○ 洪義榮, 以備邊司言啓曰, 傳曰, 貢市人所問弊瘼, 就議大臣, 草記稟處事, 命下矣。三南方物紙契貢人, 以爲近來僧額數少, 浮出紙物, 極其艱辛之中, 各道營本官僧役, 歲加月增, 以方物所納之紙, 先輸於營本官, 以此之故, 矣徒等官納, 每患不足, 貢人之笞配, 前後相續, 方物紙浮出寺刹僧役, 依前定式, 嚴飭施行, 且各寺僧徒處, 方物紙之未收, 歲以萬計, 故負債如山, 支撑無路, 嚴關各道僧徒處, 未收無遺徵捧, 松商輩, 屯聚各刹, 潛賣方物之陸續入柵, 作一關市, 嚴禁松商, 俾無潛越之患, 以爲保存之地云, 白綿紙, 係是事大物種, 朝家之前後願恤, 非止一再, 恒留之充數, 價本之從貴, 可謂至矣, 而又因營邑之侵漁僧徒, 柵市之潛賣紙貨, 有此天聽之擧, 矯捄之方, 不可不念, 白綿紙浮出寺刹, 依前定式, 更爲發關嚴飭, 毋論多寡, 營邑間, 無敢侵漁, 未收之紙, 一一推給, 而違令者, 隨現論罪, 近來銀貨絶貴之後, 雜物之替入者, 指不勝屈, 而紙物卽其一也。一切防塞, 亦非挈矩之道, 而白綿紙名色, 則便一禁條, 分付灣府, 依禁條嚴加防塞, 俾無如前混越之弊。關東蔘契貢人, 以爲近來蔘産, 比前太減, 一年繼納, 方在難辛之中, 意外羅蔘貿出戶曹, 則自戶曹, 責納矣徒等, 此非矣徒等當納之物, 而笞杖囚禁, 一時竝起, 劫於威迫, 四求進納之後, 中間狼貝[狼狽], 已無餘地, 將至逃散之境, 日後若値羅蔘貿納之時, 自戶曹, 依前散貿, 俾無橫罹敗亡之患云, 京貢蔘契當初設立, 專爲關東京貿, 而名之曰關東蔘契, 則關東蔘不足條之別貿, 宜乎辦納, 而羅蔘別貿之替當, 不但名實之不副, 便同創行, 亦非久例, 此後則羅蔘別貿, 勿爲侵責, 自戶曹, 依前擧行之意, 捧甘嚴飭, 長興庫楮注紙貢人, 以爲紙品勺蹬之弊, 盡由於各司下屬輩, 從中作弊, 而猶畏國法, 頗有一分顧念之迹矣。一自昨年, 廟堂紙物復舊事, 捧甘之後, 所捧各處, 恣意占退, 無所忌憚, 其所落本, 反有浮於從前進排之時, 而貢人各其名下, 前後出歛之數, 爲二千一百六十兩, 目下公私債, 洽滿五萬餘兩, 又爲預賣元貢, 今無所受, 應役無路, 貢人之因此蕩敗, 前後相續, 故泣訴三年, 彷徨道路, 尙未蒙處分之澤, 無望生活, 不避猥越, 冒死仰籲特罷元貢卜定取用云, 此貢弊瘼之合有變通, 非今斯今, 昨年成命, 不啻諄複, 而特因度支之相持, 尙未決定, 反覆思量, 只有從貴一路, 宜令度支, 依此磨鍊, 而前旣相持, 不必强迫, 惠廳米, 移送戶曹條中, 限千石除留, 依戶曹定式, 隨其所用, 從貴直下, 則足可以少紓燃眉之急, 以此分付於戶惠廳, 尙衣院獤皮契貢人, 以爲進上獤皮四十八令, 價五升布八同一疋, 四升布六同十四疋, 自北靑等四邑, 上送本院, 出給矣徒等, 甲申年改常定時, 獤皮進上, 姑爲權減, 上來價布, 自惠廳捧留, 每年內入之獤皮, 以戶曹所在胡獤皮取用矣。近年入來, 戶曹無胡獤皮遺在, 故以別貿條常獤皮四十八令, 價錢二百七十八兩四錢, 自戶曹, 三分磨鍊上下, 使之進排, 故其所落本, 不可言, 而此外每年頒賜獤皮近二百張及鼠皮三百張, 又使進排, 每年落本, 爲五六百金, 四邑上來之布, 卽是進上獤皮之價, 則依前以布給價, 事理當然, 而伏聞惠廳, 以此價布, 移作雉羽等貢價云。獤皮價布, 以此上來之布上下雉羽等, 新貢價, 以北關十四邑所在儲置錢布中上下云。蓋此獤皮契, 本以惠廳元貢, 移作戶曹別貿, 價旣相懸, 物又踊貴, 願依舊例, 還作元貢云者, 不可謂全無所據, 而一自甲申改常定之後, 本價移作雉羽紅花等貢物, 行之已久, 奪此與彼, 其勢末由, 渠輩原情, 以爲雉羽等貢布, 尙在各該邑云。此或爲推移之一道, 而旣罷之貢, 有難復設, 遠外事情, 亦未遙度, 今姑置之, 小筆契貢人以爲。每年進上, 未滿四五柄矣。挽近以來, 將至於數千柄之多, 一柄所入不下五六錢, 而戶曹定式, 不過二錢分數, 其間落本太多, 黃毛之踊貴, 不勝支吾, 故昨春詢瘼時, 所懷, 至伏承製樣, 比前差大, 不可無從長活狹之聖敎, 而伊時戶曹, 只以一千柄恒留筆, 先期給價, 至於加半添束之落本, 而實無所賴, 內入小筆, 添束黃毛價, 從實上下, 俾免落本之地云, 貢價多寡, 係於束筆體樣之大小, 而筆體則差大, 貢價則不添, 宜有稱冤之端, 且其數爻, 無甚大段, 此後則一從筆體大小, 量宜加磨鍊上下事, 知委於戶曹, 造紙署咨表紙貢人, 以爲咨表紙, 戶曾元定式, 則每張爲七兩重, 而漸漸層加, 幾乎倍蓰, 別無加下之事, 別貿加納每張之價, 比詳定殆近折半, 而米木錢九分, 磨鍊上下, 故每𨋀[軸]落本, 將至十餘兩, 通計一年, 則幾近千金, 俾蒙生活之澤云, 咨表紙物, 事體重大, 四邊首逃躱之後, 使渠輩擔當所負之物, 已盡替納, 善處之說, 徒歸空言, 楮産則漸貴, 紙厚稍重, 其所稱冤, 容或無怪, 而到今添價, 係關經費, 度支, 雖以從貴, 每事持難, 而此等處, 不可無闊狹之道, 元定式外, 別貿一條, 則米錢間, 從貴磨鍊, 以救一分之弊, 苧布廛市民, 以爲近來亂廛熾盛之中, 苧産七邑, 無非士夫農庄, 而鄕曲頑悍輩, 假托某宅貿易, 狼藉都執, 輸置廊底, 恣意亂賣, 將至罷市之境, 各別嚴飭, 俾蒙保存之澤云。各廛亂廛, 京師尤甚, 而至於本廛, 京外一般, 土産散賣雖不可一切防塞, 都執權利之弊, 在所嚴禁, 以此意, 關甘另飭於京外, 俾無如前亂雜之弊, 銀麯廛市民, 以爲麯子九圓以上, 亂廛定式之後, 江村男女, 遍滿城內城外, 亂賣坊曲, 酒肆, 失業渙散, 考閱前後文案革罷定式, 俾得保存云, 昨年之九圓定式, 一則爲江民, 一則爲市民, 則到今呼籲出於權利之計, 原情勿施, 使之依前擧行, 內外魚物廛市民, 以爲矣廛物貨, 只是乾鹽魚兩種, 而鹽魚船到泊京江, 則矣徒等, 付利買取, 卸下轉賣矣。昨年繡衣書啓, 以爲內外廛人出來, 稱以收稅, 假令百同鹽魚, 執其二三十同, 露梁·銅雀, 隨其載魚之多少, 以錢代捧, 而他江則濫徵, 一依露梁·銅雀例, 以錢酌定施行, 矣廛生涯殘薄, 而況此一種, 又奪於船人之乎? 四百年遵行之物, 一朝見奪, 將至渙散之境, 鹽魚一種, 依前付利和賣云, 渠輩流來射利之物, 一朝變通, 則其所稱冤, 不是異事, 同是京江, 露梁·銅雀之以錢代捧者, 他江之獨以本色事甚斑駁, 此所以因詢瘼御史回奏, 有所變通, 而均一之者也。行之未及一年, 以些少利害之不及於前, 輒此呼籲。殊涉屑越, 置之。烟草廛市民, 以爲近年以來, 閑雜之類, 出沒外方, 廣貿折南草, 潛商入京, 與中都兒, 締結坊曲諸處, 亂賣之弊, 去益盛之中, 坡州富民, 京居雜類, 表裏和應, 肆然亂賣, 依法典痛繩云, 近來坊曲間, 稱以鄕草, 到處亂廛之弊, 不一以足, 此輩之失利, 可推而知, 分付京兆及平市, 本廛物種外, 潛商亂賣之類, 一依他廛例, 嚴加禁斷, 坡州民京居人之互相符同, 都執和賣, 亦令京兆及畿營, 另査重繩。條里木廛市民, 以爲都庫貢人逃走之後, 大小木物, 自戶曹取用於條里木廛, 而價本不以都庫定式上下, 以私商商買, 減之又減, 莫重國役所用木物價, 以至經年不下, 使市民非徒落本之殘傷, 負債山積, 木物價, 依定式價, 隨其進排, 卽爲上下云。國用木物, 都庫之不能進排, 而本廛乃能擔當, 則價本上下, 不必減於都庫, 亦不必延拖時日, 分付戶曹, 依都庫例, 趁卽上下。刀子廛市民, 以爲近來亂廛滋甚, 萬無支保之路, 而昨年各廛亂廛廛正時, 矣廛, 未免見漏, 亦依他廛例, 特禁亂廛云, 昨年各廛弊瘼廛正時, 酌量其大小緊歇, 深察其徭役有無, 或令依例亂廛, 或令通同發賣, 則見漏稱冤, 民習可駭, 原情勿施, 成均館典僕, 以爲一年贖錢通計, 則爲一萬四千八百五十兩之多, 多少間, 特許除減, 以爲保存之地云, 懸房贖錢之作定需用, 自是屢百年流來之規, 而前後蠲徭之恩, 不啻隆厚, 則今此元數中, 蠲減云云。民習所在, 萬萬痛駭, 原情勿施, 移送秋曹, 各別懲治, 何如? 傳曰, 允。