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승정원일기 95책 (탈초본 1803책) 정조 23년 1월 10일 기사 21/23 기사 1799년  嘉慶(淸/仁宗) 4년

    ○ 全羅都事金夏璉疏曰, 伏以, 臣生長邊土, 世受國恩, 爲人無似, 不足備數於器使之末, 則以何知覺, 容喙於朝廷間, 便宜通變, 裨益三農之事, 而敬伏見前月三十日勸農綸音下者, 臣雙擎百拜, 不覺愚衷之自激, 專昧鈇鉞之誅, 敢以平日素欲言而未敢言者, 猥瀆於黈纊之下, 惟聖明垂察焉。伏惟大易繫辭傳曰, 斲木爲耟, 揉木爲耒, 耒耨之利, 以敎天下。又曰, 刳木爲舟, 剡木爲楫, 舟楫之利, 以濟不通, 致遠以利天下, 蓋以伏羲劃卦之微意觀之, 耒耨之利, 使天下之蒼生, 勤於田畝, 務玆稼穡, 以濟其生之謂也。舟楫之利, 亦使天下之黎民, 乘木濟川, 懋遷有無, 以資農功之謂也, 竊伏念我東方數千里之地, 三面濱海, 膏腴生穀之地, 無非沿海之濱, 瘠薄難收之田, 盡是山峽之畝, 惟此山峽之豐歉, 雖有人力之備齊, 在於雨暘之時不時, 則別無預備之可論也。至若沿海之稔凶, 一遇旱災, 則有秋無望, 此豈不在於人謀之允臧耶? 臣請以預備旱之愚見言之, 蓋備旱之方, 莫若水車, 且臣伏聞中國之民, 務農之要, 則······七州之民, 專以水車, 引水灌漑, 故雖或値旱災, 能免大無之患者, 專賴於水車引水之功云, 而我東則水車之制, 農家絶無知之者, 非但無知之者, 農民雖欲效則而制作之, 水車之材, 專以眞檀兩種之木, 造作之故, 沿海之民, 辦得無路, 不敢生意於水車之制用矣。以臣愚昧之淺見, 有一事之農功[工]相助兩利者, 何也? 今夫慈城·虞芮·閭延·茂昌四郡之幅員, 洽爲七百餘里, 累百年陳癈之地, 連抱之木, 可作車轍, 舟楫, 棟樑之美材, 彌滿山野。且其地形, 西北二面, 靠于鴨綠, 直注于龍川海門, 況且許民起耕者, 已至五年之久, 而如彼可用之美材, 一任抛棄, 同歸於樵㸑菑畬之焚者, 實爲可惜, 朝家凡於爲民生財裕食之方, 靡不用極, 而獨於此境內養成之美材, 置之等棄之地, 上不爲漕船之需, 下不爲水車之用者, 豈非遺策之大者乎? 臣愚死罪, 當此春耕不遠之時, 此四郡之材木, 自京司主管, 雖某地沿海之民, 自願往取水車舟楫之材者, 成給公文, 各從其所願, 或作水車, 或造船筏, 自慈城界順流而下, 則至龍川海口, 不過三四日之程, 自龍川海口, 以達于京江三南, 亦不過一旬之間, 而且水車制作之法, 前察訪臣李宇炯一人外, 無人知之者云, 臣愚死罪, 自朝家, 特送李宇炯慈城界, 新入民村, 以其許多棄置之材, 多作水車, 沿海邊每州, 各賜一乘, 使每邑之農民, 比而效之, 則未滿數年, 水車利農之法, 遍行國中而舟楫之相資於農民者, 必不少矣, 此豈非農工相資之道乎? 或者以爲船路通之, 則江禁不無疎虞之慮云, 此則有大不然者, 何也? 當初被我定其界限之時, 指分鴨水之一半, 江之北岸, 彼人之船筏, 無常往來, 則江之南岸, 我國之船路, 奚獨有不通之理耶? 且每年合氷之後, 例自江界, 以至義州, 許通江邊氷路, 以便人馬去來之路, 則獨於解氷之後, 一依我岸之船路, 豈有拘礙之道乎? 如或有未安之慮, 則方其水車船筏流下之時, 使江邊各鎭將, 互相遞送, 過其境內, 一如三南漕船護送之例, 則江禁, 夫豈有疎虞之慮也哉? 且古人云, 一年之計莫如種穀, 十年之計, 莫如種樹, 種穀之利, 在於當年之內, 種樹之利, 在於十年之外, 雖有其利之遲速, 其爲利於農家則一也。且種樹, 亦與后稷之播穀, 迭爲上下, 則種樹之利, 與種穀之利, 別無異同, 可知矣。今夫畿沿三南·兩西沿海邊數千里, 大小峰巒, 幾盡童濯, 雖拱把之木, 絶難取用, 況水車舟楫之材乎? 臣愚死罪, 自明年爲始, 沿海之地, 廣長各百里爲限, 一依種樹之方, 淸明前十日, 立冬前十日內, 一齊種樹之意, 嚴飭沿海邊列邑之倅, 使之盛種, 則十年之前後, 數千里童濯之山形, 可以復舊, 而今此四郡之材木, 足可當七十年公私之需用矣。又自明年, 內〈而〉京各司, 外而營列邑, 凡有營作可通船路之處, 則竝於此經紀而用之, 切勿取用於長養之公私山, 禁其斧斤, 任其長養, 則七十年之間, 必有菀密不可勝用之效, 而箇箇皆合於水車舟楫之材, 則其爲沿海邊齊民之蒙利資生, 豈止於家賜而人益之惠也哉? 伏願聖明, 勿以人微而廢言焉。臣無任云云。省疏具悉。疏辭, 竝令廟堂論理稟處, 俾益農政。

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