○ 掌令金世忠疏曰, 伏以臣迹旣寒素, 性又庸闇, 凡在百執事之末, 猶不近似, 又況淸朝耳目之任, 是何等難愼, 如臣謭劣者, 所可擬議, 而迺者臺憲除旨, 忽下於旅次跧伏之中, 庚牌荐降, 恩推屢下, 顧臣無似, 何以得此? 始焉震剝, 繼以感惶, 義重私輕, 不敢屢違, 雖不得不一肅恩命, 而至若古臺閣補遺闕替可否之地, 決非如臣者之一日冒居, 揆分度己, 實無稱塞之望, 含恩頌德, 只增戰兢之懷, 左右思量, 承膺無路, 玆敢罄暴衷懇, 仰瀆崇嚴。 伏乞聖明, 俯垂諒察, 特賜鐫改, 以安私分, 以重公器焉。 臣方乞免之章, 何敢贅及他說, 而區區憂愛, 實是秉彝之常, 謇謇衷情, 粗效匪躬之義, 就以目見而耳聞者, 略陳數條, 惟聖明勿以人微言輕而特許採納焉。 夫爲今日切急之務, 莫過於振紀綱察民隱, 抑奢侈數件事, 挽近以來, 侈風日盛, 華俗成習, 大而峻雕之華麗, 瞻聽聳動, 小而輕肥之燦爛, 街路咨嗟, 器用則蠻珍燕奇, 無戶不有, 衣服則錦裁珠飾, 無人不僭, 輕薄子弟之蕩破家産, 奸猾吏胥之偸竊公貨, 何莫非由此, 而禁令漸疎, 紀綱日解, 踰制而不問, 濫分而無畏, 至若旅店之雇傭, 而着袍曳履, 自謂能事, 雖以村巷之常賤而驄冠彩轎, 莫敢誰何, 是故上下之財用益渴, 遠近之物價益貴, 窮蔀愁怨, 難徹於九重之邃, 草野艱虞, 莫察於萬機之暇, 若不及今矯捄, 將不知稅駕之所矣, 思之到此, 寧不凜然而寒心哉? 挽回浮俗, 禁遏頹風, 亶在於上之人躬先行之, 果能飭戒於朝廷之上, 則可以知戢於閭巷之間, 雖以今番諸道繡衣觀之, 頹綱敗俗, 少有振礪, 貪夫贓吏, 亦可畏憚, 而但嗟嗟薄俗, 恐非一時按廉之所可矯革, 嗤嗤愚氓, 必有終歲勤苦, 而不得奠安者, 且夫外道科弊言之, 每當式年, 一任掌試, 關節縱橫, 賄賂狼藉, 試官之招謗喧騰, 士子之圖囑紛挐, 朝廷之貽羞, 遐邇之失望, 尤有浮於守宰之貪害, 臣請自今以往, 每於式年經科之後, 抄遣諸道繡衣, 周察生民之疾苦, 兼探科場之贓否, 永爲定式遵行, 則困窮之民情, 可以慰撫, 紛競之士習, 亦當自戢, 此豈非捄弊之一道也哉? 臣旣以察民隱發端, 則請以臣年前待罪湖西郵官時事, 略陳之, 本驛, 處在三南要衝, 冠蓋之絡繹, 嶺湖相續, 道路之奔走, 日夕無暇, 責應之繁, 使役之苦, 爲諸驛之最, 而羸馬瘦騎, 實難供億, 殘胥疲卒, 無以傳命, 蓋其凋瘵之由, 難支之事, 專因於馬位土之成川旣多, 驛復戶之減數不些, 使星之來往, 無減於前日, 錢穀之收捧, 已縮於往時, 馬安得不凋殘, 民安得不困瘁乎? 本驛所屬數爲十二處, 而其中最殘而莫可支存者, 天安之新恩也, 木川之延春也, 公州之廣庭日新也, 燕岐之金沙也, 若以五驛所在附近邑場市征稅者, 許令屬之, 俾有萬一之補, 則五驛之殘卒, 庶幾可蘇, 四邑之所失, 關係不大, 此非臣臆料而創言者, 實是他驛可據之已例, 從便矯捄, 恐合事宜, 而臣雖遞歸有年, 區區及此者, 一驛雖小, 民隱則一也, 伏願聖明, 諒察而處分焉。 臣又有膚見焉, 各道所在堤堰之當初設置, 蓋出於爲民灌漑, 而以其年久歲深, 山谷頹堙, 水道變易, 昔之汚下者, 忽焉高燥, 舊之水深者, 居然原壠, 徒爲牛馬之場, 少無渟滀之利者, 間間有之, 而堤堰法意至重, 居民莫敢耕墾, 空然使肥沃之土, 無端作草莽之藪, 嶠南·關東, 最多此弊, 特令籌司, 行會各道, 許民耕食而納稅, 則亦足爲公私之一助也, 至若高陽之鴨島坪民事, 大關紀綱, 大切民隱, 臣常聽聞而慨惋者也。 大抵本島, 卽朝家所用草薍所出之處, 故自國初設置坪直名色, 屢百民戶, 從以禁護, 繕工之及秋監刈, 坪直之逐年納貢, 乃是不易之舊章, 而奈之何近年以來, 坪直之食主人輩, 中間橫出, 招群作禊, 虐斂坪直, 勒侵島民, 甚至三坪收稅, 隱匿判下之文跡, 千斛給米, 偸弄惠廳之應下, 恐有敗露奸狀之慮, 至使停罷刈官之境, 私作導掌, 渠自收捧, 鞭扑島民, 惟意剝割, 初旣請得禁耕而蒙允, 末又恣意許耕而私稅, 遺來舊規, 無難革罷, 啓下令甲, 任自翻覆, 自甲子至今十九年之間, 偸奪島民之物, 爲萬餘金之多, 而以朝家常憲之貢, 爲渠輩剸利之窟, 曲念之聖意, 終未及於坪民, 憂憤之群情, 竟未達於天聰, 渠敢以如蠛如蝨之賤, 乃有此無嚴無厭之擧, 此豈非大關於紀綱, 大切於民隱者乎? 此雖微事, 罔上之奸習, 漸不可長, 無告之至冤, 情亦可哀, 臣請依舊典, 復設監刈官, 此輩之前後罪狀, 出付攸司, 嚴査照法, 以杜後弊, 年前判下所給之鴻島三坪及多年偸食之數, 竝推給島民, 則未必不爲振頹綱懲奸習之一道也。 臣以愚昧之見, 徒知無隱之義, 自犯不擇之科, 臣罪到此, 尤不容已。 臣無任云云。 省疏具悉。 所陳竝令廟堂稟處, 爾其勿辭察職。