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승정원일기 91책 (탈초본 1713책) 정조 17년 1월 12일 병오 15/16 기사 1793년  乾隆(淸/高宗) 58년

    ○ 敎水原府留守·兼壯勇外使·行宮整理使蔡濟恭書。王若曰, 御極以後, 峙藏儲用, 爲所重也。幸何[荷]皇天祖宗之默佑, 而龍盤虎踞之宅兆, 永奠千億萬年無疆大曆數, 是地之所重, 實與周之漢之, 共盛而齊隆。惟其拱護之方, 愈勤而愈密, 使體貌尊嚴, 制度肅虔, 卽予小子, 情文之所當然, 譬若宗廟之禮, 先言百官之美, 其有關於所重, 有如是矣。是地水原府, 自卜園寢, 關防增重, 美哉天作之襟帶, 長奉月出之衣冠, 預建行宮, 先寓瞻依之思, 摸揭圖像, 用替定省之誠, 而孺慕結轖, 迷不知節, 每歲三百日, 無日不屈指而企企[之]者, 亶在於禮行一日。旣展省將還駕, 駕住府界峴上, 瞻望躊躇, 不自覺其吾行之遲遲, 輒召至守臣於前, 申申以恪謹拱護之義, 顧其職則一邑倅也, 問其品則三品窠也。得其人, 任其職, 固不係於爵位, 而朝廷擧措, 不重則不威, 關防姑置之, 爲予整理行宮諸務之臣, 豈可委諸三品邑倅也? 然凡事莫若述古, 南城只管保障, 而大臣爲使居留, 專差文宰而爲保障, 則武將通擬於南城, 況是地是府之所重乎? 自今府使陞爲留守, 玆授卿以水原府留守·兼壯勇外使·行宮整理使, 惟大臣武將須特旨, 又置判官以佐之。壯營之設有年, 而將臣之稱號未定者, 以待外使之出也。壯勇營兵房, 爲壯勇內使, 而營中文牒, 大將稱之, 如御營使之稱御營大將。置都提擧, 備其式, 亦如經理廳之三公例兼, 而扈衛大將, 合廳而屬之, 若內外營軍需兵食, 辦備措處, 皆不藉於經費, 此所以爲所重峙藏儲用者也。予之寤寐一心, 在於慕先而保民, 雖似殊岐, 其用一致。斯民也, 先王之民也。今欲懷保小民, 宜先蘇弊, 弊之大者, 莫過於軍營之多, 是以予於初元朝參也, 擧有四目, 四目之中, 惟軍與民居其二。言之, 將欲行之, 徒言而不能副其言, 予雖否德, 汙不爲此。使中外熟看此敎, 諦究微旨, 知予經之營之, 啓佑我後人, 祈永萬億年之本意, 故玆敎示, 想宜知悉。御製 

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