俗, 此則恐非一葦可抗, 京中都賈事。又令申禁, 實合時宜, 而惟其操縱寬迫之際, 務皆得宜, 又是府署之臣, 當務之急, 竝以此意知悉, 關西還穀事, 弊固稔聞, 效實難責, 令廟堂往復道臣, 從後論理稟處, 湖南稅穀事, 爾言甚是, 亦令廟堂, 別關嚴飭, 該道査實狀聞, 以爲永罷謬習之地, 惠廳位太事, 後日次對時稟處, 爾其勿辭, 救護母病。

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